土地利用

台北大學副教授廖本全7日在台大穀雨社演講「土地政策與倫理」，他談到土地的倫理就是人與土地的關係，人是主體、土地是客體，人對土地的認知將主導人對土地的關係。很遺憾如今很多人把台灣當旅館，幾近剝削式地使用土地，導致台灣災難變成常態化。而政商合流的土地徵收更是侵犯人民生存權，包括中科四期、國光石化的選址錯誤，也造成國土規畫的錯亂。而這一切都有待台灣人民重新扭轉過來，他強調，台灣是你我唯一的家，我們都無處可逃，「在還來得及的時候，臨門一腳，各位一定要努力。」前人造因 今日災難廖本全以廿年來台灣發生的天災對照政府的作為，他認為台灣如今天災頻頻是過去造的因，才會承受今日的果。台灣體質脆弱，卻長期向天爭地，經過了九二一大震，又面臨氣候變遷，內憂加上外患，導致災難常態化。1996年賀伯颱風後政府搞全民造林，1997年瑞伯颱風讓台灣人見識到什麼是土石流，政府開始蓋攔砂壩。1999年921大震、2000年象神

曾文水庫在八八風災過後，淤積近9千萬立方公尺泥砂，嚴重影響水庫蓄水量，目前進入枯水期，淤積庫底的泥砂浮現，妨害農民載運農作物管筏行駛，有踫撞沙洲之虞，希望水利單位加速清除水庫淤砂，增加水庫蓄水量，以保障管筏行駛安全。今年春雨量少，由於曾文水庫要供應嘉南平原春耕需求，出水量大增，但水位持續下降，截至昨天(6日)止，總蓄水量剩一億二千多萬噸，有效蓄水量也只剩下總容量的25%。大埔鄉代劉志品說，曾文水庫淤砂嚴重，水利單位雖辦理清淤工程，但去年一整年清淤量約30到40萬立方公尺間，還不到淤積量的1%，目前枯水期，農民搭管筏往來，得冒著踫撞沙洲危險，希望水利單位加速水庫淤砂清除工作，增加水庫蓄水量、延長水庫壽命，並保障管筏行駛安全。南區水資局說明，已利用最近枯水期加強作業，除了在攔砂壩水域清淤外，也著手規劃抽泥船、溢洪排砂設施等，希望多管齊下，延長曾文水庫的壽命，提高營運效率。

自來水公司第三區管理處昨天(6日)表示，因為縣內各水庫水位節節下降，蓄水量都剩不到一半，即日起從深夜12點到凌晨5點減壓供水，減壓供水範圍遍及全縣17個鄉鎮市，只有地下水源豐沛的卓蘭鎮除外。自來水公司表示，苗栗縣從農曆春節迄今雖然偶有下雨，但雨量不夠大且未集中下在各水庫的集水區內，導致永和山、明德及鯉魚潭等縣內主要水庫，水位都持續下降中，萬一旱象繼續惡化，不排除延長減壓供水的時段或分區停水。永和山水庫的水位持續下降，導致沙洲浮現，石頭堆砌成的壩壁也裸露出來，依經濟部水利署昨天上午的監測數據，永和山水庫的水位佔水庫的有效蓄水量僅約4成7。永和山水庫的供水範圍，涵蓋竹南鎮、頭份鎮及新竹市鐵路以西的民生用水，及新竹科學園區第四期基地的工業用水。頭屋鄉明德水庫，昨天上午的水位佔有效蓄水量的46.9%。鯉魚潭水庫管理中心指出，目前水位有效蓄水量42%，已創下六年來的最低水位。鯉魚潭水庫管理中心說，每

就在3年前，馬拉維西部的小鎮崗比遭遇了突如其來的饑餓。這並不像歐洲人一兩頓不吃東西而感到的饑餓，而是因數星期沒有進食而產生的折磨人的深度饑餓，餓得人失眠甚至神經麻木。旱災是非洲南部人民營養不良與忍饑挨餓最常見的原因，但奇怪的是，那兒並沒有旱情，而且市場上糧食供應充足。玉米與大米之類的主食價格在幾個月內翻了一倍，原因不明。同樣不正常的是，也沒有證據表明當地商人正在囤積糧食。在其他100個發展中國家都發生過相同的事件。超過20個國家都發生過由食品引發的騷亂，而當地政府不得不停止食物出口，並大力增加對主食的補貼。聯合國與食品專家們給出的解釋是，物價飛漲是由自然與人文因素共同造成的一場「完美風暴」。美國農民、聯合國相關機構稱，數百萬頃耕地已經成為汽車生物燃料的種植基地、石油與化肥的價格急速飆升、中國人由素食為主的飲食改為肉食為主，同時氣候變化引起的乾旱也影響到各主要糧食產區。聯合國稱仍有7500萬

雲彰地區地層下陷，主因為超量抽用地下水，經建會近期完成具體解決方案，從灌溉用水、養殖用水，及民生、工業用水等3種不同產業活動，採取不同強制程度公權力措施。經建會表示，雲林、彰化地區地層下陷，主要下陷區域已由早期主要分布在沿海區域，近年來移入內陸地區，嚴重影響高鐵行車安全及當地居民的生活環境。經建會完成「雲彰地區長期地層下陷具體解決方案」，區別不同產業活動（灌溉、養殖、工商）、不同的抽水範圍（深井、淺井）而採取不同強制程度公權力措施。灌溉用水部分，官員表示，因為這部分影響地層下陷小、抽得也較淺，但受影響農民多為經濟弱勢，對產業結構影響大，因此，將採取政府投資供水設施、增供地面水源；獎勵抽用地下水灌溉的農田休耕等策略。養殖用水部分，面積約100平方公里，養殖業對於地下水的依賴，短期間內尚無法以地面水替代；為兼顧養殖業者的生存，對於養殖用水減抽地下水策略主軸為「配合既有海水統籌供應系統政策，循序

鹿耳門溪口淤沙每年都要清，但成效不彰，漁民出海每每都是險象環生，副議長郭信良及市議員林炳利6日邀水利局長李孟諺與漁民代表座談，做下向中央爭取預算將南北導流堤各延伸50米；漁港設施外移規劃費納入明年度農業局預算及1個月內緊急疏濬等決議。副議長郭信良表示，鹿耳門溪沿線3千多公頃的漁塭漁業產值一年上看16、7億元，因鹿耳門溪漂沙嚴重，每年政府單位疏浚都徒勞無功，漁民開船出海經常擱淺，甚至發生滅頂情事。郭信良指出，政府規定只能挖沙不能抽沙疏濬，且挖出來的沙不能另移他用，只能在南岸、北岸堆置，但風一吹，沙又吹回到河道，清也是白清。林炳利議員指出，市府不能只會挖沙清疏，應該提出一勞永逸的辦法，讓漁民能享載運漁貨之便，並確保出入安全。水利局長李孟諺表示，今年初市府已先疏浚2萬立方淤砂，已符合防洪排水需要的排水斷面，但對於漁民航道仍有不足，預定5月底再進行疏浚。另清出的淤沙外運回填公地應比就地堆置還要好，

印度5日成為全球第一個禁止進口日本所有食品的國家，政府發表聲明表示，將暫停進口日本食品3個月，或直到可靠的訊息指出食品的輻射汙染已減弱至可接受限度為止。

日本福島第一核電廠2日發現高濃度輻射水從2號爐豎井往大海流，至今仍止不住。東電5日表示，從豎井外洩的核汙水，2日測到的輻射碘131劑量超標750萬倍，4日檢測仍超標5百萬倍，輻射銫137劑量超標110萬倍。過去幾天，東電往漏水豎坑灌注水泥、投入遇水會膨脹的吸水性聚合物等，但都無法阻漏。東電將繼續往管線周邊注入特殊藥劑，也考慮設立止水板或在漏水處附近設置遮欄物。核汙水不斷排入太平洋，福島核電廠南方茨城縣捕獲的小魚「玉筋魚」，4日被測出輻射碘含量達異常的每公斤4080貝克，放射性銫濃度526貝克。日本政府這才發現並未對魚類放射性碘含量制訂標準，5日急忙公布新規定。內閣官房長官枝野幸男表示，魚類若每公斤的輻射碘含量達2千貝克，即不應食用。這項標準是將已適用於蔬菜的法定標準擴及海鮮。

日本東京電力公司（TEPCO）4日開始將福島核一廠低度輻射污染的廢水排入海中，加深對福島核災污染海洋和海產的疑慮，日方排放輻射污水前，未事先照會，也引起鄰近的南韓和俄羅斯不滿。有鑑於日本已有漁獲被檢驗出輻射碘，日本政府首次制定漁產輻射碘含量安全值為上限每公斤兩千貝克。日本政府發言人枝野幸男五日在記者會上宣布時說，「由於目前沒有針對魚類制定的輻射碘含量限制，政府已經決定暫時採取與蔬菜同樣的標準。」此前官員曾表示，海產食物遭輻射污染較低，因為洋流、潮水會稀釋輻射。日本漁民在茨城縣捕獲的玉筋魚，首度驗出輻射銫超標，每公斤含526貝克，超標26貝克，輻射碘則達4080貝克。東電4日起主動排放福島核一廠低度輻射污染廢水，總計需要排放1萬1千5百噸，以釋出空間儲存高輻射污染廢水，這也引起福島地區漁民憤怒，漁民認為東電沒有事先與他們諮商，福島縣漁業協會聯合會參事小野修司氣憤地說，「用傳真單方面發通知的做

日本將低輻射水排入海中，是否對海洋生態造成影響？漁業署認為，對我國遠洋漁船的秋刀魚漁場影響不大，因此不會禁止漁船到電廠外海的秋刀魚漁場捕魚，而原來向日本採購秋刀魚的國家，預計也將向台灣採買。漁業署長沙志一表示，日本將低輻射水排入海中，必須符合國際公約與規範，而日本每日都在電廠外海20公里處進行海水監測，目前已恢復正常；我國漁船作業的秋刀魚漁場，距離日本福島第一電廠最近4百浬、約720公里處，有一段距離，如連這個漁場都遭到污染，恐怕太平洋都有問題了。

印尼能源與礦物部5日表示，中爪哇芝拉扎（Cilacap）發生的伯達米那石油庫起火的3個油槽，火勢已經控制，當局也派遣專案小組到現場勘查。能礦部指出，芝拉扎3個油槽起火燃燒，只影響8萬4000桶原油日產量的3%，不會影響中爪哇地區的燃油供應。不過，由這次爆炸事件顯示，伯達米那石油公司的消防系統不夠完善。2日凌晨在芝拉扎的兩個汽油槽爆炸，火勢一發不可收拾，4日淩晨，中爪哇發生規模7.1地震，引起第3個油槽爆炸，有關單位派遣365名員警和200多名軍人，維護治安和救火工作。芝拉扎伯達米那石油公司呼籲民眾不要搶購汽油，汽油的儲存量足夠供應中爪哇地區33天的需求。

東京大學地震研究所的實地調查發現，在岩手縣宮古市的田老地區，這次東日本大震災的海嘯沖抵37.9公尺高山坡上，也是截至目前的此番大震災海嘯調查的最高紀錄。據「讀賣新聞」報導，這次高達37.9公尺海嘯，直逼1896年明治三陸地震時，岩手縣大船渡市觀測到的日本國內最高紀錄38.2公尺。東大地震研究所副教授都司嘉宣前往田老地區調查小堀內漁港週邊的漂流物等，結果在距離海岸200公尺的山丘斜面上37.9公尺高處，確認落葉遭海嘯沖走，且數公尺下方也有一輛嚴重毀損消防車。都司表示，「調查才剛展開，十分有可能在更高地點找到海嘯痕跡。」