土地利用

壽豐鄉鹽寮村花蓮溪出海口南岸一帶海岸土地，被劃為自然生態保護區，但近年來政策反反覆覆，導致有民眾買了土地無法開發，還有一些已經開發的建設如民宿等，無法取得使用執照或被撤銷民宿執照。28日立法委員王廷升辦公室邀營建署官員到鹽寮村與民眾座談，聽取民眾心聲，但協調會又成各說各話的局面，民眾要求撤銷自然生態保護區的劃設，官方則仍回應「照既定程序繼續走」，民眾擔心，走完行政程序，可能又耗掉十數年甚至數十年光陰，民眾損失難以估計。花蓮溪出海口南岸的自然生態保護區編定，最早可追溯至民國73年，而在民國90年代初期，曾一度解除編定，有民眾因而購入土地、房舍，希望能配合鹽寮村發展「民宿村」，然而，就在民眾購入土地還未興建房舍之際，就又因回復自然生態保護區編定，被限定不能開發。民眾說，有人已經興建房舍，當時申請了合法建築執照，但房舍興建完成，卻又因自然生態保護區重新編定，無法申請使用執照，投入資金化為泡影。昨

原本水庫集水區附近開發行為，包括工廠、園區、道路開發、鐵路、港灣、土石採取等等，都要做環評。但環保署修訂「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」，將水庫集水區分為兩類，第一類維持原環評規定，但第二類則放寬不需做環評，有的甚至在第一類也只在達一定規模以上才應作環評。環保團體28日舉行記者會，批環保署大開環保倒車。一旦修法成功，將造成台灣水源重大浩劫，未來類似莫拉克災難將再度重演。十多個環保團體、以及10多位立委連署，要求環保署修正草案內容。隨後環保署綜計處長葉俊宏舉行記者會，指這份草案在預公告階段，未來將舉行公聽會廣徵各界意見修正後才會正式公告。不過他強調，環保署認同南投縣政府的看法才會提出修正。

全球各國的糧食自給率以法國、加拿大150%為最高，美國也有75%，而台灣僅有30.6%。未來若發生糧食戰爭，台灣可說是毫無戰鬥力可言，那麼，現今台灣還能做什麼改變？創辦248農學市集，致力於帶動台灣農業、協助農委會發展的楊儒門表示，唯有改變台灣的農業現況，以友善環境的在地農學市集開始。楊儒門27日表示，台灣的農學市集發起是有見於香港的在地農學市集發展得相當完善，讓人不僅意外的驚覺，過去大多人對於香港的認知總建立於購物天堂的觀念，其實香港的綠地比率大於台灣的綠地比率60%以上，在地對於綠地的發展亦有完善的規劃。台灣以工業發展為導向，若可改變現況須突破農業在政府補助的短缺、農業用水的限制等艱困，然而，在2008年開始台北東區有了第一家農學市集。人因夢想而偉大，如今台北除了台北東區、信義計畫區、天母與新北市中和、新光三越A11館超市內，248農學市集持續在台北各地竄起中，有賴於六成以上的老客戶的

亞洲開發銀行的報告說，高漲的糧食和燃料價格威脅了亞洲國家的經濟發展。該行表示，如果糧食和燃料價格繼續上漲，亞洲地區經濟增長今年可能會折損1.5%。根據亞行（亞銀）的報告，許多亞洲經濟體的糧食價格今年會平均上漲10%。亞行的報告說，日常生活必需品的價格上漲成為了亞洲地區國家的一大隱憂。食物價格的高漲，很可能將地區內的6400萬人推向極度貧窮。亞行官員表示，糧食價格上漲令貧窮線邊緣的家庭難以維持健康和孩童就學的開支。亞行還警告說，短期來講，亞洲地區的糧食價格還是非常的不穩定。這是因為部分主要生產國家因為氣候等因素而短收，而美元走軟、燃料價格上揚進一步推高了價格。

日本農協（JA）集團茨城分部及縣酪農業協同組合連合會（縣酪連）等單位，因受到福島第一核電廠輻射外洩事故的牽連，導致農產品風評受損，25日在全國各地的JA集團之中，率先決定向東京電力公司索賠損害賠償金。3月單月分統計出的損害額度為18億4600萬日幣。這是該集團發起的「第一波索賠行動」，其表示在商譽回復之前會不斷地向東電要求賠償費用。「我們希望藉此可以撫平農民們的憂慮及動搖的心情」。當天負責和東電索賠及談判的JA縣中央會會長市野澤弘，以「東京電力核能事故農畜産物損害賠償對策縣協議會」會長的身份在記者會上如此強調。該協議會的目的是為了幫助因收入大減而面臨歇業問題的農民，其要務首先為替受損農民早日取得臨時的暫定補償費用。為了盡快辦完手續，初次的索賠金額內並沒有包含政府下令禁止出售的菠菜及荷蘭芹等蔬菜，因為其受損額度尚在統計當中。該協會已針對番茄、茄子和草莓等40種蔬果，其損害額度依據去年和今年的

東北・關東大地震引發福島核災一發不可收拾，東京電力（東電）雖於3月31日宣布1至4號機組報廢；然而，釋放出的輻射塵仍造成當地以及周邊國家無法逃避的污染。日本核災的慘況除了透過電子媒體傳送，反核團體綠色公民行動聯盟也為「430向日葵廢核行動」邀請來自福島此次受災的居民大賀絢子來台現身說法。27日台北午後，大賀絢子娓娓訴說核災親眼見聞，呼籲台灣社會勿重演福島核災悲劇。人算不如天算　天災打亂整盤棋大賀絢子原為東京人，16年前（1995年）為了從事農業，而決定從東京搬到距福島第一核電廠5公里遠的福島縣大熊町。搬到福島後，他繼續投入當地反核團體。2010年11月開始擔任「廢核行動福島核電40年執行委員會」之事務局長。在這之前，他即投入福島反核運動，長年往返於東京到福島之間參與活動。位於日本福島縣雙葉郡大熊町（町等於台灣的村）及雙葉町的東電福島核廠為全球前25大電廠之一，自1971年3月26日開始運轉

車諾比核電廠災變屆滿25周年，最大的教訓是不能隱瞞真相。烏克蘭與東歐國家至今籠罩在輻射污染陰霾中，核災現場的清理也遙遙無期。加上日本福島核災，有專家認為核能發電已是人類無法再負擔的錯誤科技。俄羅斯東正教主教長祈偉義在當年電廠爆炸的凌晨1時23分，敲鐘開啟紀念儀式。俄羅斯總統梅德韋捷夫偕同烏克蘭總統亞努科維奇視察核災廠區遺址，他說：「資訊透明應成為所有核電廠作業準則。」當年，蘇聯技術官僚一度對總理戈巴契夫與外國隱瞞災情。日本首相菅直人在福島核災時也無法從電廠處獲知現況，得衝到東京電力「罵」出更多訊息。曾任鹽寮反核自救會會長的吳文通說：「台灣也不必期望技術官僚告訴你真相。」車諾比現場至今未清理完畢。25年前蘇聯緊急搭建「石棺」封閉輻射物質外洩，現已開始崩壞。但打造新「石棺」還短缺約87億元台幣經費。常到東歐講學的台北大學教授蔡明興說，由於基輔離車諾比不到200公里，基輔人現仍不太敢生小孩，怕遺

據日本政策投資銀行東北分行調查結果顯示，在東日本大地震中遭遇海嘯等襲擊的岩手、宮城、福島和茨城等4個縣，基礎設施和住宅等經濟損失總額達到16兆3730億日元，約合台幣5兆7716億元。這項經濟損失調查，對象包括道路和橋樑等基礎設施、住宅和企業生產設備的總資產額，以及現已查明的受災情況，但是不包括因為福島第一核電廠事故所引發的經濟活動陷入停滯的情況，因此實際損失應該會更高。據此調查，4個縣當中，以宮城縣的損失金額最大，達到6兆4920億日元。其次是岩手縣4兆2760億日元。福島縣3兆1290億日元，茨城縣2兆4760億日元。

受降雨持續減少和開汛期可能推遲的影響，4月上旬以來，我省局部地區相繼出現旱情。至4月25日，全廣東省受旱面積達245.7萬畝，其中重旱45.5萬畝，有5萬多人的飲水受到不同程度的影響，省防總正採取措施積極應對。4月1日以來，全省平均降雨量18.7毫米，比常年偏少88％。由於降雨持續減少導致水程式庫蓄水量也不斷減少。降雨與水程式庫蓄水量的減少，使廣東省近期出現局部旱情，部分群眾飲水受影響。飲水受影響的有59804人。今年開汛期可能推遲到5月上旬或5月中旬，5月份總降雨量約180~200毫米，將比去年同期減少三成左右。

中國和澳洲周二在北京簽署五項合作檔案，中國總理溫家寶和來訪的澳洲總理吉拉德出席檔案簽署儀式。這五項檔案包括：中國科技部和澳洲創新、工業與科研部部長級聯合聲明，中國商務部與澳洲外交貿易部關於建立中澳服務貿易促進論壇的諒解備忘錄，中國海關總署和澳洲聯邦海關及邊境保衛署關於海關合作與行政互助的諒解備忘錄，中國國家旅游局與澳洲資源、能源和旅遊部關於加強旅遊合作的諒解備忘錄，國家開發銀行股份有限公司和卡拉拉礦業有限公司關於卡拉拉鐵礦石項目融資框架協議。

擁有北市最美湖光山色的大湖公園，近來連番出現工安危機，先是沉砂池新建工程導致地基下陷，又遭民眾爆料，指施工圍籬防護差、且釣魚平台影響排洪。大湖公園目前除沉砂池新建工程之外，還有公園景觀改善工程正在進行，繼市議員高嘉瑜揭露沉砂池工程導致地基下陷後，有民眾檢舉，不論是水利處還是公園處的工程施作，其施工圍籬防護性差，恐有工安意外；另因填土建釣魚平台造成水域面積縮減，影響排洪。市議員李建昌27日邀集二處施工單位共同會勘，針對公共工程施工安全提出糾正。經現場勘查，沉砂池工程並無圍籬，而公園景觀工程則是部份採用甲種圍籬，部分採用乙種圍籬。負責沉砂池工程的水利處總工程司施建旭說，設計單位以為該處原有的仿竹欄杆即可，所以沒作圍籬。若安衛法規要求應該要做，就會補作。公園處總工程司黃淑如表示，因為該處落差高，工期短，可以採用乙種圍籬，而且公園要分期開放給民眾使用，若採用甲種圍籬，還要施作60公分高的溢水墩，一

編按：打工度假與工作假期，是一般人常常會混淆的名詞，簡單來說，打工度假是「不付錢，用勞力換取食宿，是結合打工與度假」，而工作假期則是「自費自假的參與環境保護或公益事務工作，是一種旅行兼志願服務的方式」，兩者皆具有從動手做來體驗生活的部份，但打工度假的勞動成份顯然是多過於工作假期，但工作假期卻又是可以帶動地方旅遊產業發展的一種方式。在一個社區或是一個農場裡，打工度假與工作假期是可以針對工作的屬性與不同對象而有不同的搭配與運用，本次的專欄將為讀者介紹「打工假期」中的一種—WWOOF(World Wide Opportunities on Organic Farms)，作者謝美麗所經營的石岡美麗農場，亦是台灣推動有機農業的先鋒之一。有機是近幾年最夯的農業，大地經過人們無數摧殘之後，開始它不聽話的行動，因此有些人開始覺醒、反思，想為大地做補償，於是有機就在近3、40年前誕生了，如果說有機是誕生，不