土地利用

川西北地方生態保護形勢十分嚴峻，以阿壩州若爾蓋濕地為例，近20多年來，若爾蓋境內湖泊濕地已乾涸了200多個，濕地面積萎縮超過60%。川西北高原已成為中國土地沙化速度最快的地區之一。川西北高原地區不僅是長江、黃河源區的重要組成部分和長江、黃河上游重要的水源涵養地，也是「中華水塔」最重要的組成部分，其對中國生態環境的重要性不言而喻。可是，如今卻面臨一系列問題：濕地萎縮、退化現象嚴重；草原沙化現象加劇；植被退化、草地生產力下降……據預計，20年後整個川西北高原將成為世界海拔最高的高原沙漠之一。中國水資源正處於短缺狀態，而恢復若爾蓋草原生態建設、恢復水資源儲蓄能力，提高黃河和長江的水供應能力，便極其重要。此外，川西北高原是中國主要藏區，其生態穩定事關當地藏族百姓的生活。因此，川西北高原生態建設不僅僅是生態問題，也不僅僅是經濟問題，更是全社會穩定的問題。

5日，中國自來水集團發佈消息稱，據預測，2011年夏市區最高日供水量將達297萬立方米，逼近日供水能力300萬立方米的極限。2010年，北京城區最高日供水量達到288.4萬立方米，創下百年供水史上最高紀錄。據預測，2011年夏市區最高日供水量將達297萬立方米，達到自來水集團供水能力臨界點。為確保市民用水，市自來水集團5日透露，2010年計畫投資30億元，用於水廠的建設和改造、供水管線新建及改造、對外服務網點建設等專案。為確保夏季居民用水需求，將實施挖潛補能，對現有水廠改擴建，共投資1.6億元，對第三水廠、第八水廠、第九水廠進行應急改造。此外，自來水集團還將啟動建設郭公莊水廠，並計畫投入資金3.65億元，用於城市供水管網的新建和改造。為配合城市建設、保障性住房及重點工程建設，計畫在蒲黃榆路南延、廣渠路及廣渠路東延、萬壽路南延、馬家堡西路等地新建供水管線50餘公里。另啟動水質提升工程，預計將

南投政府建設處長曾仁隆說， 若清境民宿毫無管制地興建，不用多久，便會多到像夜市那麼亂，會被遊客遺棄；更嚴重的是，若持續這樣子過度開發，可能會造成無法想像的災難。清境的民宿業者說，他們希望縣府能早日訂出清境的都市計畫，明確劃出「商業區」、「旅館區」和「農業區」等，以便大家有所遵循，只是這項清境都市計畫，一直是選舉時的口號，拖了好幾年，都沒有下文。南投地檢署檢察長朱坤茂到任後，發現清境農場的問題，一是超限開發的民宿，一是坡地種植果樹、茶葉的超限利用。縣府農業處長陳朝旺說，早年退輔會把清境的山坡地撥給榮民種水果，後來榮民年紀大了，無力耕種，陸續把土地賣責了，很多業者便是先買下私有土地，再向老榮民買些土地來建民宿。清境目前的156間民宿中，約有106間有提出申請，其餘沒有申請。

等不到降雨，缺水危機已衝擊到高科技產業，台積電、聯電等半導體大廠，已考慮啟動水車買水機制。自來水公司第三區管理處副理陳銘璋表示，依目前蓄水「流失」的速率，如果再沒有大量的雨水補充，下周一將討論是否實施第二階段限水，如確定實施，工業用水將減少供應百分之五，對用水量大的竹科，將造成衝擊。水公司已和翡翠水庫管理單位商談賣水。台積電發言人孫又文表示，公司用水回收率超過八成，因應未來可能更進一步限水，為免影響產能，台積電已研擬啟動調度水車買水的應變措施；聯電發言人劉啟東也表示，目前水車都已經準備好了，一旦限水，就會啟動調用水車。旱象持續惡化，中科大廠也很注意水情，中科管理局長楊文科說，中部地區一天用水量約145萬立方公尺，中科園區一天用水量約占其中百分之四，供水吃緊；若中部進入第二階段限水，中科用水大戶可能減供百分之五，減供的部分由園區配水池調度補足。

十年了！真是不算短的一段時間，當年才從英國學成歸國，即在瑞賓的邀請下，參與環境信託的籌備工作。後來，為了延長戰線，繼續醞釀，在眾人的會商下，成立了環境資訊協會作為暫時的平台。真沒想到，這一晃就是十年的光景。當年，幾個人刻苦跟幾個友會一起在社教館附近，以微薄的酬勞翻譯與收集相關環境的訊息，幾位朋友以志願的方式審稿，共同撐起環境電子報。最是記得在地下室的會議室裡跟夥伴挑燈討論協會發展的點點滴滴。後來，瑞賓發揮行銷的功力，夥伴漸多，協會開始獨棟作業，在許多部門的計畫裡也經常看到協會的影子。十年下來，協會的影響力與日遽增，夥伴數量也膨脹到我無法一一認識。重要的是，協會不僅在環境資訊的傳播上扮演領頭羊的重要角色，更在近年的環境運動裡，與友會結盟，直接力行促動了全民的行動。雖然擔任理事長只是短短數載的時光，也由於教學研究的壓力，無法時時刻刻與協會的夥伴並肩努力，但當年受邀參與協會的初衷卻是一直縈繞在心

台灣環境資訊協會秘書長一開始成立的理想，就是要讓英日等國行之有年的環境信託，在台灣落地生根。而環境信託，原就是集民力來保護環境、保育棲地，本質上就是一個需要大量且積極的公民參與力。協會2007年正式成立「環境信託中心」，但這之間的六年多，在環境信託的推動上並非空白，而是有許許多多的志工參與──信託的關鍵在於信賴，信賴的前提則是建立在環境資訊公開與普及的基石上，所以環境資訊協會先從建立環境資訊發送平台開始。在這個平台上，曾經有台大外文系的學生們協助翻譯日本的國民信託手冊，讓台灣民眾對國民信託有基礎的了解，2007年之後，更加入了政大國貿系的學生，以學校服務學習的課程來協助翻譯世界各國的信託組織，更有遠在英國的留學生，陪著協會的工作人員參訪英國各地的信託組織。經過多方努力與合作，最大的公民參與行動，也出現在2010年4月的搶救白海豚行動中，由台灣環境資訊協會做為發起團隊之一的「濁水溪口海埔地公

質疑美濃水庫死灰後燃，美濃鄉親6日撐起美濃傘、拉開反水庫布條，清晨四點搭一部遊覽車北上立法院抗議。歌手林生祥帶著民眾唱起：「水庫係築得，屎嘛食得」。民眾大聲說出：反水庫、要自然公園。不過水利署5日已緊急撤銷「美濃溪水資源規畫檢討」委託計畫公告，副署長楊豐榮今天再度保證這只是檢討調查，目前沒有興建計畫。不過他並未保證美濃水庫自此不蓋，未來是否還會重提此案則還很難說。另外一項更重要、且水利署勢在必行的開發案「吉洋人工湖」，可惜今天在立法院公聽會中沒有被充分討論。雖然楊豐榮今天表示，吉洋人工湖案經兩次會議，因環保團體及民眾有疑慮，「尚未送到推動小組、有檢討空間」，不過十多年來，吉洋人工湖成為美濃水庫的替代方案，因此兩地人的情感也相當微妙。昨天楊豐榮提起十多年前當告知美濃人不蓋美濃水庫、以吉洋為替代方案時，美濃人表示歡迎。不過他一說完立刻遭抗議是在分化兩邊人的情感。吉洋人工湖 夾帶興建

母親節要到了，彰化環境保護聯盟6日到總統府前陳情，盼總統馬英九正視彰化大肚溪口遭集塵灰汙染問題，並送上1個撒滿集塵灰的母親節蛋糕給馬總統。彰化環境保護聯盟今天到總統府前表演行動劇，向馬總統陳情「立即撤銷大肚溪大度攔河堰開發案」與「清除當地被傾倒的有毒事業廢棄物」。彰化大肚溪口野生動物保護區，每年都有候鳥遷徙到潮間帶覓食，彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示，如今該地遭到非法廢棄有害事業廢棄物集塵灰、爐碴等，這些事業廢棄物的傾倒範圍已達9公頃以上。施月英表示，那些有害事業廢棄物分布在當地的農場、養牛場、泥灘地、河道上，已經有毒害農漁牧產品疑慮，也恐影響白海豚生存，要求政府應立即清除有毒廢棄物並撤銷大肚溪大度攔河堰開發案。母親節要到了，環團送交1個母親節蛋糕到總統府內陳情，蛋糕上撒滿有毒的黑色集塵灰。施月英說，「我們想讓總統知道，因為環境汙染，台灣人民真的過得很苦。」

行政院主計處表示，經濟部水利署統計，4月底主要水庫有效蓄水量除翡翠水庫及曾文水庫略增外，其餘多較去年同期減少，其中石門水庫減幅逾5成，日月潭及鯉魚潭水庫減逾4成。水利署統計顯示，德基水庫至4月底有效蓄水量也較去年4月底減少3成左右。除全台水庫缺水外，依據中央氣象局統計，今年1至4月氣溫，各地平均氣溫普遍較去年同期降低1度以上。其中以台東溫度降低2度最多，恆春、阿里山也較去年同期降1.9度。各地1至4月降水量，除蘇澳較去年同期增加逾3成，其他包括阿里山、台北、台東、台中及高雄等地，降雨量各減37.5%、44.6%、22.7%、69.6%及20.2%。

5月6日「立夏」，全台進入晴朗炎熱的好天氣，不過供水又再拉警報了！台南、高雄將在5月10號起，啟動第一階段限水，也就是夜間減壓供水，以及減供農業灌溉用水。這是繼桃園、新竹、苗栗、台中、北彰化之後，台南跟高雄也跟進，第一階段限水擴大範圍，全台累計有7個縣市實施第一階段限水。而5月9日水利署還將召開抗旱會議，將對5個縣市，桃園、新竹、苗栗、台中、北彰化，進一步啟動第二階段限水。

中國官員說，由於長江流域長期乾旱，中國中部的航運受到缺水威脅。長江水位下降到創記錄的低點，船隻面臨擱淺的風險。官方的新華社報導，華中城市武漢的長江水位4日是2.87米。比一年前下降了3.26米。

聯合國農糧組織（FAO）5日表示，因糖和稻米價格回跌，抵銷其他食品價格上漲，使4月糧價指數波動穩定，維持在比2月創下的歷史高價低約2%。但糧價仍居高不下，使各國通膨壓力依然沉重，央行升息的可能性也隨之升高。紐約糖價4月大跌18%，芝加哥的牛奶期貨價格下滑1.8%，美國的牛肉與豬肉躉售價格也各跌3.4%及2.2%。然而芝加哥的小麥期貨價格大漲5%，玉米期貨價格飆升9.1%。FAO貿易及市場部門負責人哈勒姆（David Hallam）說：「美元走貶和油價高漲，導致糧價上揚，尤其是穀物的價格。在需求一直都很強勁的狀態下，糧價會不會跌回正常水準取決於今年產量能增加多少，還有新一季的穀物庫存能補充多少。」FAO預期，因糧價高漲激勵農民投入栽種，今年全球穀物產量可望提高。而天氣是作物生產增減的關鍵因素，特別是對於主要產糧國來說。俄羅斯與烏克蘭去年遭受嚴重的旱災，今年可望恢復絕大部分的作物產量。學者預估