土地利用

話說台灣行政院農委會保育科於2000年開始，禁止雪霸國家公園管理處將該處武陵工作站舊孵化場，繁養殖生產的台灣鮭魚（也稱台灣櫻花鉤吻鮭）釋放至七家灣溪，為期6年。雪霸國家公園管理處利用2000年由七家灣溪採集的5對野生台灣鮭魚當創始族群（founder），辛苦完成台灣鮭魚的完全養殖（complete aquaculture）。到2004年艾莉颱風（Ariel Typhoon）來襲之前，共生產5千餘尾由1齡到4齡不等，投餵人工飼料，基因極端同質（Fst=0.006）的養殖台灣鮭魚，圈養於緊鄰七家灣溪2號攔沙壩邊的舊孵化場。2004年8月27日艾莉颱風豪雨沖毀舊孵化場，一舉捲走至少3,271 尾以上的養殖台灣鮭魚，而對野生台灣鮭魚族群產生嚴重威脅。當年夏季調查七家灣溪1號到3號攔沙壩發現台灣鮭魚的總數是1,646尾，而歷年此處台灣鮭魚的數量占七家灣溪台灣鮭魚總數的55%以上。2005年七家灣溪經

一名印尼氣候官員日前在與當地的棕櫚油公司領導人開會時表示，印尼的低碳發展策略並不會阻礙棕櫚油產業的成長。 會議中，印尼總統辦公室REDD特別小組負責人Kuntoro Mangkusubroto表示，希望企業領導人可以協助政府政策，改在非林地、但已劣化的土地上拓展棕櫚園。 Kuntoro說，只有透過自然資源的永續經營，才能達到7%經濟成長與26%溫室氣體減排量的政策目標。Kuntoro指出印尼擁有超過2500萬公頃的退化地，而且許多都適合種植油棕櫚與木材。 「永續性已經有很長一段時間是印尼棕櫚油企業的首要關心議題，」印尼棕櫚油生產者協會秘書長表示，「因為一些原因，退化土地非常難開發，而我們樂意接受政府提出的策略，讓我們能開發這些區域。」 棕櫚油廣泛應用在加工食品、化妝品、肥皂，且逐漸增加地被應用於生質燃料。但以棕櫚油為主的經濟也讓印尼與馬來西亞付出了代價。統計指出，自1990年起，超

聯合國糧農組織5月10日在第五屆國際荒地火災會議上發佈的一份報告稱，近年來發生的一些大型森林火災多是人為引起，糧農組織呼籲各國加強野火防範。2009年，澳大利亞的「黑色星期六大火」吞噬了173個人的生命，許多城鎮變成了火海；2010年，俄羅斯發生的史無前例的大火使62人喪生，大約230萬公頃的土地被毀。此外，近年來在美國、巴西、博茨瓦納等地，也發生了多起特大森林火災。聯合國糧農組織委託專家對這些火災進行了分析，並於10日在南非太陽城舉行的第五屆國際荒地火災會議上發佈了報告。報告指出，所有這些火災發生時都具備炎熱、乾旱和多風的天氣條件，但另一個不容忽視的因素是，幾乎所有的火災都是人為因素引起，比如，人們為了農業或商業開發而清理土地，但在燒荒的過程中卻失去控制，或者電力系統發生故障、林業部門疏於火災管理等。因此，糧農組織呼籲各國採取更加綜合的野火防範戰略，以佛羅里達州為例，儘管當地經常面臨嚴重

石門水庫持續探底，北區水資源局對下一波鋒面能帶來的進水量並不樂觀，認為無法完全「解渴」，第二階段限水勢在必行，桃園縣長吳志揚昨天(11日)要求各單位總動員，全面備戰。石門水庫水位量越來越逼近嚴重下限的215公尺，以現在平均每天下降約40公分的速度估算，在進水量沒有大幅增加的情況下，最快下周就會跌破215公尺。即便氣象局預報今晚鋒面將會形成，可望帶來降雨，但北水局預期進帳不樂觀。目前石門水庫農業灌溉用水依計畫用水量6折供水，工業與民生用水都還是正常供水，一旦水位標高跌破215公尺，屆時農業供水將再下修為5折供水，而工業與民生用水則打8折供水。桃園縣長吳志揚昨天召開抗旱會議，因中央有意停供農業用水，引發農民恐慌，擔心正值稻子結穗期，往後70天急需大量用水，一旦停灌，稻穗將因缺水乾枯，農民損失慘重。

美國密西西比河氾濫成災，水位不斷升高的洪水，已導致成千上萬居民搬遷，並淹沒3百萬英畝農田。同時，洪峰通過田納西州第一大城曼斐斯，湧向墨西哥灣沿岸地區，恐影響路易斯安那州十座煉油廠，甚至淹沒至少兩座煉油廠。受洪水威脅的煉油廠，占美國煉油產能的14%。美國陸軍工兵團打算14日前開鑿一條主要溢洪道將水引導遠離紐奧良，在洪水接近墨西哥灣時，舒緩密西西比河壓力。深達6公尺的洪水，將淹沒密西西比河的西部地區，殃及當地2萬4千人及1萬3千棟房舍。金德爾呼籲居民立刻撤離。當局也確認受洪水影響地區共有兩座煉油廠、逾1750座油井與天然氣井，及135家業者。因擔心汽油供應受影響，油價小幅走高。

十年內六度發生乾旱缺水危機，但每次缺水，最先限制的都是農業用水，移作工業、民生之用。農民與農運人士批評，限水影響農民生計，說要提高糧食自給率，活化休耕田，卻又一再犧牲農業；政府應幫農民找水，解決燃眉之急。農委會昨天舉辦「全國糧食安全會議」，農委會宣稱2020年糧食自給率要從現行的32%提高至40%，預計活化耕地14萬公頃。淡江大學副校長虞國興建議，農委會增產之前應算出灌溉用水要增加多少？也要推動省水灌溉。缺水已成為常態，91年到99年發生5次乾旱，停灌休耕面積共15萬公頃，去年也有1.5萬頃休耕，由於把農業用水移給工業用水，因此去年管理科學園區的國科會還負擔17.5%的休耕補助。台中大雅農民張文炎說，下週台中農田進入關鍵的抽穗期，但水利會改「供三停六」，政府至少要幫農民找水，否則缺糧時，工業發展再好、錢賺再多也沒用。農運人士楊儒門指出，根據水利法十八條規定，用水的順序是：家用及公共給水、農

已兩次出現地陷的深圳福田一小區，10日再次發生塌陷，居民10日晚開始疏散。深圳福田區梅林街道辦中康生活區內一小型健身場地，在3月底、5月初連續出現二次地陷，10日再次下塌，地面出現一個7米深坑，周圍居民當晚開始疏散。他們分析，第一次地陷發生時，用於開挖隧道的盾構機（挖土機）已到小區地底下，施工方隨即開展「搶險加固」，施工方還承諾，沒完成地面加固不會繼續動工。但第二次地陷發生後，他們注意到，工程公示牌顯示盾構機前進了3米，而第三次地陷位置，結合前面兩次地陷情況看，正好與盾構機前進方向一致。據廣深港客運專線項目部的負責人稱，塌坑處地層結構比較復雜，整體結構極不穩定，自上而下共有兩層垃圾，而且兩層都是回填土，土質比較鬆軟，空隙也很大，地下水也較多，因此很容易出現塌陷，而三次塌坑的位置均在一沖溝上。第三次塌陷原因，除了該地面本來較為脆弱外，可能還和他們正在地下給刀盤更換刀片有關。但大多數業主對上述

阿里山森鐵二萬坪車站進出道路，八八風災受重創，雖公路單位勉強搶通，但因上方森鐵出現裸露廣大崩坍源，汛期將到，險象環生，林管處籲請遊客颱風或豪大雨期間，不要前往二萬坪旅遊或住宿，以免發生危險。林管處表示，阿里山二萬坪聚落，是日據時代在阿里山地區伐木集材重鎮，除有二萬坪車站外，另有救國團青年活動中心。林管處表示，八八風災，阿里山區崩坍走山，災情慘重，其中森鐵二萬坪車站西坡出現一個廣達上百公頃的崩坍源，整條長約一百多公尺路基滑落下方處清水溪上游山谷外，進出二萬坪的聯外道，沿線也因崩坍，柔腸寸斷，交通中斷，雖經公路單位搶通，但沿途仍多處邊坡土石裸露，大量搖搖欲墜土石掛在山壁上，景象驚悚。林管處說，森鐵二萬坪車站短期內還無法復建，二萬坪聚落內，目前僅剩救國團阿里山青年活動中心，由於進出二萬坪路況不佳，該處除要求救國團颱風或豪大雨停止營業，也籲請遊客在颱風或豪大雨期間，不要前往旅遊，以免發生危險。

台南運河河水近日來變成紅褐色，令人怵目驚心。台南市環保局檢測發現，河水未遭汙染，但因河藻過度增生，形成「藻華現象」，部分河段溶氧量甚至超標5倍。環保局長張皇珍指出，經過檢測，沒有發現汙染。但臨安橋河段的溶氧量每公升達10毫克，遠超過標準的每公升2毫克。環保局研判，因近日日照充足，導致河藻過度增生、優養化，引發「藻華現象」，影響河水生態。台南社大講師晁瑞光表示，如果藻類死亡沒有及時撈起，河水就會臭氣沖天。「觀感的確不好。」台南市水利局長李孟諺說，運河沿岸雖然設有多處截流站，但仍有39處排水口沒有納入處理。部分家庭汙水含有氮、磷等有機物，會讓河水營養源過多，導致優養化。李孟諺表示，水利局已委託顧問公司，規劃運河沿岸的排水口納入截流站處理。並編列2.5億元預算，擴充安平水資源回收中心的機能。另將架設汙水下水道，避免家庭汙水排放到運河內，希望能在3年內解決這個問題。

彰化縣一期稻作幼穗形成期，下月初是抽穗期，需要大量灌溉水，因彰化農田水利會採大區輪灌，供水吃緊，農民只好大量抽取地下水挹注，且憂心天公伯再不下雨，影響結穗數量，高達3萬公頃的一期稻作恐將歉收。南彰化水源來自濁水溪集集攔河堰，到彰化縣後分成莿仔埤圳水系、八堡一圳水系及八堡二圳水系，採「供4停6」輪灌，即莿仔埤圳4天，八堡一、二圳各3天，依序輪流供水。北彰化的灌溉水源取自貓羅溪、烏溪，分成福馬圳、及東西二、三圳兩大系統，灌溉面積比南彰化少，水資源相對比較豐沛，也採大區輪灌，即「供3停3」方式供水。台中區農業改良場稻作研究室副研究員許志聖說，台灣南部的稻田仰賴水庫供水，面臨乾旱，問題較嚴重；彰化縣靠溪水供應，加上許多農民都挖井抽水，目前缺水情況仍未出現。因一期稻作的幼穗已形成，政府不可能放棄糧食，農民不必多慮。

小麥期貨價格連續第3天上揚，因美國乾燥氣候恐傷及冬麥，以及降雨過量春麥種植延後，加深全球小麥供應可能緊縮的疑慮。芝加哥期貨交易所（CBOT）7月交割小麥期貨價格延續昨天4.1%的漲幅，一度上揚1.4%，每英斗報8.0125美元；昨天漲幅為1個多月來最大。澳洲聯邦銀行（Commonwealth Bank of Australia）商品策略師馬修茲（Luke Mathews），表示小麥價格「因為作物生產疑慮」而上揚。馬修茲在另一份報告中表示，由於澳洲西部旱相持續，澳洲2011-2012季小麥產量恐減少200萬公噸，至2430萬公噸，去年同期則創下紀錄。根據美國農業部，澳洲是全球第4大小麥出口國。

台大農業經濟系教授林國慶指出，目前我國領取休耕補償給付的休耕面積達20萬公頃，如再加上未領取休耕給付的棄耕面積，已達90萬公頃，已超過耕作面積，休耕政策應重新檢討。台灣省農會總幹事張永成也認為，休耕給付應限於無力或無法農作的農民，而只要領了給付的田，支配權應交給政府，讓想從事農作的人耕作。否則農地租金都從休耕補償金起跳，導致租地成本過高，不耕作反而每公頃又可領45000元，「整個制度是在鼓勵大家不要做」。糧食依賴進口的基礎已改變世新大學社會發展所助理教授蔡培慧指出，1995年農委會政策白皮書明白寫著台灣放棄糧食自主，只要維持糧食供需平衡就好。但當時開放糧食進口時一桶石油平均價格20到30美元，石油價格不斷翻漲，2008年還曾漲到140美元，當時認為糧食可以依賴進口的基礎已經改變。民國91年台灣加入世界貿易組織（WTO）後，每年必須進口14萬噸糙米，占國內消費量一成。為了避免生產過剩，農委會