土地利用

大陸長江中下游最近嚴重的旱情再度引發三峽大壩的爭議，北京著名經濟學者茅于軾表示，三峽大壩的興建由官方一手主導，當初在論證與通過上都有問題，而且未來退役後又該將如何？身為經濟學者，茅于軾22年前曾對興建三峽大壩持保留意見，只是在官方主導下，他與多位學者的意見都未被採納，三峽大壩興建的表決權，最後被推給了不具專業能力的人大代表。談到三峽工程論證過程時，茅于軾表示，工程的論證和通過都有問題，當時明顯是政府的意志在主導，不是很客觀，論證也比較淺。茅于軾曾發表「水庫退役後的狀況和後果為何不見論證」一文，他說，當時的心態是「別人沒想到我想到了，於是就提出來。」

由民間團體所提出的「土地徵收條例修正草案」在立法院再度被國民黨所掌控的程序委員會否決，無緣進入委員會討論，這實在讓人氣憤與難過！現行土地徵收條例制定於民國89年，其中有許多結構性的偏差，對人民財產權及基本人權造成了嚴重的戕害，根本沒有符應憲法的要求，早就為人所詬病。近年來，在民眾激烈抗爭下，政府終於同意修法，但是政府的許多作為，卻讓人不禁懷疑主政者當初的承諾。5月30日在「土地強制徵收學術研討會」中，獲邀參與修法的學者終於按耐不住，對內政部目前的修正草案進行評析，其結語竟是：「不禁消極、悲觀地認為…土地徵收法制仍將是原地踏步，但實質上法治觀念將是開倒車；而所謂修正土地徵收條例以回應社會期待，終是虛應故事罷了。」行政院回應民間強烈修法的呼聲竟然僅是「虛應故事罷了」，這是何其忽視、甚且是藐視民間社會，相信其必將帶來嚴重的負面效應。內政部即將再度召開修法最後一次會議，惜受邀學者大抵無暇出席，因此

6月8日世界海洋日即將來臨，台灣環境資訊協會發起「少一趴都不行！ 12%海洋保護區連署行動」(http://campaign.tw-npo.org/sign.php?id=2011053120163800)，呼籲政府加速設立海洋保護區，在2012年兌現在「德班協議」所達成的共識──將12%的海域劃為海洋保護區，以維繫海洋生態，並確保台灣海洋資源永續。台灣海洋保護區僅占5% 不及國際協議一半根據2003年世界保護區大會的德班協議（Durban Accord），來自154個國家近3000位代表共同簽署同意在2012前達到將全球12%海域面積劃設為保護區的目標。然而，目前台灣海洋保護區面積約6%，距國際協議目標尚有一半之多的差距。

大旱持續，還有向南蔓延的情況，浙江今年出現1951年以來歷史同期降水量最少的旱情，比常年同期偏少50%以上。舟山、岱山、普陀、嵊泗等地已經發布乾旱橙色預警，這也是舟山首次發布乾旱預警，錢塘江杭州段水位有近三分之二的河床裸露，是近十年來的低位。舟山近日公布「限水令」：6月1日起，全市實行限時限壓供水，每天供水五小時。在浙江省會杭州，錢塘江缺水已經引起當地市民的擔憂。杭州市民邱海斌說：「大片的『陸地』出現在錢塘江上。往年雖然也有這樣的情況，但沒這麼嚴重。」裸露的河床上，一條丁字壩露出水面約50米長。兩個紅色的浮標擱淺在河床上，不少人在與浮標合影。

自去年11月以來的兩百多天，湖北省有60多個縣市的雨量為有氣象記錄以來同期最少。大船進不去，小船難行進，雖然入口處的水位是湖區中最深的地方，但是不少漁船只能被迫停在這裏。除了洪區居民受到嚴重影響，持續的乾旱也讓整個洪湖的生態系統遭到了前所未有的嚴峻考驗。中國第七大淡水湖，水草覆蓋率曾占湖面80%左右，洪湖這個曾被世界環境基金會、世界生命湖泊大會授予生命湖泊最佳保護實踐獎的湖泊，越冬的鳥類種群數量曾高達30餘萬只，而專家稱，絕大部分水生植物、魚類和鳥類都集中在湖岸線一帶，湖泊乾涸令大批水生物死亡，一些水生植物也變成陸生。沒有了棲息和繁殖的環境，過去數以萬計的各種鳥類如今已是寥寥無幾。據介紹，經過這次大旱，洪湖生態系統要想恢復到以往的水平，至少得花費5到10年的時間。

世界海拔最高的公路隧道、川藏公路雀兒山隧道東洞口引道工程，31日正式展開工程。四川省公路局和甘孜州政府提供的資料顯示，雀兒山隧道長約7公里，設計高程達4240米至4380米，是世界上第一座在海拔4300米以上的超特長公路隧道，建設工期預計為4年。雀兒山位於國道317線甘孜至德格、崗托之間，主峰海拔6168米，是國道317線內地進出西藏的主要通道。由於海拔高、地質條件複雜，這裏被稱作「川藏第一險」，過往司機有「冬過雀兒山，如闖鬼門關」的說法。據四川省公路局估算，雀兒山隧道建成後，將縮短里程達20公里，車速提高一倍，車輛穿越雀兒山只需要10多分鐘，至少節約2個小時。

台灣第一個由官方核准的環境信託首例出現了。「環境保護公益信託自然谷環境教育基地」在3位地主首肯下，委託荒野保護協會做環境信託。台灣環境資訊協會環境信託中心主任孫秀如表示，該會長期推動環境信託，樂見官方對此有所作為。不過，他也提醒，環境信託相關法令尚未完備；例如自2010年4月以來已有7萬多人認股、打算買下濁水溪口溼地的環境信託行動，至今卻仍卡在法定程序不明等障礙。「如果我有錢，我一定要買下這些地，保護土地的自然美麗面貌，留給世世代代的孩子們一片自然有生命力的土地。」因為這樣的夢想，竹科前工程師吳杰峰、與兩位家庭主婦吳語喬、劉秀美開始了買地的計畫，並於2007年7月，找到這塊位於新竹縣芎林鄉與橫山鄉交界稜線上的南何山，海拔高度380公尺、占地1.2公頃之地，命名為自然谷。

歐洲七個國家於5月27日在布拉迪斯拉瓦(Bratislava)簽訂了一項協議，旨在保護位於喀爾巴阡山脈(Carpathian Mountains)的原始森林。該項協議由《喀爾巴阡公約》所有締約國部長們共同簽訂，以《永續森林管理議定》(Protocol on Sustainable Forest Management)的形式達成。這些國家包括：捷克共和國，匈牙利，波蘭，羅馬尼亞，塞爾維亞，斯洛伐克和烏克蘭。喀爾巴阡山脈是由七個中歐與東歐國家所有，其中有四個是歐盟的成員國。各國部長聚集在布拉迪斯拉瓦，是為了第三屆喀爾巴阡山脈保護與永續開發締約國框架公約會議，也就是喀爾巴阡公約。WWF多瑙河-喀爾巴阡計畫主任貝克曼(Andreas Beckmann)說：「在國際森林年之際，喀爾巴阡七國政府達成了協議，要保育與維護歐洲所剩最大的森林資產，包括亟需保護，俄羅斯境外歐陸最大的自然原始林區。」協議的目標

紐西蘭政府研究人員31日表示，遭強震重創的坎特布里（Canterbury）地區在未來12個月內，再遇強震的機率近1/4。上述區域內主要城市基督城（Christchurch）於去年9月遭逢規模7強烈地震，今年2月再遇規模6.3地震。且第2次地震更造成181人喪生，市區多數建物倒塌。紐西蘭地質與核子科學研究所（GNS Science）資深科學家葛斯坦伯格（Matthew Gerstenberger）表示，餘震模擬顯示，前述區域在未來1年內，發生規模6至7的地震機率高達23%。他說，評估地震震央在紐西蘭第2大城基督城可能性約6%。

香港樂施會（Oxfam）警告，除非世界各國領導人採取措施改革全球食品體系，否則世界食品價格將在20年內翻倍，預計到2030年，世界主要糧食的平均價格將上漲120%至180%。樂施會的報告指出，糧食價格上漲原因大都是因為氣候改變造成的。報告也呼籲世界各國領袖改進對糧食市場的管制，並對全球氣候基金進行投資。樂施會總裁表示，由於氣候變化、糧食價格上漲、耕地減少、水資源和能源減少所帶來的挑戰已經迫在眉睫，因此務必要對糧食體系進行改革。該報告也提到包括瓜地馬拉、印度、阿塞拜疆共和國、東非是四個食品安全熱點地區，也就是這些地方面臨潛在的糧食短缺問題，樂施會希望各國就監管糧食市場的規則達成協議，確保貧困人口不會挨餓。另一方面，世界銀行報告也警告，糧食價格上漲正讓百萬人口陷入貧困。世界銀行在4月的報告表示，由於中東和北非發生動亂，與1年前相比，世界糧食價格上漲了36%。

歐洲爆發神祕大腸桿菌疫情，已造成14人喪生，數百人致病，俄羅斯暫停進口西班牙和德國部份生鮮蔬菜，因擔心恐淪陷，歐洲各國31日針對此波疫情來源相互指責。媒體報導指出，進口黃瓜遭高致命性細菌株污染的疫情至少已造成14人喪生，另有數百人生病後，德國當局31日召開危機會談。比利時和俄羅斯下令禁止西班牙的蔬菜進口。據信部分遭污染黃瓜來自西國。馬德里當局展開反擊，表示將針對銷售損失向歐洲聯盟（EU）尋求財務賠償。據媒體報導，自德國北部兩個多星期前最早爆發這波食物中毒疫情以來，目前確診和疑似病例共已達1200起。德國國家疾病研究機構「羅伯特‧科赫研究所」（Robert Koch Institute, RKI）表示，已正式確認3起死亡病例和大腸桿菌有關，不過「根據區域當局資料，共計約有12人喪生」。

雲林縣政府勒令南亞海豐廠及台塑氯乙烯廠6月1日起停工，南亞和台塑總經理30日拜會縣府，說明與本月12日火災管線有關的只有INA異壬醇廠，懇請縣府手下留情讓其他四廠正常運轉；副縣長林源泉則不為所動，強調停工不是處罰，是要檢查找問題，改善後復工。南亞、台塑總經理吳嘉昭、林健男與六輕環衛中心經理林善志等主管昨日下午拜會縣府，對於本月2次火災再三道歉，坦承做得不夠好、不夠快，但也提出改善計畫，保證一定會超越國際標準。吳嘉昭說，台灣化纖產量亞洲第3，而南亞EG乙二醇占全國產量8成以上，4成內銷，估計占國內供應量逾6成。一旦南亞全面停產，短期雖有庫存因應，但長期勢必造成國內化纖產業缺料危機，尤其南亞乙二醇產能規模名列全球第4大，全面停產衝擊也將同步衝撞國際行情，連帶拉抬國內業者的採購成本。「我們相信六輕在工安上做了很多努力，但連環爆顯示自主管理禁不起檢驗！」林源泉語重心長說，他回沿海故鄉，鄉親頻反應六