土地利用

青海省在「三江源」地區實施「天保工程」至今，已有198萬餘公頃森林得到休養生息，部分天然林資源獲得恢復性增長，取得了生態和社會效益「雙贏」，有效加快了生態文明建設。2000年，青海省在長江、黃河和瀾滄江「三江源頭」地區全面啟動實施為期11年的天然林保護工程，總面積為39.13萬平方公里，佔中國國土總面積54.3%。工程實施後，三大江河源頭地區全面遏制林區亂採濫挖、偷捕盜獵行為，走上了保護與培育並重的新路子。統計數據顯示，「天保工程」實施以來，共完成公益林建設455.85萬畝，其中人工造林29.44萬畝，封山育林399.05萬畝，飛播造林27.36萬畝。除了「天保工程」，青海省還在全省各地展開了大規模的植樹造林工程，退耕還林、「三北」防護林、天然林保護、防沙治沙等一大批重點生態建設項目也得以順利實施，全省森林覆蓋率從本世紀初的3.1%提高到5.28%，有效地促進和加快了青海高原生態環境的改善

台南沿海蚵仔產值僅次於嘉義、雲林，居全國第3，卻因蚵農廢棄蚵架和保麗龍，海岸滿目瘡痍，嚴重汙染環境。環保團體表示，環保人士每年發動多次淨灘，但清不勝清，且魚類易誤食破碎的保麗龍，「這些魚都是我們在吃啊！」呼籲蚵農改用塑膠浮筒，並將保麗龍拖回回收。 市長賴清德表示，已指示農業局向農委會爭取補助蚵農，用塑膠浮筒取代保麗龍。因台南沿海的蚵仔採用淺海養殖，需使用大量保麗龍。在安平區養殖蚵仔30年的陳榮華說，1塊保麗龍約120元，塑膠浮筒卻要1000元。以1棚蚵仔需用12塊保麗龍計算，價差近萬元。萬一遇到颱風等天災，用塑膠浮筒會讓蚵農損失慘重；他坦言，不少蚵農因保麗龍便宜，覺得回收不符成本，所以直接棄置「放水流」。雖然台南市環保局規劃了9處地點可回收，但成效不彰。據統計，每1萬個蚵架，只有3成有按規定回收。部分蚵農便宜行事，收成後直接割斷蚵架，廢棄蚵架和保麗龍被海流沖上沙灘，讓海岸滿目瘡痍，嚴重汙染

雲林縣林內鄉農會與嘉義大學食品科學系合作，以「低溫低濕」乾燥技術製成木瓜乾，不使用食品添加劑，將打「健康牌」吸引消費者目光。林內鄉農會總幹事黃國洲指出，林內木瓜產量占全國2成，過去常滯銷，借重嘉大食品系副教授黃健政的新乾燥技術，推出木瓜乾，口感純粹有彈性，富含果香不死甜。黃健政表示，市售水果蜜餞多採傳統熱風乾燥，水分去除不足、易生細菌，又有高糖、高鹽、添加防腐劑和二氧化硫殘量高等隱憂，在農糧署補助下研究，成功以低溫低濕的技術和設備將木瓜原料乾燥、冷藏，因屬物理非化學方式，不使用食品添加劑。黃健政說，該項技術過去應用於製作塑膠粒，是國內首度用來製造果乾食品，也能用來製茶、生產天然果漿，取代有健康疑慮的人造果漿。

南投縣霧社水庫921大地震後淤積加速，原設計蓄水量1億5000萬立方公尺，如今淤積逾9600萬立方公尺，蓄水量只剩1/3，立法院經濟委員會昨天考察，對兩年清淤不到15萬立方公尺，相當不滿，要求加油。台電表示，山區道路交通不便，96年度起執行清淤，當年清淤2萬立方公尺暫置庫區並未外運，只做清淤平台，97年聯外道路中斷未辦，99年清淤10萬立方公尺。機械清淤因砂石找不到合適堆置場，加上外運費用貴，業者意願不高，99年清淤10萬立方公尺，砂石品質差，乏人問津，外運作業招標7次才成功，還賠了40萬元。 水保局說，近年治理上游崩坍地包括邊坡植栽與崩坍地整治等；縣府表示，委託評估在春陽堆置800萬立方公尺淤泥可行性。孔文吉肯定水利與林務等單位整治崩坍地設固床工、攔砂壩的做法，質疑水利署執行清淤專案進度太慢。台電人員說，如要加速清淤，會建議水利署比照曾文、烏山頭與南化水庫治理與穩定南部地區供水特別條例，

我們認為：原件中引用錯誤數據，認為有正面成效，但檢視原件的附表卻不是這樣。這幾年指標值明顯的惡化，現在又有好幾個大型水庫的開發計劃，對水資源的耗用更形加劇，讓我們想問政策在那裡？定義與說明：此指標主要在表現水資源的使用情形，從中可看出一國製造業的比重及消長情形和耗用水資源的程度。其計算方式：製造業用水量/製造業生產價值。同樣地，為去除物價變動的因素，製造業生產價值是以民國 90 年的產出物價指數=100 為基期，加以平減計算。由本指標可看出製造業耗用水資源的情形，進而推知製造業對自然環境產生的影響，亦可以參考此指標規劃出一國未來經濟發展的重心，並針對台灣資源的永續性進行效益評估。一般而言，製造業用水量佔製造業生產價值比率減少，表示製造業的用水效率提高，對於永續發展具有正面的影響。比較：

5月18日上午，總統馬英九在新竹生物醫學研究中心暨生技大樓啟用啟禮上致詞表示，國光石化已不在彰化開發，希望生物科技成為替代產業，台灣的研發已有中研院與國衛院的投入，期待我國將不只多一個科技園區，更多一個科技產業。馬總統表示，生醫園區未來不但可研發生物科技、大幅提昇台灣的生醫產業競爭力，也能創造更多的產業加值，同時也能保障國民的健康及安全。馬總統說，生物科技是21世紀的明星產業，對國人健康也是一大幫助；兩年多前金融海嘯期間，也讓政府意識到金融海嘯之後，產業一定會重新洗牌，因此生物科技也是政府推動的六大新興產業中名列前茅的產業，行政院還推動「台灣生技起飛鑽石行動方案」，包含投資新台幣 240億元開發新藥、創投等，要從上游到下游整合產業鍊，衛生署也成立食品藥物管理局專責管理，還有生物科技創投及超級育成中心的設立。馬總統說，雖然此產業投資大、風險高、獲利遲，但爆發力強，而洛桑管理學院最新競爭力排名

巴西政府批准在亞馬遜雨林興建全球第三大水力發電廠的工程，這一計畫面臨環保人士和原住民長達35年的強烈杯葛和抗爭。美洲國家組織所屬的美洲人權委員會也曾致函巴西總統，要求在聽取原住民意見前暫停該計畫。環保人士指出，寬達6公里的大壩將淹沒5百平方公里河谷和雨林，其中的14個部落的5萬原住民將流離失所，並將嚴重破壞雨林的生態。羅賽夫總統1日宣布將在受影響地區推出可持續經濟發展計畫，但沒有提出細節。辛古河大壩構想1975年即已提出，但由於生態保護意識抬頭和原住民提出訴訟而一再擱置。帕拉州檢察官曾數度尋求以法律手段阻止工程，但在4月份遭駁回。貝羅蒙特大壩將是全球第三大水電站工程，僅次於中國三峽大壩和巴西與巴拉圭共營的伊泰普大壩（Itaipu），約可供應巴西全國發電量的11%，承建工程的「北方能源集團」預定在2015年動工。

國際慈善組織樂施會(Oxfam)表示，飽受糧食危機之苦的時代即將來臨，而貧窮人口將首當其衝，並且引發社會動盪。樂施會警告，未來20年之內，人類主食的平均價格將上漲超過一倍，這將帶給人類發展一場史無前例的倒退。目前全球最貧窮人口的收入有80%花費在糧食上，這些人口將遭受最嚴重的打擊。樂施會表示，人類社會正走向永久糧食危機的時代，這也將伴隨著政治動盪。國際糧食系統的改良迫在眉睫。6月1日公開發表的研究報告預測，2030年前，玉米等人類主食的國際價格可能上漲180%，此價格上漲有一半源自氣候變遷的衝擊。全球的飢餓人口曾經呈現幾十年的穩定減少。然而近年來，由於糧食需求大大超過了生產，飢餓人口急遽攀升。自1990年開始，農產量的平均成長率已幾乎減半；未來十年之內，此成長率將下滑至1%。近年來，全球面臨了氣候變遷、自然資源耗盡、土地和水資源的全球爭奪戰、大量轉變糧食資源為生物燃料、全球人口成長和飲食習

鄰近芳苑鄉普天宮，被稱為「番挖」的小聚落，居民多半都靠養蚵仔維生，不過這片廣大泥灘地賜給海口人的，不只有適合養蚵的天然條件，還有泥地底下豐富的蛤仔、蟳仔等海產，讓村民也能靠著採集賺些外快。擠在拼裝車上，行駛了大約20分鐘，一行人來到普天宮外的廣大溼地上，幾位阿姨已經在泥地上工作許久，每個人身旁都放了一個滿是蛤蜊的桶子，而我們也有樣學樣的，開始在泥地裡摸呀摸的。很快的，大家都有了收穫，高舉著親手挖到的蛤蜊、驚呼連連，除了為這從未有過的體驗感到新鮮、興奮，也帶著幾份感動—原來看似平凡無奇的泥地下，竟真的蘊含著那麼驚人的生機。不過，俗諺雖說，「摸蜆仔兼洗褲，一兼二顧」，但事實上，頂著烈日，身體匍匐在潮水尚未退去的泥灘地上，雙手摸索著躲在沙裡的野生白蛤、赤嘴，可不是件容易事。海水反射著陽光輻射，加上蒸騰的水氣，使得在海上工作比陸地上辛苦不少，不到兩個小時的時間，大家雖然意猶未盡，體力卻也開始下滑，

我們認為：台灣地小，雖然目前持續下陷面積是有持續縮小中，但問題仍十分嚴重，有待政府更積極的作為。「濕地法」、「農業休耕」等，這些法令政策，都有助於涵養地下水、減緩地層下陷之效，政府在這方面，應該展現更多的效率。定義與說明：地層下陷為不可逆之現象。水準點檢測資料中，年下陷速率超過3公分之區域面積定義為「持續下陷面積」。計算方法為將檢測區所有水準樁之高程減去前一期高程而得水準樁下陷量，再利用內插模式繪製等下陷速率圖，以 GIS系統計算速率超過3公分之等值區域面積（水準點閉合檢測誤差為2公分）。我國四面環海，水土資源均為有限自然資源，有效紓緩地層下陷將可確保水土資源之永續利用。地層下陷所造成之地面低窪極易遇雨淹水，而沿海地區長期積水不退或海水入侵地下水含水層並鹽化土地，將導致地力喪失，影響土地價值與利用型態。比較：

德國大腸桿菌疫情持續擴大，1日再增365名感染病例。德國當局證實西班牙黃瓜並非汙染源，但仍無法確定大腸桿菌究竟來自何處。被冤枉蒙受巨額農產損失的西班牙怒不可遏，準備向德國及歐盟提告求償。德國北部以漢堡市為中心，兩周前爆發出血性大腸桿菌疫情，迄今感染人數已超過1500人，16人死亡；瑞典一名婦女日前赴北德旅遊，回國後發病死亡。1日新增的365名病例中，有四分之一出現足以致命的溶血性尿毒症候群（HUS）。檢驗發現，西班牙黃瓜雖驗出大腸桿菌，但種類和病患檢體樣本不同，然而西國農業已蒙受數億歐元損失，近日來幾乎全歐洲都停止進口西班牙蔬果。

近年來，由於甘南牧區普遍存在草場超載過牧的現象，當地約90%的草地出現退化，30年來已有4.03萬公頃的草地因嚴重退化、沙化和鹽漬化而成為裸地。根據甘肅省氣象局資料顯示，甘南50%的天然草原退化，其中沙化草場80萬畝，且沙化面積以平均每年4500畝的速度遞增，36處大型沙化點形成了220公裡的流動沙丘帶，並以每年3.9%的速度擴展。而在黃河27條主要支流中，已有11條常年乾涸，另有不少成了季節性河流。近40年來，該地已出現沙塵暴150餘次。甘肅省氣象局局長張書余表示，按照近20年的退化速度，用不了10年時間，甘南州草地乃至青藏高原東部將成為中國第四大沙塵源，其強度和危害程度可能不亞於其它沙塵源。