土地利用

如何解決中國人口結構嚴重失衡，全國人大代表紀寶成的建議是：「提倡生一個，允許生兩個，不許生三個。」坐擁中國人口研究重鎮——中國人民大學人口學系，紀寶成對中國的人口生育政策有著深刻的思考和研究。這位中國人民大學原校長已連續幾年向全國人大提出建議。全國兩會期間，有人大代表和政協委員呼籲，中國城市的一胎生育政策實施30年來，在控制人口過快增長的同時，也出現了一系列社會問題：如年輕人口迅速減少，人口紅利消失、用工荒日趨嚴重；隨著老年人口的增多，目前尚不完善的醫療保障、養老服務等將面臨前所未有的衝擊。在紀寶成看來，一胎政策需要痛下決心進行調整。中國第六次人口普查顯示，同2000年第五次全國人口普查相比，0-14歲人口下降6.29個百分點；60歲及以上人口1.7億，佔總人口13.26%，上升2.93個百分點，已出現未富先老的態勢。紀寶成說，允許生兩個，不僅是為應對人口老化，也是追求生育權利平等。他指出

山西自2008年大規模滅鼠以來，鼠害並不嚴重，但從去年開始的監測發現，這一威脅再次出現。今年預計有1800萬畝農田將面臨鼠害威脅。該站技術人員分析，預計今年山西年降水量偏少，年平均氣溫偏高，為田鼠生存繁殖提供了適宜的環境。「再加上受退耕還林還草影響，各農區生態植被較前幾年有了明顯改善，為鼠害的發生提供了食料來源的同時，農戶放鬆了對林草地上鼠害的警惕，加劇了其發生的可能性。」山西主要害鼠有農舍小家鼠、褐家鼠、達烏爾黃鼠、倉鼠、棕色田鼠、中華鼢鼠等20多種。由於鼠種不同，繁殖頻率不一，導致農田有重複受害的風險，1800萬畝是疊加統計的結果。山西省植保站書記方果表示，「山西地區所有農作物都可作為老鼠的美食，農戶​​和農業部門應高度重視。」防治方面，方果建議應加大推廣可行性安全性都比較高的方式。「在採取安全性更高的藥物滅鼠方法同時，人工物理方法也也行之有效，比如水灌鼠窩、電擊，或在野外放置不易引起

為了提升國內糧食自給率，日本政府可說是費盡心思宣導，更於2005年推行《食育基本法》，將每年6月訂為「食育月」，除了希望國民具備正確的飲食知識、選 擇食物的能力，實踐健全的飲食生活，也將食育精神納入教育之中，希望能讓學童從小就透過到農村生活，認識農業與正確飲食觀念。但在2011年3月11日的大地震中，強烈的海嘯襲擊位於岸邊的福島第一核電廠，使得日本面臨了前所未有的核災，不僅數十萬人口被迫疏散、離開家園，土地、 河川以及海洋也受到難以回復的損害。原本為農業重鎮的日本東北地區，農民辛苦耕耘的作物，如今人人聞之色變，也讓日本政府花了許多力氣提升糧食自給率的工 作，頓時陷入愁雲慘霧。土壤和水 誰賠得起？日本農民組織「農民連」國際部專員武田伸也說明，核災造成2.4萬公頃農地無法耕種，而福島當地推行多年的有機農業也全毀。武田表示，不僅稻米、蔬菜以及牛奶等災區出產的作物受汙染，連災區以外的菇類作物也受到

2011年災難連連，聯合國祕書長減災風險特使瓦爾斯特倫（Margareta Wahlstrom）表示，去年各大自然災害所造成的經濟損失已達3,800億美元（約新台幣11兆4千億元），創下歷年來的最高紀錄。根據《每日電訊報》報導，當地時間5日，瓦爾斯特倫在日本311大地震周年紀念活動上公開了去年全球各大自然災害所造成的經濟損失數據。統計結果以日本311地震、海嘯，以及後續引發的福島核能危機所造成的經濟損失最大，達2100億美元(逾新台幣6兆3千億元)。而泰國洪災造成損失也超過了400億美元(逾新台幣1兆2千億)，紐西蘭大地震則造成損失250億美元以上(逾新台幣7,500億元)。

日本專家再度提出警告，去年311強震後，日本板塊活躍度攀升了2倍，因此大東京地區，未來4年內，就有可能遭到地震重創；為了避免海嘯災難再來，日本蓋了一種新的海嘯避難塔，只用鋼筋鐵架搭建，海嘯來襲時爬上鐵架，用鐵鍊自己拴住，就有機會保住一命。 去年一場規模9.0強震，撼動日本，海嘯災情更讓全世界震驚，專家發現在311之後，日本板塊活躍度翻升了2倍，因此再度警告，東京可能在4年內遭強震重創。從模擬動畫能看到，高樓林立、人口稠密的東京，如果發生大地震，後果不堪設想，日本除了加緊防災演練，還在海邊蓋這種新的海嘯避難塔。NHK記者：「這是海嘯避難塔，前年完工，約有12公尺高，花了2個月，耗費3000萬日幣打造。」  

台南市二仁溪永寧橋旁同安段污染整治工程，6日舉行開工典禮，預計以一年的時間清除完畢，包括先前政府投入的經費，整條二仁溪光清除電子廢棄物就花掉了約20億元。「這代價實在太高了！」環保署土基會執行秘書蔡鴻德感嘆說，當初二仁溪熔煉廢五金，拿走黃金卻留下垃圾，光一條二仁溪，包括台南、高雄兩岸，投入清除的經費約20億元。市長賴清德也說，「當年熔煉廢五金產值不到20億，如今卻要付出這麼大的代價整治，值得我們好好警惕。」二仁溪沿岸受廢五金熔煉業污染，民國76年爆發「綠牡蠣事件」後，政府開始著手調查及整治，整條二仁溪沿岸埋藏了大量的電子廢棄物，沿岸部分土地也遭到重金屬污染；其中，第六河川局花了10餘億元大致完成堤岸電子廢棄物的清理。而位於南區灣裡永寧橋旁的同安段，占地一公頃多，為二仁溪南市轄內現有最大的一塊優先整治場址，獲中央補助3億5千多萬進行整治。環保局表示，同安段掩埋有害事業廢棄物，污染物以重金屬銅

紀錄片導演李惠仁戳破台灣雞隻早已爆發高病原性禽流感風暴，在此同時豬隻從去年開始分別已在澎湖、台南、金門爆發口蹄疫疫情，諷刺是國內食用動物疫情頻傳，政府卻在此時計畫有條件開放美國瘦肉精肉品進口。從雞、豬、牛等食用肉品，紛紛傳出安全問題，民眾憤怒政府不思防疫工作失敗，甚至面對美國壓力卑躬屈膝，強硬開放瘦肉精肉品進口，讓國民的食品建康，接連不斷嚴重亮起危機警訊。在現今，針對病毒擴散，飼料添加物的問題，集中在防疫與用藥安全量的討論，但是問題的背後，不只是撲殺、打疫苗，或吃多少安全的問題，而是這些肉品風暴，其實反應著集約飼養農業的潰敗，甚至直指資本體系下，藥商、畜農經濟的重重問題。禽流感、口蹄疫都是病毒傳染，但是傳染速度之快，以及病毒不斷變種，都和飼養方式與環境有關。在集約飼養農業下，雞隻要求快速成長，快速出貨市場，一隻仔雞飼養40多天，就可以宰殺上市，豬隻也是同樣方式，仔豬飼養10個月左右就可出貨

「幸福川」真的幸福嗎？2010年11月熱鬧通水、標榜改善二號運河河道風光，要與愛河水岸風光互別苗頭的「幸福川」，近來全線河道水位，幾乎都瀕臨見底，隨著晝夜溫差大，還不時逸散怪味，讓沿岸商家、住戶頗有微詞。「幸福川」的前身為二號運河，全長約5.3公里，河道全長橫跨三民、前金、新興、苓雅區，完成整治前，淤泥多，不時散發惡臭，高市工務局因此在97年底推出「二號運河再造計畫」，斥資7億多元，盼改善水質、堤岸景觀及六座橋樑的改建，營造二號運河的全新風貌。於2010年11月以「幸福川」為名通水。水利局副局長廖哲民表示，市府上週在愛河進行鐵人三項賽事，因而以橡皮壩暫時攔阻河水進入幸福川，比賽過後，趁機清理河底高灘污泥，預計在一週內完成，重新注入河水之後，情況就能改善。據當地商家、住戶指出，「幸福川」發出惡臭，已不是頭一遭，去年六月間，大雨排洪將雨水下水道及側溝內污泥沖刷流入幸福川內，就造成水質惡化，散發

維護新北市北海岸的沙珠灣海灘清潔的包商，竟然偷懶到將清潔後的垃圾，直接在沙灘上挖個洞就地掩埋，經由民眾拍照舉發後，北觀處出動怪手在沙灘上進行開挖，果然挖出了數十噸的海漂垃圾。北海岸衝浪客最愛的沖浪聖地沙珠灣，竟然從沙灘上挖出了大量的漂流木、輪胎、水管，堆的像小丘陵，還發出噁心的惡臭，到底垃圾是怎麼來的？原來維護沙灘清潔 的立羅公司，今年一月開始負責整理沙灘，業者投機取巧，將數十噸的垃圾就地掩埋，造成沙灘的二次污染，發包的北觀處接獲民眾檢舉，果然將正在進行掩埋的包商逮個正著，當場依違反了廢棄物清理法函送法辦，清潔公司的72萬元保證金也被沒收。

為因應本土H5N2高病原性禽流感疫情，高市府農業局成立緊急應變小組，決議持續加強各項防疫監測工作，養雞場提升為每週自主擴大消毒。農業局表示，全市目前有養禽場5百50場，在養數量約610萬隻，今年度1至2月已進行養禽場、鳥店訪視調查296場，採樣監測18場275件，皆為陰性反應。養雞場擴大消毒農業局副局長柯尚余表示，針對此波疫情，動物保護處將加強採樣監測及稽核牧場消毒件數與頻率，透過「家禽流行性感冒防治工作小組」，與巡迴「禽流感防疫措施宣導會」提升業主自主防疫能力，輔導養禽場、家禽市場每週自主擴大消毒。另，為減少民眾疑慮，相關產業界也已提升自主檢驗與消毒規格，民眾在選購禽肉、蛋等產品時最好選擇來源明確，經標示屠檢合格標章禽肉或CAS肉品。衛生局疾管處韓處長表示，本次爆發的高病原性禽流感是對禽類有「高病原性」而非針對人類，因此民眾不必過度恐慌，但是要盡可能避免接觸禽類，若有接觸則要確實洗手。動

台南市六甲區某養雞場爆發H5N2高病源禽流感疫情，引起全台一陣恐慌，雲嘉南縣市政府昨不約而同緊急召開防疫會議，下達養雞場全面消毒防疫動員令，台南市長賴清德更公開向中央喊話，要求日後如果有類似疫情時，中央應公開疫情資訊讓社會大眾放心。六甲區遭感染的養雞場，上個月已將4千5百隻雞全面撲殺。5日中午賴清德主持禽流感緊急處理小組會議時，農業局長許漢卿也當場強調，該案只是個案，疫情已經獲控制，近一個月來禽流感病毒並沒有擴散感染，市府也將針對感染養雞場周遭3公里內的養禽場，持續監控3個月。嘉義縣人工飼養家禽類多達一千萬隻，加上台南爆發H5N2高病原性禽流感的雞場被懷疑與候鳥有關，嘉縣除全面啟動四大防疫措施，也特別針對布袋、東石，候鳥過境集中區域周邊飼養場進行高密度消毒和嚴密疫情監控，力求防堵做到滴水不漏。禽流感疫情爆發後，對家禽產業造成一定程度衝擊，嘉義縣家畜疾病防治所針對包括朴子、新港、大林、義竹、

泰國去年7月下旬爆發水患，昭披耶河沿岸幾乎無一倖免，全國77個省分中，超過2/3的土地都受災，不少地區更是泡水泡了四個多月，廊曼機場在沒有淹水前，一度還是救災指揮中心和緊急避難所。洪水過後廊曼機場，停機坪、飛機全泡在水裡，只有空橋露出水面一點點，機場成了池塘，哪裡是邊、哪裡是跑道，都被水淹得一乾二淨。長滿青苔的主體建築和空調設備，經過4個多月的清理後總算可以見人，5日總理盈拉親自主持重開大典，希望機場如同飛機過了水關，能洗去「霉」運、從此都是坦途。超過半世紀以來最恐怖的洪水，果然不是浪得虛名，機場光是清理費就花了3億7千多萬台幣，這個主要用於私人飛機、廉價航空和貨運的泰國第二大機場，最快也得到8日才能陸續恢復營運，因為水患的關係，廉價航空都已經移轉到泰國第一大機場、蘇凡納布機場，但有上次的經驗，民眾和業者都成驚弓之鳥，深怕洪水再來，官員信心喊話、端出從源頭做起的治水方案。當局表示將在泰國北