土地利用

前言：霧社水庫別名「碧湖」，這個美麗的名字，不到1甲子，卻變成「土庫」，大量的淤砂，造成原計畫使用到2211年的霧社水庫折壽，不清淤，水庫壽命恐剩下10年；要清淤，經費近150億元，依現行清淤進度，800百年還清不完，衝擊發電、蓄水與觀光，霧社水庫的淤積，也是國內其他水庫危機的縮影。有效蓄水量高達1億4千6百萬立方公尺的霧社水庫，1957年啟用，當時依照常態每年50萬立方米淤砂量，預估使用年限可達250年。但1994年道格颱風來襲，當年淤積量即高達850萬立方米；921地震後，72水災、龍王颱風、69豪雨、聖帕颱風、辛樂克颱風、莫拉克帶來豪雨與驚人土石，水庫迅速淤積，如今有效蓄水量僅剩5千2百萬立方米。1座水庫所裝的土石，竟然比水還多，1個辛樂克颱風即能帶來超過5百萬立方米的淤積量，不用10個辛樂克，霧社水庫即被填滿，先前經濟部曾估算，霧社水庫可能只剩10年的壽命，而淤積也造成水庫上游集水

台灣除了進口的大豆、玉米含有基改細節，事實上還有一款自製的基改木瓜在市面上由南到北流竄，這款由實驗室逸出的基改木瓜雖已通過農委會田間實驗，卻未通過衛生署審查。台大植病系副教授洪挺軒表示，除非糧食問題已經鋪天蓋地而來，否則台灣沒有理由吃GMO作物。台灣目前科技已經成熟，科學家都會做轉基因，在瓜類的基改研究最積極。基改木瓜是為了抗木瓜輪點病，目前的品種是以植入病毒刺激其抗病毒能力的副向轉殖方式，比起正向轉植稍微安全，但仍為水平轉殖風險仍然存在。洪挺軒說，抗病好雖是特效，卻不是萬靈丹，現在又傳出木瓜有病的消息。洪挺軒解釋，GMO作物主要有三個目的，一是性狀改良，讓作物吃起來好吃、色香味更上一層樓；另外是抗病毒害以及抗除草劑。他形容抗殺草劑的原理就是「耍懶」，農民整地之後先灑過除草劑整理，然後再買同一家的種苗播種，讓孟山都這類的廠商獨佔，因為一般的種苗同樣無法對抗除草劑。洪挺軒說，人類將自然界不該

中國邁入高齡化社會，根據中國衛生部統計，31個省市當中已有26個省市邁入高齡化。人口加速老化也帶來「未備先老」，養老服務體系讓人措手不及，跟不上市場需求的隱憂，因此老人醫療照護必須加快腳步，才能讓老年人活得長久，也活得健康。中國衛生部北京老年醫學研究所副所長張鐵梅指出，目前65歲以上的老年人口接近1.3億，而到了2050年，將會達到3.32億，超過總人口的23%。在31個省市當中，已經有26個省市達到人口高齡化的現象。張鐵梅說，人口高齡化，慢性病患的比例也會越來越高。「特別是65歲以後，罹患慢性病的比例越來越多，尤其統計發現男性比女性更為嚴重，帶來就診負擔的增加。」老年醫學研究所調查顯示，60歲以上老年人的餘壽中，有2/3時間為生病所苦。老化後的健康問題最常見的是失能，目前因失能要受照護的有3300萬老年人，預計2015年將達4000萬人。

8日晚間漢口花園住戶發現，在19棟樓前大門的台階處都已變形，台階發生了炸裂；21棟2單元樓後的地下部分下沉也很厲害，露出一個20多厘米深的窟窿，下面都是空的，附近看熱鬧的小孩子可以將整個腦袋伸進窟窿裡；在位於18棟樓的雅正口腔門診部內，沿牆的地面嚴重變形，並形成了一個半米深的大洞，周圍的地板變形嚴重。該診所負責人冷先生說，大約半年前，診所的地面就開始發生變形，隨後逐漸變得嚴重，最終變成了現在的樣子，他們對此非常擔心，怕進一步惡化釀成事故。21棟居民王爹爹也表示，2年多前就發現樓下地面有下沉變形的情況，當時以為是小事，但隨後情況越來越嚴重，這很讓他們擔心。臨近21棟、19棟一側正是一個大型工地，打樁機正在施工，有居民猜測，小區地面下沉也許與附近打樁作業有關，需要請專業部門檢測。

根據中國民政部網站，2012年一季度，各類自然災害造成全國2177.7萬人次受災，66人死亡或失踪，8.5萬人次緊急轉移安置，430.1萬人需生活救助。總體上，一季度全中國自然災害以乾旱、低溫冷凍、雪災、地震和滑坡災害為主，洪澇、風雹、沙塵暴、山體崩塌、泥石流、森林火災等災害也均有不同程度發生，災情較近年同期偏輕，但局部地區受災嚴重。主要呈現以下特點：一是西南接連遭受重旱，西部低溫雪災突出。一季度，西南和華北部分地區遭受旱災。雲南、四川南部降水較常年同期偏少5－8成，重旱導致作物減產，群眾農業收入銳減，蓄水嚴重不足，人畜飲水困難，春播和夏季糧油生產影響十分突出。一季度，全國平均氣溫較常年同期偏低，西部部分地區遭遇強暴雪襲擊，雪災致使畜牧業遭受較重損失，全中國10萬餘頭大牲畜因受凍或無處覓食死亡，四川省石渠縣3700只國家二級保護動物藏原羚死亡。二是地質災害傷亡較重，中強震集中於新疆。一季度

坐擁價值可能逾12億美元（約354億台幣）的金礦，可能會令全世界許多偏僻山村村民興奮，但瑞士阿爾卑斯山村居民卻不這麼認為。位於瑞士東南部梅德山谷的村民，日前公投通過拒絕礦業公司探勘當地金礦，等於拒絕了未來10年總計約4000萬瑞士法郎（約12億台幣）的採礦權利金。推卻12億權利金蔥鬱山林、清清溪水，梅德山谷如畫般的風景和恬靜生活，是阿爾卑斯山風光的縮影，就是珍惜這樣的好山好水，讓當地居民在一日舉行的公投中，以180票反對、90票贊成，拒絕加拿大NV Gold礦業公司探勘當地金礦。這是瑞士第一個、也是歐洲少見的金礦，據英國「電訊報」報導，當地居民為了是否允許探勘金礦激辯數月。反對者擔心，探勘礦脈要大舉開挖約500萬噸岩石，勢必對當地自然環境造成難以回復的破壞，山村青年也擔心外來礦工搶女友。但是村長等支持者認為，當地人口逐漸減少，年輕人為工作大量外移，現有450名居民9成超過75歲，為了下一代

菇類育種專家賴敏男博士研發牛樟菇子實體的培養技術，以太空包栽培出牛樟菇，不必為了牛樟菇而砍老樹。賴敏男回草屯鎮老家設廠，在恆濕、恆溫和無菌室中培育牛樟菇，經過萃取純化處理，量產牛樟菇。野生牛樟菇只附生在牛樟樹上，一般人取得不易，也因物以稀為貴，山老鼠即進入深山，尋覓國寶的牛樟樹，偷伐或挖空樹幹，老樹因而慘遭毒手，讓人痛心。賴敏男說，太空包栽培牛樟菇，約5至8個月即能採收，同樣具有療效，又可不必砍樹，落實生態保育，很值得推廣。他成功以組織培養搭配太空包，可以長出子實體牛樟菇，是牛樟菇培育的一項突破。太空包生產的牛樟鮮菇，可以量產，價格較大眾化，讓民眾都能吃得起。賴敏男說，牛樟菇生長條件嚴苛，在調配、殺菌和接種過程，都要在恆溫恆濕和無菌的廠房內進行，一般農民不易處理，目前只有製藥廠研究室作專業培育。  

行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會執行長陳振川9日表示，重建工作推動2年多來，在政府民間合作下，永久屋基地大致建構完成；台20線南橫公路可望在2012年底讓中型巴士復行。重建會上午在行政院召開「民間團體協助莫拉克風災永久屋基地卜拉米專案產業重建資源會議」，「卜拉米」在排灣族語象徵豐收，重建會「卜拉米」專案選定8大永久屋基地，做為重點督導管控案例。陳振川說，重建會本於「救災要快、重建要細」原則，一方面進行交通重建，避免災害二次發生，另一方面是永久屋的興建；目前永久屋基地大致建構完成，居民心安，才能促進就業、文化、產業永久發展。台20線南橫公路復建通車時程，陳振川表示，目前積極推動中，預計最慢在2012年12月底讓中型巴士能夠通車。對於有遷村爭議的高雄市桃源區38甲地及嘉義縣152林班地，陳振川說，將以安全為重，地方政府將在專家學者建議下，與在地居民尋求最大共識。他指出，民間企業參與部分，至今

青螺溼地，澎湖唯一的國家級溼地，長長的沙嘴是這片海岸溼地最美的景觀，也是澎湖本島中，小燕鷗唯一的繁殖地。今年三月初，卡車與怪手進駐，野鳥保護區被開挖填土，沙嘴淪落為大型砂石場。究竟是什麼原因，讓小燕鷗失去了家？讓澎湖失去了一道美麗海岸？每年四到六月，是夏候鳥小燕鷗，從南半球飛越千里到澎湖繁衍後代的季節，澎湖的愛鳥人也開始忙碌起來。為了給小燕鷗一個安全育雛的環境，林長興在沙丘上放置了許多捕鼠籠，還拉起圍網，希望能幫小燕鷗，對付躲藏在草叢裡，偷吃鳥蛋的小家鼠。青螺沙嘴一直是澎湖愛鳥人士不願張揚的秘密基地。這片寧靜的沙嘴，因為人為干擾不大，加上青螺灣豐富的魚產，讓小燕鷗選擇在這裡安心的繁衍後代。2008年，我們的島曾經來到青螺沙嘴，用鏡頭見証了小燕鷗爸媽們辛苦育雛，小小燕鷗們在沙地上蹦蹦跳跳的熱鬧景象。在保育人士的呼籲下，澎湖縣政府也從善如流設立告示牌，2009年還依據溼地法草案，劃設野鳥保護區

隨著民眾對於土地及環境關懷的觀念逐漸提升，國內對於河川流域環境品質的要求日益殷切，改善河川污染的要求聲音不僅廣從四方而來，改革的聲浪也隨之增多，有鑑於此，政府將2002年定為河川整治年，劃定九條重點整治河川進行整治工作。數年經過，透過頻繁的民眾宣導、淨岸活動及新聞報導，國人知曉河川保育的概念比率也逐漸成長。然而，河川環境的改善與回復並非一蹴可幾，面對河川整治與保育工作的多元及時間漫長性，河川具備流域環境的特質，即河川整體涵蓋了上中下游、河流本質、沿線河岸面貌等等，幅度牽涉廣大，保育工作若要全面掌握，僅僅倚靠政府的行動尚且不足，如何在河川環境管理上尋求突破，加入更多力量，是政府持續努力的方向。以民眾參與內涵 建立流域夥伴關係針對河川的流域環境特質，美國環保署所提出的流域環境管理之要點包含了8大項，分別是土地政策、土地保育、溼地保護、土地規劃、水土保持、非點源污染控制、點源污染控制及流域夥伴關

嘉義縣布袋鎮後寮路海水倒灌問題，經縣府2年多搶修並未獲得改善，7日遇到大潮，整條馬路又成了水鄉澤國，很多遊客不知道路上的是海水，依舊駕車疾駛而過，車子底盤及零件恐將迅速鏽蝕，縮減車子壽命。布袋鎮長蔡坤彬不忍外地遊客在不知情下讓車子泡到海水，決定由公所製作警告標語牌，豎立在海水倒灌路段，提醒駕駛人繞道而行或減速，以免成了受害者。布袋鎮後寮路位於嘉義區漁會前路段，只要遇到農曆初1至初3、15至18日大潮，一定海水倒灌，整條道路溢滿海水。布袋公所多次向縣府陳情，雖然縣府多次調派相關單位會勘並提出補救辦法，問題至今未改善。

農委會主委陳保基7日率農林漁牧及休閒農業等單位主管在大湖酒莊，與竹苗地區休閒農業組織代表及各鄉鎮市農會總幹事座談，陳保基表示，竹苗地區休閒農業資源豐富，包括休閒農業區、休閒農場、田媽媽料理班、農會等，發展成果豐碩，希望聽取地方意見，協助休閒農業輔導改進。陳保基等人當場應允比照農機具，農委會、縣府、農民各負擔1/3經費，補助農民購買無臭的環保肥料，陳保基也請縣府配合提出休閒農業區範圍調整計畫，而部落客行銷、基礎農路等建設，也將會研擬。陳保基表示，處理「萊克多巴胺」飼料添加劑問題，還是以國民健康為第一要務，此外，考量產業發展，並符合國際規範，牛豬分離進口原則，對產業有相當大保護的作用，希望國人體諒到美牛對台美經貿、外交、國防關係的影響。