土地利用

印尼蘇門答臘外海11日發生規模8.6強震，導致整個印度洋地區發布海嘯警報，不久後又傳出規模8.2餘震。美國地質調查所（USGS）表示，餘震發生在格林威治時間10時43分，震央距亞齊省省會大亞齊市（BandaAceh）615公里。稍早的規模8.6地震來襲後，東南亞國家已發布海嘯警報，並呼籲民眾遠離沿岸地區避難。

河北阜城農民用污水澆灌麥田麥苗成片枯死。據了解，澆地農民用的是阜城縣城北渠中的水。站在渠邊看上去，不少渠段的水發黑，有時還傳來陣陣污臭。這些水，有的是城中污水，有的是企業廢水，而大部分是阜城縣污水處理廠排放到渠中的經過處理的污水。按說，達到排放標準的污水不會有大的問題。但還是發生了讓麥農痛心不已的事。在阜城鎮八里屯村渠西南，一放羊的老年人說，這渠水太髒太臭，根本不能用。前幾天，這兒澆地的，在水中的泵都給泡壞了。在阜城鎮八里屯村橋南端，一騎電動車的農民，指著村東南的麥田說，那是前兩天才澆的，有的地麥苗開始發黃了。橫貫阜城縣城東西的城北渠，從阜城西環開始，到縣城東部的祁樓幹渠，全長近10公里。沿途不少農民多年來都用這渠中水灌溉農田。很少出現這種麥苗成片枯黃慘死的現象。阜城縣的有關部門需重視此議題，查找原因，盡快解決。同時也希望和呼籲沿渠農民最好不要再用這渠中的污水來灌溉農田。

中新網4月10日電中國政府網今日發布《國家人口發展「十二五」規劃》。規劃指出，「十二五」期間，中國將健全養老保障和服務體系，應對人口老齡化。規劃指出，20世紀50年代第一次生育高峰出生人口相繼進入老年，「十二五」期間中國國60歲以上老年人口年均增長800萬以上，總量將突破2億。對此，規劃要求，將深化應對人口老齡化戰略研究，實施積極應對人口老齡化戰略，制定與其他經濟社會政策互相銜接、相互支撐的應對人口老齡化政策體系，推進老年人權益保障法制化進程。提高老年人口的素質和技能，充分開發老年人力資源，鼓勵老年人參與經濟社會活動。加強組織領導，健全黨政主導、老齡委協調、部門盡責、社會參與、全民關懷的大老齡工作格局。  

鰲鼓溼地罕見傳出疑似毒魚案，嘉義縣長張花冠4月9日特地前往了解，盡管有關單位不排除是春冬交替，氣候異變，造成大量魚群「反崛」，但保育人士認為出事的北堤水質最乾淨，且魚群死亡數量實在太龐大，毒魚成分較高。4月7日上午有鳥友在溼地北堤發現水面陸續浮出白色物體，原本慣於棲息在此的燕鴨科、鸕鶿等鳥類卻不見蹤影，仔細一瞧，才發現是為數不少的翻肚魚屍，獲報趕到的保育人士和漁民從魚群暴斃情況判斷，推測是有人下狠手毒魚。盡管環保局已採集水質和魚體樣本送驗，為表示對鰲鼓溼地的重視，張花冠4月9日中午由縣議員蔡鼎三、農業處、環保局及嘉義縣警察局人員陪同，實地了解現況。張花冠指出，死亡的吳郭魚魚體都在10CM以下，在檢驗結果未出爐前，不便推測死因，也慶幸候鳥多數已北移，否則把死魚吃進肚，狀況恐受牽連，已要求警方調閱路口監視器了解有無不明入士出入，並加強巡邏。鑑於鰲鼓溼地屬封閉型水域，南堤雖有7孔水門，但水幾乎都

東石鰲鼓溼地是國內現存唯一大型封閉型荒野溼地，同時也是國家級溼地，這幾天因疑似毒魚事件，讓外界赫然發現它竟分屬5個機關管轄，還是私有土地；這種疊床架屋、妾身不明的怪現象，將導致管理困難、權責不清的窘境，令環保人士相當憂心。鰲鼓溼地目前擁有多重身分，1是野生動物重要棲息環境，屬農委會管轄，2是國家重要溼地，為內政部畫定，不久的將來又將化身成平地森林公園，由林務局負責，另外也被畫入雲嘉南國家風景區範圍，所在地屬嘉義縣政府管轄，但土地卻是台糖私有。嘉縣環保局森林及保育科長鄭永華指出，溼地法還躺在立法院，野生動物重要棲息環境也只是一種概念，僅對土地所有權人在開發上有所限制，日後即使平地森林公園開園，嘉義林管處也只能對其承租範圍做有限管理。「複雜身分，土地又屬私人所有，公權力難介入」，鄭永華認為，如有法源依據，警察單位要巡邏或抓濫捕魚或破壞生態者，至少名正言順，有其正當性，不像現在窒礙難行。同樣對鰲

防汛雨季即將到來，彰化市公所為防範市區淹大水，已積極展開區域排水、市區排水溝整治與清淤工作，結果發現部份餐飲業者涉嫌違法亂倒廢油、大量廚餘與垃圾，嚴重堵塞排水系統，可能成為淹水禍源，將蒐證彙整後移送縣府環保局開罰。梅雨季節與防汛期即將到來，彰化市公所為了防範豪大雨一來，可能會造成市區部份低窪地區淹大水，4月10日上午由市長邱建富親自領軍，在陳陵路與和平路一帶積極展開整治區域排水與街道排水溝工作，並呼籲社區民眾，為了維持排水暢通、居家安全，也能夠組成環保志工隊，一起動手來清理各社區排水溝。市公所清潔隊表示，從3月份開始已總動員分成兩個組別，分區、分段清理各里鄰排水溝，結果發現不少餐飲店林立的街道排水系統，常因業者圖一時方便，涉嫌長期違法亂倒油炸事業廢污油、廚餘與垃圾，造成嚴重堵塞，可能成為日後淹大水禍源。清潔隊表示，為維護排水系統流暢，並杜絕不法商家只顧賺取利益卻增加社會負擔，已展開蒐證，彙

不用等到旱季，有效蓄水量僅剩35．9％的霧社水庫，已面臨缺水危機，折壽如此，不僅是天災，國內水資源相關部門各行其是，幾無橫向整合也是主因，霧社水庫的困境，也是其他水庫的警訊。霧社水庫淤積問題，看似水域管理單位台電的權責，實則關係到治理濁水溪流域的經濟部水利署第4河川局、管理集水區山坡地的林務局、管理原住民保留地的原民會、勘查地理水文變化的經濟部中央地質調查所、開發清境農場的退輔會、及維護台14公路的交通部2區工程處，甚至牽涉到更上游的的太魯閣國家公園。萬大水庫水上游2大河川濁水溪及塔羅灣溪，集水區天然災害所造成的原始林區崩壁外，挖平整個山頭的高冷蔬菜園、生長稀疏的人工造林區、號稱比美歐陸風光的綿羊草原、發生地滑的台14線公路廬山部落路段，過度開發，再多的攔砂壩及固水工，都無法有效攔阻淤砂進入水庫。政府1990年修正「山胞保留地開發管理辦法」，開放非原住民可以申請承租開發原住民保留地，便埋下

前言：霧社水庫別名「碧湖」，這個美麗的名字，不到1甲子，卻變成「土庫」，大量的淤砂，造成原計畫使用到2211年的霧社水庫折壽，不清淤，水庫壽命恐剩下10年；要清淤，經費近150億元，依現行清淤進度，800百年還清不完，衝擊發電、蓄水與觀光，霧社水庫的淤積，也是國內其他水庫危機的縮影。有效蓄水量高達1億4千6百萬立方公尺的霧社水庫，1957年啟用，當時依照常態每年50萬立方米淤砂量，預估使用年限可達250年。但1994年道格颱風來襲，當年淤積量即高達850萬立方米；921地震後，72水災、龍王颱風、69豪雨、聖帕颱風、辛樂克颱風、莫拉克帶來豪雨與驚人土石，水庫迅速淤積，如今有效蓄水量僅剩5千2百萬立方米。1座水庫所裝的土石，竟然比水還多，1個辛樂克颱風即能帶來超過5百萬立方米的淤積量，不用10個辛樂克，霧社水庫即被填滿，先前經濟部曾估算，霧社水庫可能只剩10年的壽命，而淤積也造成水庫上游集水

台灣除了進口的大豆、玉米含有基改細節，事實上還有一款自製的基改木瓜在市面上由南到北流竄，這款由實驗室逸出的基改木瓜雖已通過農委會田間實驗，卻未通過衛生署審查。台大植病系副教授洪挺軒表示，除非糧食問題已經鋪天蓋地而來，否則台灣沒有理由吃GMO作物。台灣目前科技已經成熟，科學家都會做轉基因，在瓜類的基改研究最積極。基改木瓜是為了抗木瓜輪點病，目前的品種是以植入病毒刺激其抗病毒能力的副向轉殖方式，比起正向轉植稍微安全，但仍為水平轉殖風險仍然存在。洪挺軒說，抗病好雖是特效，卻不是萬靈丹，現在又傳出木瓜有病的消息。洪挺軒解釋，GMO作物主要有三個目的，一是性狀改良，讓作物吃起來好吃、色香味更上一層樓；另外是抗病毒害以及抗除草劑。他形容抗殺草劑的原理就是「耍懶」，農民整地之後先灑過除草劑整理，然後再買同一家的種苗播種，讓孟山都這類的廠商獨佔，因為一般的種苗同樣無法對抗除草劑。洪挺軒說，人類將自然界不該

中國邁入高齡化社會，根據中國衛生部統計，31個省市當中已有26個省市邁入高齡化。人口加速老化也帶來「未備先老」，養老服務體系讓人措手不及，跟不上市場需求的隱憂，因此老人醫療照護必須加快腳步，才能讓老年人活得長久，也活得健康。中國衛生部北京老年醫學研究所副所長張鐵梅指出，目前65歲以上的老年人口接近1.3億，而到了2050年，將會達到3.32億，超過總人口的23%。在31個省市當中，已經有26個省市達到人口高齡化的現象。張鐵梅說，人口高齡化，慢性病患的比例也會越來越高。「特別是65歲以後，罹患慢性病的比例越來越多，尤其統計發現男性比女性更為嚴重，帶來就診負擔的增加。」老年醫學研究所調查顯示，60歲以上老年人的餘壽中，有2/3時間為生病所苦。老化後的健康問題最常見的是失能，目前因失能要受照護的有3300萬老年人，預計2015年將達4000萬人。

8日晚間漢口花園住戶發現，在19棟樓前大門的台階處都已變形，台階發生了炸裂；21棟2單元樓後的地下部分下沉也很厲害，露出一個20多厘米深的窟窿，下面都是空的，附近看熱鬧的小孩子可以將整個腦袋伸進窟窿裡；在位於18棟樓的雅正口腔門診部內，沿牆的地面嚴重變形，並形成了一個半米深的大洞，周圍的地板變形嚴重。該診所負責人冷先生說，大約半年前，診所的地面就開始發生變形，隨後逐漸變得嚴重，最終變成了現在的樣子，他們對此非常擔心，怕進一步惡化釀成事故。21棟居民王爹爹也表示，2年多前就發現樓下地面有下沉變形的情況，當時以為是小事，但隨後情況越來越嚴重，這很讓他們擔心。臨近21棟、19棟一側正是一個大型工地，打樁機正在施工，有居民猜測，小區地面下沉也許與附近打樁作業有關，需要請專業部門檢測。

根據中國民政部網站，2012年一季度，各類自然災害造成全國2177.7萬人次受災，66人死亡或失踪，8.5萬人次緊急轉移安置，430.1萬人需生活救助。總體上，一季度全中國自然災害以乾旱、低溫冷凍、雪災、地震和滑坡災害為主，洪澇、風雹、沙塵暴、山體崩塌、泥石流、森林火災等災害也均有不同程度發生，災情較近年同期偏輕，但局部地區受災嚴重。主要呈現以下特點：一是西南接連遭受重旱，西部低溫雪災突出。一季度，西南和華北部分地區遭受旱災。雲南、四川南部降水較常年同期偏少5－8成，重旱導致作物減產，群眾農業收入銳減，蓄水嚴重不足，人畜飲水困難，春播和夏季糧油生產影響十分突出。一季度，全國平均氣溫較常年同期偏低，西部部分地區遭遇強暴雪襲擊，雪災致使畜牧業遭受較重損失，全中國10萬餘頭大牲畜因受凍或無處覓食死亡，四川省石渠縣3700只國家二級保護動物藏原羚死亡。二是地質災害傷亡較重，中強震集中於新疆。一季度