土地利用

為貫徹落實「建設項目水資源論證管理辦法」，並且進一步優化流域水資源配置，保障建設項目用水，中國海委日前在內蒙古呼和浩特市召開了海河流域水政水資源工作研討會，就如何提高建設項目水資源論證工作水平進行了專題研討。海委副主任指出，建設項目水資源論證工作已經成為水行政主管部門實施行政許可審批的一項重要內容，做好水資源論證工作要做：1.必須以科學發展觀為統領，充分考慮流域和區域水資源的現實條件；2.必須服從國家重大規劃，並與流域水資源綜合 規劃相協調；3.必須規範審查審批程序，提高管理工作效率；4.必須加強資質單位和評審專家管理，提高論證工作質量；5.必須建立健全對建設項目的考核和 評估機制，不斷完善水資源管理工作。與會人員認為，隨著建設項目水資源論證工作的不斷深入，許多相關規定已不能滿足工作需要，加強水資源論證立法工作，建立和完善相關法律法規已成為當務之急。

杉原美麗灣渡假村開發案21日進行第二次環境影響評估，部分環評委員現場會勘後連番質疑一期工程超挖土方，也未依法做環評，台東環保聯盟成員亦全程緊盯，但業者提供資料仍不齊全，環評會最後決定補齊後再審。環評委員擔心強颱一旦直撲台東，再遇大潮，渡假村建物能否抵擋浪侵？並連番追問大型怪手在沙灘上橫行、未見工地圍籬等問題，台東環盟在旁亦不斷向環委說明監控過程，廠商趕緊拿出設計圖說明解釋。王鴻濬表示，該案開發前說明會僅有6人，質疑此一開發案未充分與民溝通，且海潮資料應取得50到100年間的長期海象，但報告中僅引用富岡站近20年數據，此外，對二期工程中的渡假小屋位於海潮線內側，長期下來恐對沿岸防風林及礁岩生態產生不良影響。張長義委員拿出環評法規質疑該工地一期工程時，挖出土石早已超過5萬立方公尺上限，環評應做而未做，有先斬後奏之嫌，且開發地位於環境敏感區，暴潮位、生態綠廊規畫說明等資料不是引用地點錯誤，就是付

21日沿海地區雨勢趨緩，台西鄉崙豐地區積水已退，一早居民忙著清理家園，但鄰近五港村仍有數十戶泡在水中。針對這次颱風淹水災情也很嚴重的麥寮鄉後安、海豐村，縣長蘇治芬希望「六輕」能協助增設抽水站、抽水機組等，六輕希望縣府能提出細部計畫，供公司進一步研究。蘇治芬表示，後安、海豐抽水站均可容納四部大型抽水機，不過目前這兩座抽水站僅備置兩部抽水機，應迅速增設抽水機組，雖然政府已將海豐村淹水整治列入第二階段計畫，但遠水救不了近火，由於台塑六輕就在後安隔壁，希望六輕能協助相關水利工程的工程款。六輕麥寮總管理處經理吳欣哲建議縣府能先提出細部計畫，供其研究辦理。

台南榮譽國民之家爆發國內近10年來最大規模的登革熱聚集感染事件。該榮民之家8月8日通報一例疑似登革熱個案，接著在8月13、14日再通報，累計至今已確定有44名榮民感染；另有12人疑似感染，正等待進一步化驗確認。疾管局8月15日派遣機動防疫隊前往追查孳生源，發現台南榮民之家廢棄冷卻水塔、水溝及消防蓄水池等都已有病媒蚊孳生；已要求全台各地衛生局，對轄區內的養護機構，加強其病媒蚊清除查核。

接連兩個颱風帶來豪雨不斷，高縣災情持續擴大，重創新寶來溫泉渡假村，為40多年來最嚴重災情；山區道路多處交通中斷，尤以台21線甲仙關山村附近，嚴重落石坍方，甲仙、三民兩鄉民往來交通中斷，被迫改道繞行產業道路勉強通行。觀光勝地寶來溫泉區土石流危害，夾帶大量土石淤積寶來一號橋下，迫使荖濃溪改道沖刷，新寶來溫泉渡假村遭沖毀的小木屋21日從6棟增加到12棟並擴及停車場空地。

埔鹽鄉是蔬菜產地，新水村一帶更以花椰菜為主，因聖帕颱風豪雨損害嚴重，農會9個產銷班，21日集會要求政府辦理現金救助，農民也對縣府將溪湖、埔鹽排水幹線施設生態工法，大加撻伐，指這項設施根本是阻礙排水，把農民害死了。農民指出，政府為了淨化水質，在溪湖埔鹽排水幹線溪底填上石頭，釘木椿，這種生態工法卻造成排水不良，水患無窮。據鄉代施鴻展說，要解決溪湖埔鹽排水幹線水患，主要是這條幹線流入舊濁水溪，是在三和制水閘的上游，因制水閘的功能受阻，而影響排水。一勞永逸的方式，就是要另外闢設支流，將排水幹線的洪水，由支流，導入三和制水閘的下游。這項建設，立委楊宗哲已向經濟部爭取，可望納入行政院8年800億的治水經費施設。

為維護蚵農權益，嘉縣府歷經兩年作業，終於完成沿海45區漁業權劃分，卻衍生出縣府及蚵民對「海域使用費」看法不同調，雙方價格落差將近10倍，讓漁業權使用相關規章的訂定充滿變數。所謂「海域使用費」，即蚵民取得該區域合法漁業權後，每年必須繳交給縣府的費用。據縣府漁業課課長張峰榮表示，縣府目前已規畫每公頃收取1萬5千元費用，未來這些費用將納入統籌分配款，交由環保局、鄉公所等單位運用。但蚵民對每公頃1年必須繳納1萬5千元，普遍難以接受。嘉縣牡蠣養殖產銷協會提出方案，如以漁業署規定每公頃最多飼養6千8百串來計算，每公頃只需繳交1360元，與縣府預期落差懸殊將近10倍，如今雙方雖已進行4次溝通，仍未見具體成果。縣府早已發放26張執照，且相關法令也大致擬定完成。地方自治法漁業權使用相關規章，議會是否能在年底前通過完成，端視「海域使用費」縣府與蚵民能否達成協議而定。

養豬戶走上街頭，農委會方面派出副主委胡富雄和陳情的養豬戶溝通，最後簽下承諾書，答應「法令未修改前」，農委會將維持公告「瘦肉精是禁藥」的規定，不會解禁。陳情的養豬戶，中午過後抵達農委會，由副主委胡富雄出面跟陳情代表溝通，並且簽下了承諾書，向全國養豬農友承諾，農委會尊重畜牧界的意見，維持瘦肉精是禁藥的規定。一整天的激烈陳情，養豬戶獲得農委會力挺，大為振奮，大聲宣佈了農委會的承諾：「農委會尊重畜牧界的意見，維持95年瘦肉精為禁藥的公告」。農委會防檢局對於瘦肉精解禁，其實傾向反對，但是瘦肉精放不放行，已經是政治問題，要看執政高層的意見來辦。直到養豬戶21日走上街頭，情勢才出現逆轉。

接連颱風強浪豪雨侵襲，枋山鄉台一線海岸流失嚴重，鄉民憂心再多來幾個颱風，其餘海岸恐將承受不住，台一線道路會被摧毀。枋山鄉海岸線狹長，約30多公里，但大部分海岸都是屬於國有財產局所有，目前公所僅擁有莿桐腳遊憩區約2公里海岸線長的土地，這次從帕布、梧提來襲，已造成莿桐腳堤岸崩塌陷落，公所緊急向水利局調來100多個消波塊填補固堤。鄉公所昨表示，當地居民憂心台一線道路也會被沖毀，但因該路段海岸非公所管轄，已向上通報，但未來不排除有償購買海岸土地，進一步規劃整建海岸線。

台北市政府從民國92年開始，首度推廣環保樹葬，到現在已經３年多，台北市殯葬管理處統計，已經有749位往生者選擇樹葬料理後事，殯葬處表示，民眾越來越能接受樹葬觀念，其中就有一位民眾，將家族10位祖先安置在同一棵樹週圍，讓親人重聚別具意義。而樹葬者的年齡，從不到1歲到高齡93歲的長者都有，殯葬管理處表示，選擇樹葬的往生者，有住在臺灣超過20年的英國人、旅美華僑，還有一位把家族10位祖先安置在同一棵樹週圍，讓親人重聚，也有父母幫早夭的小天使許名為富貴，希望他下輩子能富貴平安。希望透過樹葬，讓逝去的生命，伴隨樹木重新開展。為了持續推動樹葬，台北市殯葬管理處今年在富德靈骨樓旁，再度設置新樹葬區，規劃面積約1.2公頃。

將近600名志願者18日在瑞士阿萊齊冰川為美國攝影師充當裸體模特兒，以喚起世人對氣候變化的關注。攝影師斯賓塞‧圖尼克以多次舉辦大規模的集體裸體拍攝活動聞名於世。這次上冰山拍攝集體裸照的活動是由環境保護組織「綠色和平」發起。希望籍此推動人們認識氣候變化的嚴峻性。拍攝地點雖地處海拔2000多米的冰川，但氣溫仍在攝氏10度到15度之間。阿萊齊冰川位於瑞士南部，它是瑞士最大的冰川，還是世界教科文組織命名的「世界自然保護遺產」之一。 但是專家早已警告說，氣候變暖有可能導致冰川的逐漸消融。

颶風「狄恩」吹襲墨西哥尤卡坦半島沿岸地區，帶來狂風和暴雨。狄恩在21日當地時間凌晨3時30分登陸，但坎昆等度假勝地並無遭正面吹襲。目前，這個5級颶風正朝著西部前進，風速達到每小時225公里。狄恩帶來大量雨水，可能在沿岸地區造成水災，墨西哥當局緊急疏散當地民眾。美國國家颶風中心指出，預計這次颶風將在墨西哥和它的鄰國危地馬拉、洪都拉斯和伯利茲等帶來暴雨，可能引致洪水泛濫和泥石流。狄恩早些在加勒比海東部造成嚴重破壞，至少11人死亡，在牙買加許多房屋倒塌，大樹連根拔起，電纜被吹斷，估計有30萬人失去家園。開曼群島、古巴、多米尼加、海地、馬提尼克島和聖盧西亞等加勒比海國家和地區都遭到破壞。在美國，5級颶風甚為罕見，有記錄以來只發生過3次。