土地利用

大坪數又挑高的集村農舍，化身豪宅成為熱門建案，結果引來建商登報，招攬客戶投資集村農舍，可能違背當初農地農用政策，縣府農業發展局態度已轉趨於嚴謹保守，不過先前送案7件，核准4件，全集中在桃園南區鄉鎮市。基於農村景觀美化，政府鼓勵以集村方式興建農舍，規定只要20戶以上農民為起造人，共同在一宗或數宗相毗鄰農業用地整體規畫興建農舍，不料集村農舍上路，卻被痛批淪為替建商蓋豪宅，甚至大張旗鼓登報招募農民。農委會日前(23日)來文，強調不論個別農舍或集村農舍，仍需農地所有權人因農業使用需要而提出申請興建，預估從嚴審核，未來核准過關機率變小。別小看借土地的動作，此舉等於農地精髓被吸光光，地主誤以為蓋蓋章，同意籌辦集村農舍，反正土地還在自己手中未移轉，不會吃虧，等真正土地買賣移轉，新買主赫然發現土地被設定，引爆糾紛。地政局提醒地主，要留意土地產權買賣上加註文字，確保自身權益。

聖帕颱風過境，沿海台西等5鄉鎮全面潰決，竟肇因於防汛工程施工錯誤─小排地勢低於中排，積水無法有效排出，抽水只是以鄰為壑；抽水站擺錯位置，且未設滯洪池，有抽水機也無用武之地。雲林縣長蘇治芬指出，根據災區現場觀察，防汛工程施工錯誤是沿海屢屢釀災的主要原因之一，例如口湖鄉有7條大排及綿密的中、小排，結果，小排的地勢低於中排，積水當然無法順利排出，如果排除小區域內的積水，其實只是將水抽到別的聚落而已。再者，水林鄉公所在颱風來前，就已標示出移動式抽水機擺放位置，有效紓解積水；但是，其他地區的抽水機具，卻未擺放在正確的位置上，因而造成到處汪洋，抽水機卻無水可抽的荒謬情況！水利局長王文漢則強調，易淹水地區應該設置滯洪池，集中周邊地區的逕流水，再由抽水機抽水出海，才能有效排除積水。縣府將就沿海實際情況，邀集專家學者研商對策，擬具計畫向中央爭取治水、國土復育計畫經費。

聖帕颱風造成尖石後山往司馬庫斯道路崩坍，尖石鄉公所21日傍晚出動怪手前往整修，卻因日前部落族群傳統領域劃分爭執問題，擁有土地的司那吉落族人一度反對阻撓修路，直到22日鄉長曾效忠召集雙方部落頭目再溝通，才同意清出一條道路供通行。長久以來，尖石鄉幾個部落族群，隔著一條塔克金溪，分為馬里光、司那吉兩大族群，早於一百年前，雙方就為了獵地土地問題引發部落戰爭，甚至鬧到永不通婚僵局。日前因司馬庫斯風倒櫸木事件，馬里光族群透過原民會力爭，爭取到傳統領域的公告，可突破森林法限制，爭取部落族人在自己部落擁有傳統領域內主權，卻因在劃定傳統領域過程中，沒有知會對岸的司那吉族群引發爭執，雙方鬧得不歡而散。此次聖帕颱風來襲，造成進入司馬庫斯部落產業道路坍方，司那吉部落族人以該片土地是他們所有，不讓鄉公所搶修，以突顯其土地的所有主權，讓曾效忠不得不於昨天召集雙方族人頭目在秀巒集會所開會溝通。

聖帕颱風雖然遠離，但花蓮漁港仍遭到漂流木包圍，漁船根本無法出海作業，花蓮區漁會要求花蓮林管處補助清理漂流木的費用遭到拒絕，為此困擾不已。花蓮區漁會王鐙億說，漂流木從花蓮溪出海口沿著海流北上漂流，不僅花蓮市北濱海灘出現大批漂流木，不少還流入花蓮港內，大量漂流木讓內港的漁船根本不能動彈，連大型商船及拖船進出，都要冒者槳葉被漂流木打壞的風險，但花蓮林管處只拿走價值高的珍貴木材，其他漂流木卻未處理，讓漁民困擾不已。花蓮林管處表示，漂流木是國家財產，花蓮港區的處理權在花蓮港務局，而漁港部分則由花蓮縣政府漁業管轄，林務局只判別、標記珍貴木材，對於漁會希望林管處補助漁會清理打撈漂流木的費用，並非份內權責，因此無法補貼。

農委會抽檢台中縣陳姓養豬戶的5頭豬隻，其中一頭驗出含有禁藥氯黴素1.44ppb（十億分之一）。台中縣家畜疾病防治所22日派員前往調查，暫時未查出禁藥來源。養豬戶強調，飼料並未摻抗生素及禁藥，懷疑禍首是餿水。農委會於91年12月公告禁用氯黴素，目前歐盟與美國等國則明訂農產品中氯黴素殘留量必須小於0.3ppb，近兩年來，國際間陸續傳出各國出口到歐美的水產品、雞肉、豬肉、蜂蜜等被檢測出氯黴素殘留量過高而被禁止進口訊息，動植物防疫檢疫局非常緊張，要求台中縣家畜疾病防治所調查來源。被檢出豬隻血清含有氯黴素的養豬場屬小規模養殖，僅飼養50頭，陳姓飼主表示，豬隻以飼料及餿水為主食，養豬超過10年，不曾在飼料裡摻加抗生素，否則不可能受驗的5頭豬中僅有1頭驗出含有氯黴素，唯一可能是來自餿水，但他均煮沸才供豬隻食用，50頭豬均已超過100公斤已可販售，如果不能販賣，損失慘重。

 截至22日傍晚5點，颱風「聖帕」已造成福建、浙江、江西、湖南、廣東5省811萬7千人受災，死亡39人，失蹤8人，緊急轉移安置176萬4千人；農作物受災面積507萬9千畝，其中54萬6千畝無法收成；倒塌房屋2萬3千棟；因災害直接經濟損失67億1千萬元人民幣。

南投縣一處吉園圃認證的茶園被檢測出使用未推荐農藥，農民解釋是毗鄰檳榔樹的農藥灑落在茶樹上，但提不出農藥商用藥處方箋佐證，將面臨罰款。縣府農業局最近接獲農糧署中區分署通知，檢測出一處茶園使用芬化利農藥，這種農藥可使用於果樹病蟲害防治，卻非茶樹推荐農藥，違反農藥管理法，依規定須罰款1萬5000元。農業局人員昨天(22日)配合農委會茶葉改良場下鄉宣導茶樹用藥安全，舉出此一案例，呼籲農民購買農藥務必要求藥商出具用藥處方箋，且須檢視處方箋是否具實填寫，若登載不實，應當場要求藥商改正，才能做為發生農藥檢測爭議的護身符。

由中亞地區新聞人員所組成的中亞新聞網分析員表示，鄰近裏海的國家若要保護自身的鱘魚庫存量，勢必需採行一套共同政策，強行限制非法捕撈和減少環境破壞，但要實現各國間的合作關係仍是一條漫長的路。8月11日在阿什哈巴特所召開的裏海生物資源會議上，裏海各國代表同意制訂一套新的鱘魚捕撈配額制度。土庫曼、哈薩克、亞塞拜然、俄羅斯和伊朗皆與裏海接壤，4國也都會捕撈不同的鱘魚種類來生產魚肉和魚子醬。全球將近90%的黑魚子醬來自裏海。現有的配額制度中不包括伊朗在內，主要透過各國的漁獲庫存來分配捕撈額度，俄羅斯為70%，哈薩克18%，土庫曼和亞塞拜然則各為6%。伊朗的捕獲量不包括在這些比例中，不過伊朗生產超過50%的裏海魚子醬。而新的分配制度將會納入伊朗，並採用新的分配標準，例如考量各國打擊非法捕魚罪犯，以及減少對海洋生物和沿岸地區環境破壞的成效。伊朗農業部副部長及漁業組織主席內札米(Sha’ban-Ali Ne

德國總理梅克爾22日訪問英國，兩國領導人宣佈9月5日將發起提供海外援助的國際醫療合作項目。兩國領導人還提出了對付愛滋病、減少婦女和孩子死亡率等計劃。據悉，雙方沒有深入討論棘手的歐盟憲法條約草案問題。布朗在國內面臨反對黨保守黨要求就憲法草案舉行全民公決的壓力，此前，布朗拒絕了工會組織提出的這一要求。 

2005年6月，連日豪雨造成美濃嚴重水災，12-15日這4天，美濃鎮大半區域天天都泡在美濃溪暴漲的河水裡；同年7月18日，因為海棠颱風帶來的西南氣流，又讓美濃鎮在3天內淹水5次，這一年是美濃發生水患最多的夏天。今年8月13日，美濃單日降雨量500.5毫米，短時間降下的大雨，使得美濃溪再度暴漲，也讓整個美濃氾濫成災，創下美濃鎮有史以來最嚴重的水患，最深的水位高度高達150公分。淹水，真的是美濃人永遠的宿命嗎？其實，1989年起，前台灣省水利局就已經著手整治美濃溪，近10年來，經濟部水利署也在美濃溪各段清淤與加強堤防，但是，為什麼美濃還是一再淹水呢？我們希望，能夠透過今年的813水災，重新認識美濃溪與人的關係、檢討政府的河川整治政策與工程，勾勒出更具土地倫理的水環境管理方向。8月16日，一如往常的夏日早晨，陣陣的騷動，不斷地出現在美濃早市上。老橋旁，記者排排站，民眾好奇地在一旁圍觀，原來是總統

屏東NGO組織捎來的訊息，他們將邀請公部門一起會診高屏溪，為這條河流把脈，對於河川的種種問題，也企圖尋找解決之道。高屏溪，台灣南部的第一大河，承載著高屏地區人民的期望，除了日常生活、農業灌溉、工業等用，人們還要繼續壓榨高屏溪，從這條溪，驗證了台灣人的貪婪。一條寬2,500公尺的大河，在洪水期間，竟然只有300公尺的空間可以流動，因為違法開闢的漁塭、農田，占去了一半以上的河川行水區，這些違法的行為，卻在公部門怠惰、地方民意的壓力下，持續了幾十年，問題越演越烈，甚至危及橋樑安全。高灘地違法、不當使用的問題，是高屏溪眾多問題的一環，如果不願面對問題，有一天，河川反撲，兩岸的人民要付出更大的代價。採訪側記在民間NGO團體邀請高屏溪相關主管機關會勘的這一天，剛好是強颱聖帕來襲的前一天，第七河川局肩負防汛的責任，要求縮短現勘行程，上午會勘結束，第七河局的同仁就在崗位上待命，而南區水資源局的同仁，則參加

有種特殊的地理景觀叫做壺穴，分成海成壺穴跟河成壺穴，一般人最熟知的說法就是靠水流帶動搬運物像是小岩石之類的，然後與岩石摩擦產生凹洞，慢慢的從小凹洞變成大洞。壺穴的產生因素除了地理條件，水流條件還有岩石的節理等，需要長時間的淬煉方能夠形成，所以常有人說壺穴是大自然的天然雕塑藝術，在基隆河暖江橋下的壺穴，是全台灣壺穴發育最為完整的一段，萬瑞公路開闢後對壺穴地形已經有所破壞，在人為開發的危機不斷浮現的情況下，水與石頭的樂章是否還能繼續彈奏？搭火車到基隆，一定會經過一個名字很美的地方，它叫做暖暖。暖暖曾經是基隆河渡船頭，許多的船隻在這裡上下貨物，不過在基隆河水位下降之後，加上鐵路運輸的興起，暖暖這個聚落就慢慢走入了歷史的時光角落，靜靜的成為一方被遺忘的小天地。暑假來臨，各地都在舉辦營隊活動，基隆暖暖的聖光堂內正在進行的是暖江壺穴保存運動的河川教育課程。壺穴是一種特殊的沖蝕地形，需要長時間的累積才能