土地利用

水庫若繁殖大量的微囊藻類（Microcystis），產生的毒素將危害民眾健康；行政院環境保護署環境檢驗所近期開發完成微囊藻檢測預警技術，希望透過即時的監控，提早發現水庫產生微囊藻的警訊，讓水庫及自來水廠能及時處理與因應。國立成功大學環境工程系教授林財富等發從去年8月至今年2月，進行國內飲用水水庫中的藻種調查及藻毒化學分析，結果發現，台北翡翠、嘉義蘭潭及仁義潭、台南曾文、高雄澄清湖、屏東牡丹，及金門陽明湖、榮湖、紅山水庫，水中都發現了微囊藻毒。曾文及牡丹水庫原水中的微囊藻毒含量都超過了世界衛生組織（WHO）的安全標準。環檢所副研究員黃壬瑰指出，這套微囊藻預警技術是以葉綠素a為評估指標，透過微囊藻喜歡聚集在水域下風處及夜間集中在表層的特性，將葉綠素a連續監測儀置於下風處，當葉綠素a濃度超過6ppb且日夜葉綠素a濃度差超過2ppb時，立即啟動預警機制。

立法院衛生環境及社會福利委員會審查柯俊雄委員版及侯水盛委員版的「水污染防治法」部分條文修正草案。經多數委員協調達共識，畜牧業違反放流水標準的罰鍰由原先的6至60萬元，降為6千至12萬元。該修正法案今日1讀通過，未來將逕送院會2讀。 本次立法委員主動提案修法，主要係認為畜牧業造成的有機污染，與工廠產生的有毒重金屬污染不同，處罰標準應有差別，且為體恤畜牧業多屬中高齡農友，普遍教育程度不高，故修法調降畜牧業違反水污染防治法的罰鍰。環保署強調，本次修法雖調降畜牧業違反放流水標準的罰鍰額度，但畜牧業如未妥善處理廢水，以致排放廢水未符合放流水標準，於通知限期改善，屆期仍未完成改善者，將按日連續處罰；情節重大者，得命其停工或停業，必要時，並得廢止其排放許可證（文件）或勒令歇業。另由於罰鍰僅為管理手段之一，並非主要目的，未來該署亦將配合法令宣導及相關輔導工作，以加強畜牧業廢水管理。

根據經濟部水利署最新統計顯示，台灣人很浪費水，平均每人每日用水量比國際標準值高出41公升，相當於全民每年浪費掉1.5座石門水庫。 中華民國自然生態保育協會、水利署和可口可樂公司今日共同發起「惜水樂活行動」，呼籲民眾「水龍頭開一半」，一個小小動作，每年就可省下1座石門水庫的水量。自然生態保育協會理事長李玲玲說，依水利署最新統計，國人每人每日民生用水量平均291公升，遠高於合理用水量國際標準值250公升。 而台北市、基隆市及台北縣為全台用水量最高的三縣市。台北人用水量最大，每人每天用掉388公升水；最省水的則是彰化人的199公升。 「惜水樂活」活動，於即日起至11月18日止，於敦南誠品舉行的「地球急診室」，讓民眾了解地球暖化帶來的缺水危機，並教民眾節水的撇步。相關資訊可上網查詢：www.coca-co-la.com.tw

Navdanya的消費者－認識草根的道路Navdanya基金會也在德里、孟買、Dehra Dun市區設立商店及銷售處，販賣與Navdanya合作的印度小農有機農產品。在德里目前有6個販賣處，孟買及Dehra Dun各一個販賣處，且孟買的店面設立約一年，是Navdanya基金會首次將有機產品販賣處擴及到印度中部的沿海大都市。這次參訪過程我們拜訪了Dehra Dun販賣點、德里Dilli Haat及Hauz Khas兩區的販賣處。Dehra Dun的販賣處座落於商場的小角落，裡面陳設了Navdanya的食材、書籍、沐浴清潔用品；Dilli Haat是一個市集區，常設性地以園遊會的形式販賣公益團體及NGO相關產品；另外，Hauz Khas的販賣處則座落於住宅區，以咖啡店結合食材、書籍、沐浴清潔用品等的方式經營。在拜訪Hauz Khas的咖啡店時，我們訪問店經理一些關於有機產品銷售在印度的情況。由

東南亞國協高峰會預定11月下旬在新加坡和東亞高峰會、東協與歐洲聯盟紀念高峰會同時舉行。東南亞國家協會秘書長王景榮指出，東協10國將會在東協高峰會簽署一 份有關氣候變遷和環境的聲明；其次，東協10國的領導人，將會和中國、日本、南韓、澳大利亞和紐西蘭等對話夥伴，於東亞高峰會上簽署另一份有關氣候變遷和環境的聲明。 他說，東協在應付氣候變遷和環境問題上，所發出的訊息非常清楚。 他表示，東協國家各自有不同的發展水準，不同的國家有自己不同的 關注，「因此它們（東協各國）制定一個基準線，代表這是我們（東協10國）都可以一起做的，讓我們第一次將這些訊息，放進一份清楚 而具體的文件內，然後再進行第二階段的工作」。 王景榮指出，在東南亞，大家最大的關注就是森林，因此東協國家的立場是，必須以有系統的方式來開發，也要依循所制定的分針來砍伐森林。 他舉例說，很少人知道東協擁有27座國家公園遺產，其中一些公園的面積甚

台中縣府3年前將高美濕地劃為野生動物保護區，被視為中部自然保育最後一塊淨土；而今海水退潮後，高美濕地雲林莞草不再是綠草如茵，海堤西側淪為令人怵目驚心的垃圾帶，綿延長達上千公尺的垃圾海岸，讓保育人士感到痛心。農業局保育課長李代娟說，去年度農業局曾爭取一筆計畫補助經費，委由高美愛鄉協會代為清潔維護，但只到今年6月底為止，目前並無任何單位負責清潔維護；該局又爭取到80萬元的執行經費，預計從明年1月起，再委託民間單位代為維護，為期1年。農業局表示，海岸環境維護計畫應由環保局負責，堤防道路清潔工作應由清水鎮公所擔任，卻因相關單位都以經費不足來搪塞，造成堤防外的灘地垃圾，沒有任何單位願意負起養護，保育團體都將矛頭指向農業局。第三河川局及農業局，特於南側的入口處設置鐵門管制，避免尚無專責單位管理的「空窗期」，淪為民眾濫倒廢棄物的新天堂。

台北市立體育學院天母校區第二區新建工程，將耗資27.6億元興建一棟體育館、一棟綜合體育館合併舞蹈館，市府工務局新工處上月中旬完成連續壁施作，卻因該工程環評變更未獲核定，目前已全面停工。市府教育局說，天母校區第二區工程案87年即通過環境影響評估，雖然用地原本就是體育場，但附近居民誤為是公園，因此建校工程開工後，引起居民強烈抗議，市府因此調整部分計畫內容。原規畫17樓的教育大樓變更為12樓，並提出環境影響差異分析，目前尚未通過；此外，原基地面積從16.8公頃縮減為8.4公頃，經北市都委會通過後，正待內政部都委會在本月20日第二次審議。教育局強調，縱使環保署核定免重提環評，未來施工、啟用，仍將依據87年的環評條件進行，不會打折扣，而且校區是開放式校園，附近居民也可進入使用。

宜蘭縣頭城烏石港地區近百名地主認為縣府「烏石港區段徵收計畫」徵收價格不合理，11日成立自救會表達不滿，決定1週內對縣府官員及縣長呂國華提起告訴，希望討回公道。頭城烏石港區段徵收面積達64公頃，以頭城大坑里和頭城加油站為界，分成南北兩大區段，烏石港區段徵收自救會發言人黃新唐說，民國89年縣府辦理徵收時，南區地價遠比北區多出1.5倍，但到了民國91年，縣府以強制行政手段強行將南段地價調降達5至8倍，今年差距更大，北段地價甚至遠比南段多出2倍，連帶也影響地主手上抵價地發還比例，引發地主強烈不滿。對此，縣府地政處長蘇昱彰表示，縣府已在日前接受地主們的陳情意見，12月將舉辦地價評議委員會，屆時將請地主代表列席發表意見。

面對全球化、WTO的衝擊，農業在尋找新的出路，「有機農業」和「農村旅遊」似乎帶來另一種可能，但同時也面臨著一些問題和挑戰。中國和台灣的環保NGO團體在農業轉型的過程中，又扮演著什麼樣的角色？來自中國和台灣各地的NGO代表以及許多關心農業發展的人，10日下午在台北NGO會館討論農業與永續發展的關係。來自中國河北綠色知音的張忠民，分享在太行山區水沕沕水村嘗試經營農村旅遊的經驗，在經濟高速發展下，農村產生的化肥、農藥，濫採礦產造成山區的森林破壞，加上青年大都往城裡工作，鄉裡只剩下老弱從事生產的現象，張忠民說：「我們持續和村民溝通，並共同發展出一種既能提高農民收入又保護生態環境的農村旅遊作法。」河北綠色知音扮演著輔導農民的角色，一方面透過捐贈物資了解農民需求，另一方面也透過座談、介紹外地經驗，提高農民對生態環境保護的認識。 在台灣，休閒農業已經有多年的經驗，「青芽兒」長期在台灣農村耕耘且持續紀錄三

環保署日前(9日)下午召開環評大會第158次會議，會中通過中油針對海底天然氣管線破壞桃園外海藻礁的因應對策，並且建議主管機關規劃藻礁保護區。另外會議討論事項也駁回了高雄捷運岡山路竹延伸段的環評，而且將函請交通部駁回該案的開發許可，屆時高雄市捷運局必須重新申請開發許可並重做環評。中油海底天然氣管線計劃對藻礁造成破壞的因應對策，本案是要興建台中到桃園大潭的海底天然氣輸送管，並且環評案早在2005年通過環評審查，然而當初並未發現施工位置附近的桃園外海有全台面積最大的稀有藻礁，而是在中油施工之後才由行政院特有生物中心發現，所以環保署以及相關單位立即要求開發單位中油停工並提出因應對策報告。環評大會最後通過核備中油提出的因應對策，中油同意盡力復育藻礁，不過因為國內缺乏藻礁復育專家，所以也只能透過讓相關學者專家參與的方式來亡羊補牢。另外由於之前停工造成堆置的工程廢土被潮汐沖刷覆蓋周圍藻礁，所以環評會同意

「三峽工程絕對不是『生態災害』，用三峽水利發電是清潔能源，反而有利於環境保護。」10日，在河海大學舉行的重大水利水電科技前沿院士論壇上，針對國外媒體質疑三峽工程是「生態災害」的說法，中國工程院院士陸佑楣指出，這絕對是種錯誤的認識。事實上，我們非常重視三峽工程對生態環境的影響，對一些可能出現的生態問題也正在積極採取措施避免。陸佑楣說，三峽每年可以發電847億度，這相當於燃燒5000萬噸煤炭發電的電量，而如果這麼多煤炭從開採到運輸再到燃燒，產生的污染十分巨大。所以，三峽每年實際上可以減少1.2億噸二氧化碳的排放。從這個意義上說，三峽不僅不是「生態災害」，而且有利於保護生態環境。另外，有人認為三峽水庫會排出大量CH4(一種水底有機物質腐爛後產生的沼氣)，對長江水質會產生污染。殊不知，三峽庫底根本沒那麼多有機物，都是些光禿禿的岩石。目前三峽水庫水質相當好，是二級水庫。只有氣候變暖的某段時間，偶爾會

聯合國兩個部門將共同對奈及利亞奈及三角洲（Niger Delta）奧貢尼（Ogoni）地區因石油工業開發而受影響的地方，進行一個廣泛的環境評估。幾個專家小組將針對300個受害地點進行實地勘查評估，以確認石油對土地、水、農業、漁業、空氣的衝擊，以及對生物多樣性及人類健康上的間接影響。這項行動是在奈及利亞共和國聯邦政府向聯合國提出申請之後，由奈國政府主導在奧貢尼蘭地區進行的概括性和平調解程序的一部份。聯合國環境規劃署（UNEP）會在奈國地方社區組織及合作者的協助下，與聯合國開發計畫署（UN Development Programme）共同執行這個評估工作。奧貢尼蘭區域4個地方政府管轄區域的社區已經同意支持UNEP在奈及三角洲的任務。相對的，UNEP也允諾要以最有利於地方社區的方式執行任務，也就是雇用當地人，以及提供能力建設（capacity- builing）的行動、資訊與諮詢服務。UNEP資