土地利用

33年前，台大海洋所初次登島時，曾描述「在東沙內環潟湖裡潛水，猶如飛鳥翱翔在叢林」，同一批學者十年前再登島時，已是怵目驚心的珊瑚大墳場。如今，珊瑚骨骸隨著湧浪飄散，在東沙島北側及東南側海域分別綿延2、3公里長。海洋國家公園管理處和國內公私立大學組成團隊展開復育，其中，東華大學教授也是海生館研究員樊同雲表示，在海域內布下塑膠網固定骨骸，希望成為新天然礁岩，讓隨洋流飄來的活珊瑚能落腳，並嘗試移植人工培育珊瑚幼苗。樊同雲說，珊瑚對海洋生態影響很大，不僅產生魚群聚集效應，珊瑚自然死亡會形成自然堤防，形成造陸效果，保護海岸。根據先進國家經驗，珊瑚保育有成，不但可豐富漁業資源，附帶的觀光遊憩效應，每公頃的經濟產值逾6千美金。海管處長吳全安表示，過去東沙海域珊瑚覆蓋率達七成，淪為墳場後僅一成，經一年的努力，才提升至近三成。吳全安希望三年後東沙島能成為「全原生植物」島嶼，並對外開放，供全民一起欣賞上帝為台

辛樂克，薔蜜颱風都為台灣地區帶來充沛的雨量，石門水庫也不斷進行調節性排洪來確保水庫的安全，可是調節性排洪另一個意義，就是能夠將水庫底泥一併排出，有效解決水庫長年面臨底泥清除的問題，同時，利用這種水利排泥，更為政府節省一筆龐大的經費開銷。根據北水局主任邱忠川表示這兩次颱風大約排放300萬立方公尺的底泥，節省水庫底泥抽挖等經費12億元；邱忠川說「石門水庫在辛樂克颱風，薔蜜颱風總共排放300萬立方公尺底層泥，水利排沙，節省政府將近12億元」。颱風雖然會帶來災害，不過，就另一種觀點來看，如果水庫能利用這種水利排泥，將水庫底層泥排出，不但可以增加水庫壽命及蓄水量，更能為政府節省一筆龐大的清除底泥經費支出，這也算颱風侵襲台灣的另一種貢獻。

國寶魚「櫻花鉤吻鮭」棲息在和平鄉七家灣溪等溪流，是屬於20萬年前冰河時期遺留下來的「陸封性寒帶魚類」，有活化石之稱。不過，辛樂克、薔蜜颱風連續侵襲，國寶魚「櫻花鉤吻鮭」棲地，包括七家灣溪、有勝溪、高山溪等遭土石填滿，部分鮭魚遭洪水沖走。雪霸國家公園管理處表示，颱風之前統計七家灣等溪流中約有5千多尾「櫻花鉤吻鮭」，現在，部分鮭魚被沖往下游，可能無法適應混濁的溪水與溫度，恐怕難以存活。究竟殘存多少數量，將等溪水清澈之後，再委由專家學者進行潛水調查。幸好，雪霸國家公園致力於人工復育工作，在武陵農場舊露營區旁的七家灣溪畔，重建人工復育場，去年鮭魚繁殖期時啟用，復育中心已經人工繁殖上千尾的小鮭魚苗，預計明年3月可以進行放流。

編按：全球森林的減少是造成氣候暖化的主因之一。2007年峇里會議產生一套REDD （減少毀林及森林退化造成的溫室氣體排放，Reduction in Emission from Deforestation and forest Degradation）新方案，對開發中國家保護森林提供信貸。原則上是由富國協助窮國保護其森林，並取得碳減量信用額度。但這一概念雖然清楚，遊戲規則卻很模糊，也牽涉到利益分配等現實問題，因而引發若干疑慮。 減少毀林與森林退化不只能夠減緩溫室效應，對於棲地與物種保育也是百利而無一害。然而，在大力推廣森林保育的機會來臨之時，許多人也擔憂，REDD同時也可能帶來危機。 權益分配問題多世界上多數雨林嚴重消退的國家（如印尼、剛果與奈及利亞）皆有著共同的問題：貪汙腐敗的政府體系。這樣的特性讓環保人士無法信任這些國家能有效的執行減少毀林的工作。甚至，由於減少毀林可以獲得金錢資助，

接連3個颱風，看天吃飯的農民最慘，全台灣農業損失金額超過6億元，而菜價也再創新高，批發價飆上今年最高價，葉菜類漲了2成以上，就連小黃瓜1斤都要94元，傳統市場民眾根本買不下手，業者預估接下來幾天，菜價還會再漲一波。 看著即將收成的花椰菜泡水，菜農戴著斗笠冒雨站在田邊，臉上已經分不清是淚水還是雨水，因為這幾個月的辛苦全都白費了。農產損失嚴重，菜價也再度創下今年新高。 小黃瓜1公斤飆到94元 ，萵苣72元，漲幅通通超過5成，地瓜葉也漲了快3成，這時候只有大賣場的，特價8元青菜讓民眾搶翻了，目前蔬菜供應量出現短缺，價格短時間恐怕也降不下來，想省錢的民眾這一段時間，可以選擇價格穩定的根莖類來吃，度過漲價的風暴。

台北市文山區萬壽路75巷「政大御花園」社區後方山坡地前晚(9月28日)土石滑落，由於土石崩塌處與貓纜塔柱距離只有15公尺，北市卻仍決定貓纜正常營運，市議員李慶鋒、林奕華批評市府為了業績拿人命開玩笑。 政大御花園的社區高姓住戶質疑，貓纜施作塔柱時，已影響山坡的土石穩定性；趕至現場關心的台北市議員李慶元則說，台電6、7年前有意在該片山坡施作超高壓電塔，因底下為岩磐，工程進行中曾運用炸藥，炸藥可能造成土石鬆動。 台北市產發局長陳雄文表示，初步判斷當地沒有立即性危險，目前先以太空包穩定崩塌處的周邊，坡面也會鋪上帆布，避免雨水沖刷，同時加強清除排水系統，長期計畫動用災害準備金5千萬元，進行永久坡面整治。至於土石滑落的原因，研判與降雨量有關，將速請專業技師鑑定。 台大地質系系主任陳宏宇表示，沖下來的土石屬風化岩石，顯示當地有地質鬆散情況，風化是長時間的現象，未來的風化侵蝕，一定會繼續往貓纜塔柱方向深入

從金沙江支流牛欄江年引水６億多立方米的滇池治污補水工程，正在積極推進中。根據規劃，這一工程建成後，穿行於崇山峻嶺間的牛欄江每年將向滇池補水約6.32億立方米，僅佔牛欄江總徑流量的13％，但年補水量已大大超過5.55億立方米的滇池流域水資源總量。 據充分論證，在牛欄江強大補給下，加上環湖截污、入湖河道整治、農村面源治理、生態修復與重建、底泥疏浚等滇池治理工程措施實施到位，滇池水環境2018年有望得到明顯改善，2020年實現根本好轉，即滇池外海水質可達到四類水標準。 據雲南省牛欄江－滇池補水工程協調領導小組辦公室介紹，牛欄江－滇池補水工程是水資源綜合利用工程，首要任務是補充滇池生態水量，改善滇池水環境；滇池水質改善後，補充昆明市生產生活用水，並作為雲南第二大城市曲靖的生產生活用水的水源。

據內蒙古赤峰市紅山區林業局提供的消息，紅山區秋冬季森林防火工作目前已全面展開，在落實各項責任制的同時，嚴格執行火災責任事故追究制。誰的轄區發生火災，就追究誰的責任。 據介紹，紅山區根據本地區實際，秋冬季森林防火重點突出，嚴格執行火災責任事故追究制度。各單位做好防撲火機具車輛的維修與保養，撲火隊伍早組織、早訓練，充分發揮森警主力軍的作用。按照各自管轄區域，紅山區落實責任制，真正做到招之即來，來之能戰，戰之能勝。他們以退耕還林項目區、京津風沙源項目區、農田防護林帶、林場、南山生態園為重點，動員社會力量、承包戶採取割草清除雜草等措施，降低火險隱患。紅山區要求各農戶禁止野外用火，秋收後的秸稈禁止堆放在林地裏，防止發生火災。

連續兩個颱風重創蔬菜產區，帶動產地與消費市場菜價屢創新高﹔經農糧署緊急研議，為防範菜價出現不當飆漲風潮，每天將釋出1百公噸冷藏蔬菜，供應給主要消費區，因庫存量還高達5千多公噸，呼籲消費者不要恐慌搶購，才能穩住菜價。 台灣地區在半個月內，連續遭逢辛樂克與薔蜜颱風侵襲，所帶來狂風與豪大雨，重創全台各蔬菜產區，在產量銳減6、7成，後續供貨又可能長時間浮現斷層危機的影響下，兩天來已帶動產地與消費市場蔬菜，每公斤平均價都漲破40元大關、屢創今年的新高價位﹔經農糧署緊急研議後，主任秘書許漢卿表示，因評估發現各產地蔬菜受損嚴重、高冷產區交通又受阻，為防範菜價受到人為影響，持續出現不當飆漲現象，每天將釋出1百公噸冷藏蔬菜，直接供應給大台北等都會消費區，希望能夠平抑菜價持續上揚的漲勢。 許漢卿主秘強調，目前滾動式分散在各產區的冷藏蔬菜庫存量，還多達5千多公噸，主要以包心白、高麗菜以及根莖類蔬菜為主，庫存相當

河南商城縣鯰魚山鄉數百畝農田被當地政府強徵，建豪華別墅，供縣幹部使用，別墅區附近還建起了高檔商品房。《中國青年報》的報導說，河南商城縣是國家級貧困縣，在其西城區卻有一大片「豪華別墅群」。鯰魚山鄉大碑村村民反應說，這裡原來是他們的農田，從2005年起，鯰魚山鄉數百畝土地陸續被徵用，修建別墅和商品房。最初徵地的時候，多數村民不同意，縣政府擺酒席宴請村民代表，酒足飯飽之際，拿出空白合同讓村民代表簽字，有人迷迷糊糊簽了，多數人沒簽。不久，政府與村裡簽訂土地出讓協議，開工典禮當天，有些情緒激動的村民打出了「還我土地，我要吃飯」的標語，而政府調動了公安、武警、消防，衝突中有很多百姓受傷。報導說，大碑村村民的責任田被強制以每畝3.3萬元的價格徵收，縣政府隨後又把地賣給開發 商。大碑村村民上訪無門，附近許多村的土地也陸續被徵用。《中國青年報》的報導說，商城縣宣傳部副部長曾憲忠表示，別墅區原來是一片爛土崗，

位在北高雄的半屏山曾是盛極一時的礦區，從民國86年禁止採礦後，原本斑駁殘缺的山林，經過市政府十多年保育已逐漸痊癒，並成立「半屏山自然公園」，成為假日休閒踏青好去處。 然而近來有民眾私闢園圃栽種花卉盆栽，砍除原生種植物，嚴重破壞水土保持，至少已有4、5處，保育人士憂心，若不積極管理取締，風氣一開，變成「你種我也種」，不僅造成原生種植物生態浩劫，也會一點一滴破壞水土保持，柴山就是前車之鑑。 林務局旗山工作站表示，不瞭解是否有私闢園圃情形，若有發現可向警察機關舉報；建設局則強調，若山坡地有立即性危險，才需做緊急處置。

辛樂克颱風過後剛清理完的台北市河濱公園高灘地，28日在薔蜜颱風肆虐下，淡水河、新店溪、大漢溪水位暴漲，加上翡翠水庫調節性洩洪，台北縣河濱設施包括碧潭低灘木棧道、二重疏洪道疏洪六路以北、秀朗橋附近的低灘地，28日晚間都淹沒洪水中。北市側的淡水河、新店溪及雙溪沿岸高灘地，傍晚也有不少地方被淹。預計災後又要再花大筆經費重新清理淤泥、垃圾。 辛樂克颱風來襲期間，北市沿淡水河、新店溪及雙溪的許多河濱公園，都被河水淹沒，颱風過後留下大批的汙泥、垃圾，把河濱公園弄得滿目瘡痍，市府水利處為此動用第二預備金6千多萬元，做為清理及設施損壞的復原經費。不料，水利處才剛把各河濱公園的環境清理乾淨，馬上遇到薔蜜颱風光臨。 林宏政說，薔蜜的雨勢最讓人擔心河濱自行車道，尤其辛樂克颱風重創的新店溪畔從新店到板橋段，及大漢溪堤外便道路段，若雨勢持續，加上石門、翡翠水庫都洩洪，自行車道難逃滅頂命運。