土地利用

屏東縣霧台鄉佳暮村在莫拉克颱風中受創嚴重，地基掏空，有半個村莊下陷，佳暮村長柯五郎15日擔憂地說：「佳暮村已無法重建，一定要遷村。」柯五郎說，佳暮村有新佳暮、舊佳暮兩部落，全村共135人，新、舊佳暮部落間原本步行只要5分鐘，但現在道路完全中斷。「兩部落上方已走山變形，只要再下一場豪雨，馬上會被土石流淪陷」，柯五郎說，要離開祖靈地「遷村」，對原住民很沉重。佳暮第一次受創如此嚴重，經與村民討論後，大家認為佳暮已無法重建，有遷村必要。柯五郎說，霧台各部落短期內，道路無法修復，希望政府能以擴大就業工程，雇用部落年輕人，讓年輕人以徒步方式回到部落，整理家園。住在新佳暮的柯五郎將居民聚集在活動中心，將村內年輕人編成10人一組，把佳暮村地圖畫在黑板上，標示出相關位置和危險區域，年輕村人組成救難隊，闢設直升機停機坪，日前協助全村居民脫困。

南投縣水里鄉民和村上個月才驗收的坡石堤防工程，禁不起莫拉克颱風考驗，400公尺長的新堤被濁水溪沖得潰不成形。居民懷疑施工品質有問題；水利署第四河川局長姚嘉耀表示，應是水勢汹湧所致。坡石堤防的位置，在省道台16線民和明隧道進入民和村出口的濁水溪畔，上個月初才完成驗收程序。水利署第四河川局長姚嘉耀表示，坡石堤防既已通過驗收，就表示施工沒有問題，他認為豪雨讓濁水溪水變得特別兇猛，才將堤防沖垮。他表示，該處未來再建堤防時，基地應往路面後移30公尺為宜，如此才能減緩激流衝撞的力道。他說，新建堤防可能得到今年年底才有辦法發包施工。民和村民表示，坡石堤防潰堤雖對村落暫時沒有威脅，但是未來仍有可能發生更嚴重的水災，因此仍希望政府單位早日做好防洪建設，以免村民無法安心生活。

八八水災斷橋毀路，村落也沒了，交通部長毛治國拋出「橋河」、「路河」並治的復建想法，但學者呼籲政府面對山河變色的國家災難，站在高點進行整體國土規畫，否則下一個洪水、土石流一來，橋照斷、村落還是毀。台灣大學土木系教授李鴻源批評，內政部《國土計畫法》草案至今還躺在立法院，沒法源光空談，國土規畫只是「國王的新衣」。中央大學橋梁研究中心主任姚乃嘉說，橋梁或道路復建都是末端工程，關鍵在於前端的國土規畫和河川整治，否則面對大自然反撲，橋再堅固還是垮，直說不該住人的地方，就別再造橋鋪路挑戰大自然。公路總局主秘陳茂南說，該局已在災害中學到教訓，像雙園大橋原本未到封橋標準，卻突然遭決堤洪水毀斷，就是因橋梁位處出海口，恰逢低潮導致水位未到警戒線，公路總局強調災後將全面檢測所有橋梁，不排除提出另波改建名單，且全面提高新橋工法和標準。

回到旗美第二天一早，我並沒有按照預定的前往六龜協助搬運物資。而是先到旗山觀察救災現況。到了旗尾橋畔的「香蕉」門口與阿智會合。阿禾與瓊蘭正在清理店面，阿智建議下，借了雙雨鞋步行。阿志在身旁說道，他們討論之後決定將「香蕉」關門，畢竟橋斷了，「香蕉」的前途不得不吹起熄燈號。接下來的經濟壓力之下，也不得不聽從父母勸誡，打算離鄉到都市找工作謀生。那一刻間，一股哀傷與憤怒油然而生。一場災難的意義，居然也是毀了幾個年輕人歸鄉的熱情與夢想。「香蕉」的年輕人們。原本自己可掌握的人生，因為颱風卻可能得收起夢想，遠離家鄉。

莫拉克颱風肆虐過後，中南部一片狼藉，天人永隔的場景讓人看了為之鼻酸。然而，這樣的悲慘場景，並不是只發生在台灣。根據國際人道組織樂施會(Oxfam)， 針對1980年以來的6,500個氣候相關災害進行研究，發現至2008年為止，大型洪水發生次數成長了四倍；而受極端氣候影響的平均人口，也在三十年來成長了兩倍(*1)。姑且不論刷新歷史降雨量將近3000釐米(*2)的莫拉克颱風，是否與暖化直接相關，但全球近三十年來的氣候災變頻率，的確顯著上升。面對勢不可擋的氣候變遷，以及其所帶來的各式極端氣候，我們只能選擇去適應它、去調適。

13日才寫了這一篇曾文水庫越域引水與滅村悲劇 ，今天就看到官方證實小林村近300人罹難的消息；這幾天真的、假的、好的、壞的消息，一直從那邊傳出來，媒體（莫非是在官方壓力下？），乾脆把小林村的失蹤人數忽略不計這個無能又無恥的政府，是怎樣，這樣會讓你好過一點嗎？「曾文水庫越域引水計劃」，作為美濃水庫的替代方案，從我粗淺的認知，也不需要用什麼「工業用水」與「民生、農業用水」，或者「要建設還是要環境」這種問題來做討論；因為它有一個本質上的矛盾。它的假設是這樣的：

高雄縣桃源鄉復興村靠近荖農溪的一處堰塞湖，於13日中午潰堤，桃源鄉多個村落失聯，展望會嘗試用無線電聯絡在梅蘭的志工，13日下午兩點左右，梅蘭村那邊還有社工員傳來消息，說人員平安，但是物資相當缺乏，甚至尚未空投進入。看著地圖，可以看到梅蘭村位於相對較為內部的山區之中，由於媒體大量關注六龜、小林村的消息，此處的情況較少人知情。林文玲表示，展望會原本在受困山區就有很多的點，大水一來，沖斷道路橋樑，受困在山區的展望會志工也成了受災戶，但同時他們也要協助及安慰災區的居民。依照高縣災害應變中心所掌握的信息，桃源鄉目前仍有約2,000多人待援，物資嚴重缺乏。目前展望會同工仍在嘗試聯絡梅蘭內部的志工以及社工員，不過到目前為止，勤和、梅山等地的社工員仍然沒有傳回訊息。不過已經有部分民眾從村裡撤離，目前安置在六龜神龍宮。

為什麼我們反對曾文越域引水，請看完這份簡報，我們有信心說服您！於高雄縣桃源鄉設置攔河堰，利用引水隧道、旗山溪跨河橋，再經草蘭溪輸水管線引送荖濃溪溪水到曾文水庫，隧道全長近十五公里，工程費二百一十二億元，目前東西隧道皆在施工開挖，預定民國102年完工，完工後估計每日供水量約六十萬噸。「曾文水庫越域引水」計畫經濟部水利署宣稱曾文越引完成後，引水量僅佔高屏溪流域總流量82億噸之約3.4~ 3.6 ％，對高屏溪下游流量影響甚微！因為引水只在荖濃溪，引水期間為每年5月至10月，其引水量約2¡E8億噸， 佔堰址處同期間流量10¡E5億噸約26¡E3％、 佔荖濃溪上游全年流量12¡E7億噸約21¡E8％即夏季，荖濃溪超過四分之一的水將被取走！曾文越域引水生態負面影響曾文越域引水一旦成真，則西南部的三大水系皆成斷頭河，如此，將對下游區域生態造成總體性、無法恢復的影響！雪山隧道施工期間，曾經過三十六處地盤湧

「為什麼救災經驗都沒有傳承？好像台灣第一次發生天災，政府全亂了手腳！」「養兵千日用在一時，我們的國防部到底在幹什麼？請美國派軍機來救援吧！」立委孔文吉也大為光火，他說，辛樂克風災後第四天工兵部隊就挺進南投仁愛鄉，但莫拉克發生至今已第六天了，還沒看見工兵部隊開路、搭便橋，工兵部隊應全面出動了。孔文吉指，嘉義縣阿里山鄉、高雄縣桃源鄉，及台東縣太麻里、大武、達仁鄉總計有近萬人受困，達仁鄉至今5天仍失聯、未接獲任何空投物資，居民快餓死了，夜間也缺毛毯、棉被。同為原住民籍的立委簡東明也說，阿里山鄉的里佳、茶山、山美、新美、特富野、來吉等部落，位處深山，有上千人仍受困，部落內對外交通失聯、斷水斷電。立委陳瑩說，原鄉居民目前最擔心房子沒了、房貸繳不出來，還沒錢建組合屋；而台東卑南鄉嘉豐村有150公頃農田流失，9成都是原住民向國有財產局、河川局承租，租金也繳不出來，另也擔心沒田耕作，將喪失農保資格，這些都

伊拉克因灌溉水源不足，將面臨近十年來最低農作物量收成危機。伊拉克最大的貿易國土耳其在11日巴格達會議結束後，表示願意提供約每秒500立方公尺的幼發拉底河水予敘利亞，敘利亞再分配58%、約每秒290立方公尺的水量予伊拉克。伊拉克外長Hoshyar Zebari表示，「土伊兩國以及敘利亞計畫未來建立一套河水共享分配機制。與此同時，伊拉克會協助土耳其鎮壓困擾已久的庫德族叛變問題。」土伊兩國有密集的貿易往來，不僅貿易總額自2008已成長58%，貿易金額也預計在2010年底達到200億美元。

根據美國航空暨太空總署（NASA）資料所作的研究顯示，印度北部地區地下水位因抽取過量而下降約20%，超乎預期，有引發大規模糧食和水源危機之虞。這項研究由馬里蘭州（Maryland）太空總署（NASA）哥達德太空中心（Goddard Space Center）專家羅德爾（Matthew Rodell）所領導。研究指出，從2002年8月到2008年10月期間，包括新德里（New Delhi）地區在內三個省份的地下水位，以每年4公分的速度下降。