土地利用

作者註：本文原寫於去(2008)年卡玫基風災過後，一年來馬政府又提出「愛台十二項建設」、「農村再生條例」、「四年五千億擴大內需」等等各種名目的硬體建設。很遺憾的，這當中我們未見有目前世界當紅的「綠色產業」；也未見有為地球氣候暖化盡一份心力的改善方案，反而立即推出碳排放量增加7%的「國光石化」，讓台灣的環保倒退20年，令人擔憂不已。今年的汛期又將到來，想必全民都在「挫咧等」，要看看治水的成效如何。(寫於2009/06/09) 莫拉克侵台造成南台灣嚴重的災害，重新檢視這篇去年未發表的文章，很悲哀的，不幸災難預言被筆者言中。我不是水利專家，可是二年來基於對8年800億易淹水地區水患治理計畫的監督工作，走訪了台灣全島的河川，拜訪了許多當地淹水的居民，深深感覺到水利署的規劃完全是與地方居民脫節的。雖然在水患治理特別條例有規定要舉辦地方說明會，可是總是沒有落實，不是地方居民不參與，而是資訊無法傳達。為

廣東陽江市東城鎮報平村1450畝農地被村官盜賣，村民6月12號抬棺抗議遭到聯防部隊暴打事件，至今仍有4至5個村民因傷勢較重還住在醫院。10日一名陳姓村民向本報記者投訴，希望各界能關注報平村村民的悲慘遭遇。報平村農地被強徵，村民表示，你要反抗他們就動用公安，陳姓村民表示，東城鎮公安局不處理這件事情，在打架的時候我們就打電話給市裡面的公安局報警，可是市裡面的公安局就是不給予受理，一聽是我們報平村他們馬上就把電話掛掉了。現在開發商每天雇用200多人把土地填平了2/3了。

在莫拉客造成危機災難後，每個人都手忙腳亂中……到底可以做什麼？這也是身為小市民的我所疑惑的，遊蕩了兩三天，今天終於比較進入狀況，開始找到一些令我非常感動的網友救災力量。莫拉客颱風災情地圖，是網友Billy Pan 發起了一個水災紀錄的行動。所有人只要有google帳號，都可以直接將自己蒐集到的資訊更新訊息到Google Map上。除此之外，也有分成救災資訊的一些概要類別，以圖示標在地圖上，讓大家對各區域情形一目了然。這樣的行動，可說是讓我如夢大醒的一個網路行動。在短短幾十小時，網路朋友從各處蒐集來精準資訊，直接透過Google Map的介面更新位置和災情到地圖上，目前已經有超過10頁，1800條跟災情相關的地理資訊，除了可真實看到台灣受創區域和嚴重度，也能感受到大家對此次災情的強烈關心。這個網路的資訊整合力量造成怎樣的效果呢？請直接操作看看下面這個map： 在較大的地圖上查看莫拉克颱風災情

根據2002年開始的GRACE衛星監測計畫，發現印度農業面臨嚴重缺水危機。加州大學教授James Famiglietti指出，印度最密集的農耕地區每年約有54立方公里的地下水流失，而該地區的農業支持著六百萬人的生計。據了解，土地過度密集利用與高密度人口飲用水需求，是造成地下水位快速下降的原因。但驚人的是，與1990年代中期相較，近十年來的地下水資源利用速度快了近70%。若居民仍以此速率消耗水資源，則將面臨地下水鹽化與污染等問題。Famiglietti教授認為應有人出面教育該地居民整個水資源系統，讓他們了解問題的嚴重性：「地下水並非取之不竭、用之不盡的資源。」

歐盟新規範的化學分析和水質監測方法將於21日生效，該指令目的是改善歐洲水質與監測技術，並協助歐洲執委會評估歐盟達到2015年水質標準的進展。根據歐盟法律，各會員國必須在年底前採用流域管理計劃。最新監測規範針對水質分析方法設有最低評定準則，若無法達到評定準則，監測方法需基於最佳可行技術，而非最小成本。

為了避免浪費，英國環境部正計畫禁止超商推出食物買一送一促銷案。英國環境部長班恩說，英國人必須好好思考對食物的看法。他說，減少不必要浪費掉的食物，就可以減少大約英國1/5車輛排出的碳。班恩說，由於超商推出買一送一的促銷，很多人為了貪便宜多拿了一份回家，而這一份最後通常都進了垃圾筒，浪費了食物，污染了環境。他說，超商應該多研究更適合消費大眾食用量的包裝方式，避免食物浪費，否則政府將立法強迫超商，幫消費大眾減少浪費。據統計，英國一年有四百多萬噸的食物送進了垃圾場。也就是說，一個人平均丟掉5、60公斤的食物，實在是暴殄天物。

前衛生署長葉金川回花蓮參選縣長，正在各地拜會爭取國民黨初選勝出，對於莫拉克災情，也非常關心，尤其葉金川為防疫專家，他擔心災區缺水容易發生腸胃道疾病，呼籲災區民眾一定要熟食；另外，安置的災民要留意天冷感冒，也提醒要特別注意新流感群聚感染問題，葉金川，因為大批災民可能會群聚在狹小的空間中，現在又有新型流感問題，如果一有人感冒或發生類流感症狀，一定要提早處理，免的類流感蔓延，增加防治困難。至於泡水導致皮膚症狀，也要趕快就醫，避免感染導致後遺症！還有民眾看到魚屍、腐敗的動物家禽，千萬不要用手碰觸，他認為環保單位應該會儘速處理。

行政院、立法院達成共識！莫拉克颱風引發八八水災重創南台灣，國民黨立委紛紛建議總統馬英九發布緊急命令，為此行政院長劉兆玄12日下午特別率領閣員前往立法院長王金平的官邸與朝野黨團溝通，會中達成共識，不發布緊急命令也不暫編列特別預算。劉揆下午率領相關部會首長拜會立院朝野黨團，報告目前災情、國軍救災狀況、公路橋梁狀況等，劉揆並於傍晚親自召開記者會，對外說明。劉揆在記者會上表示，朝野黨團溝通後同意無須發布緊急命令，針對是否編列特別預算，政院則將視狀況決定是否提出。劉揆強調，目前尚有400多億元可供救災，因此，暫不編列特別預算，但政院相關部門仍將估算相關災損及救災所需經費，若有需要將編列特別預算，而朝野黨團也承諾會支持政院。

荖濃溪上游的兩個堰塞湖，以及引水越域工程被沖走的火藥庫，讓桃源鄉荖濃溪流域兩旁才躲過水患的居民，再度處於驚恐中。高縣災害應變中心12日獲通報，繼11日晚荖濃溪上游、桃源鄉境的梅山堰塞湖潰堤後，荖濃溪上游又發現兩處堰塞湖，一處也在桃源鄉、靠近梅蘭社區附近，另處位於桃源與六龜交界的寶來溪上方。應變中心說明，荖濃溪流域從上至下包括桃源、六龜、美濃、旗山，以及屏東高樹，近來因莫拉克導致溪水暴漲，堰塞湖一旦潰堤所溢出爆量泥流，恐將嚴重衝擊兩岸村落。

不堪湍急溪水沖刷，高屏溪紅樹林保護區有1/3沒入溪中，不過剩餘區泥土量增加，林園鄉紅樹林保護協會理事長邱永昌說，這證實紅樹林有固土護堤功能，可以作為堤防重建參考。林園鄉紅樹林保護區位於雙園大橋下游、高屏溪出海口，歷經無數颱風、洪水，首度出現遭沖毀景象，1/3保護區沒入河中，另2/3幸有消波塊阻隔，加上紅樹林固土特性，保留完整。邱永昌指出，雖然紅樹林前段遭沖毀，但後段的泥土量卻增加，顯示紅樹林確有固土功能；他說，印尼海嘯之後，學者就發現有紅樹林的村莊損害較小，這種情況同樣出現在高屏溪。高屏溪多處堤岸遭沖毀，邱永昌建議，未來修復堤岸時，應該將紅樹林特性列入參考，除了必要人工設施之外，可以考慮種植紅樹林，兼具固土、護堤、生態。林園鄉長韓賜村昨在「災後重建會議」中也指出，堤岸重建應改採基樁加上水泥板模包覆等多重保護，確保高屏溪堤岸安全，並將高屏溪兩岸規劃成休閒、遊憩的河岸景觀。

環保署廢管處處長何舜琴表示，災區民眾應先將垃圾中易腐敗、發臭的部分與其他廢棄物分開堆放，以便環保單位規劃，優先清除。不易腐敗的廢棄家電或大型傢俱等，請放置於附近的空地、路旁或暫置於環保單位指定的暫時堆放地點。毒管處處長袁紹英也提出環境消毒方法，提醒民眾在環境清理過後，宜進行居家環境及器具消毒工作。他也特別現場示範漂白水溶液配製DIY，選購市售漂白水，成分為次氯酸鈉濃度約為3 %至6 %左右，稀釋100倍，進行室內環境及一般器物擦拭消毒工作。戶外公共環境方面，可請轄區清潔隊協助。另外要注意花瓶、水缸、水塔、冰箱除霜底盤和盆栽植物墊盤等，大雨過後產生積水，易孳生登革熱病媒蚊，建議盡速將積水清除。

莫拉克颱風過境，造成國內五十年來最嚴重水患，中研院地球所研究員汪中和分析，受到地球暖化造成能量失衡，再加上颱風氣流導引，因此帶進破紀錄的豪雨，導致慘重損失。汪中和提醒，先前包括2001年9月納莉颱風、2004年7月的敏督莉颱風，以及最近幾年的梅雨，都是西南氣流引進旺盛水氣，帶來強降雨的情況。再加上近來觀察到極端氣候發生頻率增加，顯示地球能量系統受到擾動後，能夠縮短發展成下一次的極端降雨或者天氣異常事件的時間，對此政府與民間必須更積極投入環保減碳工作，以降低未來受到環境衝擊，汪中和建議，未來雨量觀測上，應該納入暖化可能造成的影響，將觀察範圍放大，提升系統與軟硬體的設備，做最壞的打算，做最好的準備，可能是面對極端降雨情況越來越利害的最佳策略。