土地利用

美國人類學者 Eric R. Wolf 曾提出一項概念──「缺少歷史的民族」（people without history），不僅關注已消逝的非西方民族，或者，雖然尚存在，卻缺少過去歷史而需要去發現的民族。翻開原住民遷移史，大致與台灣開發史相互扣連。當權者為了治理方便，將高山原住民趕到海拔較低處或更高處；隨著平原漸次開發，平地原住民被驅離故鄉。台灣農村陣線發言人蔡培慧指出，「原住民問題是一個歷史的包袱，執政者不曾從他們角度去思考解決方式，原住民為了生計只得放棄傳統。」被迫遷往不適人居的「都市新貧」生活範圍被縮減，傳統領域遭破壞，許多原住民離開原鄉進入都市生活，部落裡的傳統文化面臨後繼無人。另一方面這些被迫遷移的原住民，相較於其他民眾，成為開發底下承受風險相對較高的一群人，徘徊在生存的邊緣。原住民生存空間受到擠壓不是一天兩天的問題，居住在河畔沙洲的都市原住民，成為都市新貧，另一方面隨時必須面

土耳其西北部伊斯坦堡地區，這兩天來連續降下豪大雨，造成伊斯坦堡近郊嚴重淹水，不但低窪地區的道路全被淹沒，還有許多來不及逃難的民眾，驚慌失措爬上車頂或屋頂等待救援，但還是有16人，不幸被大水捲走。下了兩天的大雨，伊斯坦堡近郊的主幹道，完全被大水淹沒，就連許多民宅和車輛，也幾乎全泡在水裡，當地民眾對這突如其來的大水嚇到，至今仍驚魂未定。伊斯坦堡郊區被大水肆虐的地區，是伊斯坦堡近郊重要的工業區，除了有園區外，還有通往機場的道路，和連結歐洲地區的主要幹道，如今工業區和附近的全部基礎設施，幾乎完全被大水吞噬，災情得等到把受困人員救出後，才能慢慢估算。

美國防胖問題越來越嚴重，根據統計，美國醫療部門花在治療肥胖相關疾病的費用，每年就高達就將近5兆台幣，美國總統歐巴馬首度鬆口表示，他考慮要在美國徵收「汽水稅」，任何含糖的飲料跟可樂，可能多課徵18%的稅，等於一瓶30元的飲料，要多付6元，一方面減少小朋友喝汽水，增加的稅賦，則移轉健保使用。美國總統歐巴馬接受雜誌專訪透露，他因為憂心美國的肥胖問題，傾向同意對全美國的可樂、汽水等含糖飲料，比照酒類商品，全面加收 所謂的「罪惡稅」，希望提高這些含糖飲料的價錢，讓民眾少喝點汽水，而國庫增加的稅收，則轉撥到健保體系。其實紐約州，去年底就提案，徵收18%的汽水稅，很多商家擔心，以後沒人上門買汽水了。雜貨店店長：「會進較少的汽水，因為民眾不買，我們該怎麼辦？」等於一瓶30元的飲料，加完稅，要多付6元，課徵汽水稅這個提案，立刻引起飲料商強烈反彈。飲料商：「18%，很多耶，但是這麼做不會解決肥胖問題！」美國政

莫拉克颱風過後，七股沙洲的部分護沙圍籬出現破洞，因此上週六(5日)，14名志工進入台南縣七股鄉，參與圍籬補強保護沙洲的工作。本行動由台灣環境資訊協會、台南縣北門社區大學及台南縣七股海岸保護協會共同號召，經由「青輔會壯遊台灣」計畫，讓青年從壯遊活動中，參與公共事務。近年來七股潟湖沙洲平均每年倒退約30公尺，潟湖面臨流失危機。因此政府單位及民間組織在沙洲上設置各種護沙工程，包含設置竹樁、編欄護沙、堆放太空包、種植固沙植物等。台南北門社區大學近年來帶領志工參與護沙工程，由北門社大的工作人員至現場評估，選定有效的竹樁及迎風狀況，再與志工一起將竹枝插在沙洲上固定，使風吹過竹枝時降低風速，將沙子沈降下來。本次參與志工陳怡晴表示：「參與前幾天很擔心自己沒辦法把護沙工作做好，實際參與以後發現很簡單，只要真的有心去作，就可以達成良好的效果。」簡單的工法在沙洲上留下一些幫助。超過八成的參與者表示，護沙工作雖然

為了防止「大西洋藍鰭鮪」（即大西洋黑鮪）遭過度捕撈而滅絕，歐洲聯盟執行委員會八日決定支持一項全球暫時禁止大西洋黑鮪進行國際貿易的提案，國際保育組織「世界自然基金會」（ＷＷＦ）對此表示樂見。此舉勢將衝擊捕漁業者，以及愛吃黑鮪魚的老饕。環保人士樂見歐盟執委會的決定。他們表示，地中海的黑鮪數量銳減，最新的數據顯示現在只剩下1970年代的18%。歐洲各國對於保護黑鮪的立場一直分歧。英國、法國、德國、荷蘭與奧地利支持全面禁止黑鮪貿易，但有「黑鮪漁業之都」之稱的地中海島國馬爾他，及擁有黑鮪龐大商業利益的西班牙和義大利均激烈反對。大西洋與地中海的黑鮪被視為上等生魚片食材，經濟價值很高。而日本對於黑鮪的需求很大，有九○％的歐洲黑鮪出口至日本做成生魚片。經過數十年過度捕撈，大西洋黑鮪已面臨絕種危機，保育團體和科學家一直呼籲大幅減少捕撈限額，讓黑鮪休養生息。歐盟27個會員國將於9月21日開會決定是否接受執委會

在人們為全球氣候變暖導致冰山消融、海平面上漲擔憂的時候，從非洲撒哈拉和歐洲的阿爾卑斯山脈卻傳來好消息，這些地帶的植被變得越來越綠，森林面積令人驚奇地增長，野生動物也重新歸來。儘管熱帶雨林地帶被砍伐的樹木有增無減，但全球的森林面積還是出現可喜的增長。在全球氣候變暖的大環境下，究竟是什麼原因會導致這一正面效應的出現，科學家還沒有找到一致的答案。據長期研究非洲生態狀況的德國科隆大學專家斯蒂芬.克勒佩林從當地人那裡瞭解，「從來沒有像最近幾年那樣有這麼多的雨」，「20年前這裡只有沙漠和碎石，現在長著金合歡和其他樹木」。克勒佩林稱，如果不是因為當地遊牧民族的人口增長較快，過分開墾種地，這一帶可能早就成為了綠洲。根據聯合國糧農組織的統計，儘管2000年至2005年期間，全球損失的森林面積達 7.3萬平方公里，但全球的森林覆蓋率還是保持在30%，約4000萬平方公里。按照樹木平均分配，每個地球人可擁有62

莫拉克颱風為台灣帶來超大豪雨，南橫公路東段從初來以上至大關山隧道多處坍方、橋樑遭土石沖毀，關山工務段自風災過後即投入大量人力、物力進行搶修，至8日已搶通至埡口山莊上方。關山工務段段長李秉仁表示，埡口段148公里處起，面臨300公尺長的大坍方，路基完全流失，現場有3台怪手不斷施工，但高山在中午過後嚴重起霧，一天的進度被迫施工半天，進度受阻。李秉仁說，日前已請山青越過大坍方地，穿越原始林，至大關山隧道口探查，發現大關山隧道口被近2萬立方的土石掩埋，深度達12至15公尺，隧道口及前面廣場若非熟識當地地形者，根本無法認出，須等機械有辦法進入後，才可以清除土石。目前已知有4部小貨車停放在廣場上遭掩埋，在大關山隧道口前賣黑輪的潘姓婦女說，因為雨勢太大，和幾位攤販評估後趕緊下山，將生財器具暫放山上，沒想到就此埋沒土石堆，很慶幸自己逃過一劫。

青島海事局指揮中心9月6日接到市民報告，稱青島附近海域出現油污。經過兩天的清理，巡查人員8日除在海岸礁石發現零星散布的油污結塊外，青島各海水浴場保持清潔。6日上午，青島海事局指揮中心接到市民報告，海事局迅速派出危管防污人員和海事執法人員趕赴現場。海事執法人員分別在三個海水浴場海域進行了巡查，在海上發現有零星結塊狀油污，無油花。青島海事局派出了兩艘專業清污船抵達現場進行清污，至9月7日早上，海上油污基本清理完畢。青島海事局從青島第二、第六海水浴場和石老人海水浴場分別提取了三份油樣，送專業檢測機搆進行了油指紋測定。檢測結果顯示：三個樣品的油指紋特徵基本一致，基本可以確定來自同一污染源；三個油污樣品屬於經過較長時間風化的燃料油，風化時間為5天到7天。據青島海事局分析，這次污染可能來自南下或北上途徑青島外海的過往船舶。由於油污已在海上漂移了5天到7天，受洋流和持續南風影響，也不排除遠海漂移至青島的

加拿大原住民認為當你做錯一件事，向人道歉之前，最重要的是，你有責任從錯誤中學習。八八水災至今一個月，馬政府為了救災決策的失當，總統親自向災民道歉，並導致劉兆玄內閣的總辭。過去一個月，為了彰顯績效與成果，政府壓縮了中繼安置的過渡階段，直接進入永久屋的執行；在急於對外宣示重建成果，國家與外來慈善組織都忘了家園重建涉及一個族群的文化延續與傳承，這個決策必須是個充分討論的過程，而且必須是在地人做出的決定。暫行條例通過之後，重建會的組成成員缺乏對災民負責的責信機制；一味的求快之下，重建的步調凌亂、決策機制進入中央與地方政府彼此內耗、部會之間不整合、災民與決策者之間無法對話而導致決策的品質低落。從目前急就章與粗暴的家屋重建以及缺乏民眾參與機制的重建決策機制，這次受災的原住民部落正面對國家與慈善集團聯手的二次災害，我們強烈質疑馬政府的道歉背後是否真的從過去的錯誤中有所學習？面對這次災後重建，我們需要謙虛

日期：2009/ 9/9（星期三）時間：10:00~12:00地點：屏東縣瑪家鄉北葉風景 原住民文化園區從風災發生至今，政府迫於民意與媒體的壓力，要求行政機關加速災後重建工作，例如：立法院一週內通過莫拉克災後重建特別條例、七天內受災區原住地環境調查報告、慈善團體和政府倉促推動永久屋和遷村，強迫災民在身心尚未安頓之下作出決定，凡此種種，造成災民的二度傷害，更無助於部落的重建，我們極為憂心在此粗糙的重建政策下，原住民文化與部落傳承將遭遇更大的斷裂，山林國土的保育也未能具體落實。政府從來不承認原住民族保護山林的智慧，以國家機器破壞山林之際，卻要以原住民遷村作為代罪羔羊，災後種種「效率」和「善意」的宣稱，持續剝削原住民族，造成原住民族的浩劫。我們非常感謝諸多慈善團體及國人在災難後所提供的各項協助，但誠懇的呼籲：災後的重建必須真正傾聽部落族人的聲音，以下是我們共同的訴求：一、 政府需對重建過程分期有

陜北延安市吳起縣建設的全國首個退耕還林森林公園7日在蒙蒙細雨中開園。地處吳起縣吳起鎮的退耕還林森林公園，主要包括退耕還林森林公園會展中心、中央紅軍長徵勝利紀念園、城市十裏森林長廊、袁溝休閒狩獵度假園、沙棘產業化種植室)示範園、飼料林草高效種植模式示範園和退耕還林生態修復完善區七個園區。這個公園計劃總投資3.2億元，現已完成投資2億元。目前，會展中心、中央紅軍長徵勝利紀念園及配套的一閣七亭已經基本建成，城市十裏森林長廊建設已經完成大樹苗移栽6000多畝共40余萬株，其余項目也在加緊建設之中。地處黃土高原的吳起縣，自1998年率先實施退耕還林政策以來，累計完成退耕還林還草240多萬畝，全縣林草覆蓋率已由1997年的19.2%提高到目前的62.9%，成為全國退耕還林啟動最早、面積最大、成效最好、群眾得到實惠最多的縣。在衛星拍攝照片上，吳起像一片綠葉鑲嵌在黃土高原。

內政部營建署8日在台南成功大學舉行「國土計畫法草案」第三場公聽會。過去兩場多半是學者與環保團體發言，今天最特別的是，八八水災後幾乎滅村的嘉義縣梅山鄉太和村，倖存者親屬簡秀芽到場，以一個受災戶的心情沉痛指出，「大自然已承受不住我們過渡使用，人跟自然已失去平衡」。「我是在山上長大的小孩，但我發現山上的平衡正在瓦解。」八八水災時，家被土石流沖毀，全家九人靠著家後方的櫸木跟兩顆大石頭形成一座孤島，在歷險31小時後終於獲救，其中包括她78歲高齡的老父、老母，等待救援期間只吃了兩片吐司。關於國土計畫法，她表示，無法放到這麼大的視野去看，但如從小地方去看，可以從現在遇到的問題，去看到未來。我要回去照顧我家的那棵櫸木簡秀芽說，災後她一直想著救了她全家姓命的那棵國寶櫸木，她問先生，「你覺得那棵櫸木能活嗎？」先生說，「應該還活著吧。」她問弟弟，得到的答案卻不一樣。她又發信問了生態工法基金會，對方認為樹木的生命