土地利用

10月15日，三峽庫區湖北秭歸縣泄灘鄉拆除網箱漁場的工作正式展開，該鄉政府組織工作專班將位於泄灘小河岔河內的一處網箱拆除，從而在該縣率先完成網箱拆除任務，縣內其他鄉鎮也同步加緊展開「拆網」工作。三峽庫區網箱養魚是庫區一期蓄水以後移民紛紛發展起來的新興產業，為移民增收起到了一定的積極作用，然而，隨著網箱養魚的規模增大、人員增多，管理的難度也隨之而增大，阻礙長江主航道航運、嚴重影響庫區水質、破壞庫區生態環境、威脅庫區地質災害體的防治等諸多弊端日益嚴重，為此，國家、省、市、縣各級及時出臺政策和召開會議，並下發了關於迅速拆除庫區網箱漁場的相關通知。10月15日前，秭歸縣泄灘鄉政府積極響應國家、省、市、縣各級關於拆除三峽庫區網箱漁場的行動，迅速組織漁政、水上安全管理等部門工作人員到該網箱經營者陳某家宣傳政策，告知網箱養魚存在礙航、破壞庫區生態環境、影響地災防治等多種弊端，使其爽快地跟鄉政府簽訂了網箱

瑞典諾貝爾獎委員會12日宣布，美國籍學者歐絲瓊(Elinor Ostrom)與威廉森(Oliver Williamson)因為研究經濟體系運用的經濟治理(economic governance)卓然有成，獲頒今年的諾貝爾經濟學獎。歐絲瓊(Ostrom) 是自1969年首屆諾貝爾經濟學獎以來第一位女性得主，也是今年第五位女性得獎人，目前擔任印第安那大學政治系教授，鑽研人類互動與自然資源。她在公共資源如漁場、牧場、林地、湖泊與地下集水區的經濟治理分析，對於多數社會組織都有啟發，她的著作挑戰了「公共財產」（common property）往往管理不善，應該被中央當局監理或民營化的傳統兩極化觀點，證明共有財也可以被使用者如地方性的社區組織團體管理成功。同樣也是因為經濟治理分析獲獎的加州大學柏克萊分校教授威廉森(Williamson)，則是研究不同商業團體的結構與彼此間的界線關係，他主張市場及不同規

位於倫敦北郊的「阿德萊德自然保留區」（Adelaide Nature Reserve）只不過是一個足球場大的道路邊坡，卻是一塊位於都會區附近、保留英國瀕臨絕種動植物的棲息地。此保留區由英國國營鐵路公司（Network Rail）捐贈給康登倫敦自治市政府（London Borough of Camden），結合當地的保育團體共同管理。與倫敦遙遙相距的台北市，位於台北市大安區富陽街底的「富陽自然生態公園」，因過去軍事管制未遭開發破壞，公園內低海拔森林、溪流以及豐富的自然生態，2000年經市政府的積極調查規劃和保育團體參與後續維護而獲得保留，成立自然生態公園。2007年台南永康三崁店舊糖廠廠區內發現超過2000隻諸羅樹蛙，經由保育人士積極奔走、串連民眾參與保育，在縣政府與開發商的大型開發案動土之前，爭取該地保留，並讓長久以來未受重視的諸羅樹蛙列入「保育類動物名單」，獲得保育歷史上的重大進展。綜觀

大熊貓（Ailuropoda melanoleuca）是中國特有的「國寶」，在中國屬於國家一級重點保護野生動物，也是全球生物多樣性保護和自然生態保護的旗艦性物種和象徵，深受世界各國的喜愛。現今分佈中心的四川，地處中國大陸西南部的長江和黃河上游，跨四川盆地、青藏高原、橫斷山脈、雲貴高原和秦巴山地五大地貌單元，總面積48.5萬平方公里，是長江和黃河主要的水源涵養地和重要的水量補給地。2006年7月12日，在立陶宛首都維爾紐斯舉行的聯合國教科文組織第30屆世界遺產大會一致決定，將四川大熊貓棲息地作為世界自然遺產列入《世界遺產名錄》，這是中國第一個以生物多樣性和瀕危物種標準而入選的世界自然遺產。近代四川的經濟開發，使大熊貓棲息地繼續縮小。寶成鐵路的修建和沿途的開發，使四川大熊貓的分佈區從江油一線向西退縮了100公里。20世紀70年代中期至80年代中期，四川大熊貓棲息地進一步由70年代的5塊，分割成

台灣第一個兼具歷史文化、濕地生態、漁鹽產業等資源特色的國家公園──「台江國家公園」將在15日正式成立。台江國家公園由台南市政府推動規畫，合計面積約636公頃，計畫分為5種分區，並規畫開台歷史公園為兩大主軸，該地也是保育鳥類黑面琵鷺的主要棲息地，被政府評為國際級濕地。從安平以南，有連續七個島嶼和台灣連接，七個島嶼的形狀像極了鯨魚的背部，所以被稱為七鯤鯓，由七鯤鯓等列島所圍繞而成的內海，即是我們所稱的「台江」。區內擁有豐富之漢民族墾殖史蹟，18世紀後，台江內海因海岸砂土日漸淤積而不復存在，其外島沙洲也早與台灣本島連接。其後，當地因逐漸發展漁、鹽等傳統產業，故開闢作鹽田及魚塭使用，時至今日，當地仍保有大量魚塭養殖使用，並成為黑面琵鷺等珍稀鳥類之棲息環境。台南縣境內七股潟湖、台61線預定道路以西之黑面琵鷺保護區；台南市境內則包括四草野生動物保護區、海岸防風林、鹿耳門溪周邊及嘉南大排與鹽水溪所圍塑之

美國自50年前開始將洲際核子飛彈部署於鄉村地區，但由於過去將用於清洗與維護武器的化學品三氯乙烯直接傾倒至地下儲槽，使得現今多處場址附近的社區仍與所遺留的地下水污染奮戰。 截至今日，軍方已花費1億1600萬美元，清理分布在9個州的44座洲際飛彈舊場址與19座核子防空飛彈舊場址。根據陸軍軍團發言人所稱，清理的總花費預計達到4億美元。

杉林國中旁邊有塊台糖的地，那是那瑪夏人每次經過一定都會想如果在這裡住有多好的地方。達努巴克《2009/09/07行政院八八重建報第二期》其實，杉林的「月眉農場」是一塊很好的地方；從旗山或者從美濃上去，一片望不著邊際的肥沃而平坦的台地，特別是沿著台21線繼續往上走，看到甲仙、小林滿目瘡痍的災後景象，在這裡，陽光灑下來，四周的果樹迎風搖擺，寧靜而溫暖的感覺，像個世外桃源；這裡總面積有184公頃，風災後，慈濟打算用其中 50幾公頃，興建千戶以上的「永久屋」，提供給災民居住。地是台糖的，拿出來蓋房子，沒有太大的問題，而根據營建署城鄉分署災後對高雄縣永久住宅地點的安全會勘報告，除了小林村部份居民選定的「五里埔」之 外，目前為止，整個高雄縣，也還只有這裡，已經被評定為「適宜」的地方；這裡，距離旗山、美濃都近，到了美濃，國道10號高速公路直通高雄，別的地方先不 提，起碼對那瑪夏的族人來說，這裡是出入部落

聯合國機構14日指出，糧食危機和全球經濟衰退的雙重打擊，導致2009年超過10億人口陷入飢餓。這證實了今年初的悲觀預測。聯合國糧農組織（FAO）和「世界糧食計劃署」（WFP）表示，2009年有10億2000萬人營養不良，比去年多1億人，這是40年來人數最多的一年。隨著世界飢餓人數的最新年度報告發布，糧農組織秘書長狄伍夫（Jacques Diouf）表示：「飢餓人口不斷上升，令人難以接受。」狄伍夫說：「我們不乏消除飢餓問題的經濟和科技手段，缺少的是徹底根除飢荒的堅強政治決心。」飢餓人口增加並不是收成欠佳造成的，而是因為糧食價格居高不下、收入降低和失業所致。糧價過高的情形在開發中國家尤甚。在這一波糧食和景氣衰退的雙重危機來襲之前，全球營養不良的人口在過去10年間已持續上升，使得80年代與90年代早期的成果前功盡棄。

新豐鳳山坑子口丘陵地擁有一處槲櫟生長區，是國寶級的槲櫟在台灣唯一的低海拔生育地，由新竹縣政府委託軍方代管，長期關心這些珍稀植物的黃有福老師，13日上山發現，區內有些檞櫟樹受蟲害嚴重，數量也變少了，希望相關主管單位加以重視，落實具體保護措施。新豐鄉與竹北市交界的牛牯嶺鳳山丘陵區，為溫帶落葉樹槲櫟在台灣唯一的低海拔生育地。這些檞櫟樹，日據時期曾被日本學者發現，之後又消失80年之久，才再被靜宜大學教授楊國禎師生找到。新竹縣政府農業處曾委託台大進行生態調查，台大建議縣府設保護區，卻因該區就在軍方管制保護區內，需要進一步研商，才能落實具體保護措施。該區也有台灣海拔最低的栓皮櫟溫帶落葉純林，及台灣稀有的蘇鐵、流蘇以及台灣野茉莉等花木生長，是重新建構台灣低海拔生態架構的重要根據地。黃有福老師說，坑子口靶場，時常因為軍方射擊訓練，打出曳光彈，造成坑子口附近森林火災，他希望軍方演訓時盡量避免火災發生。

10月12 日高新園區凌水街道石廟村附近一家鄰海的單位搬遷，但在處理冷凍設備裏的氨氣時，出現氨水滲流入海的情況，使附近一個海珍品養殖區疑似遭到污染，其養殖的海蠣子、鮑魚等出現死亡。環保部門已經找到了搬遷單位，要求其盡快進行善後工作，並接受處理。該處養殖區的負責人姜先生說，該單位儲存在地下水池里的氨水仍在滲漏，損失仍在擴大。我們現在已經聘請了律師，先做證據保全吧，實在不行，只能走法律程序了。目前，他們送到國家海洋環境監測中心的水樣已基本得出鑒定結果，仍未公布。市環保局高新園區分局有關負責人徐先生表示，目前可以確定這是一起污染事故，環保部門已經要求該單位今日必須到環保部門接受調查，以便進一步做好善後處理工作。

中科四期二林園區環評審查，13日專案小組初審終於過關了。這個案子從今年4月7日第一次審查至今，匆匆半年已過，環保署、部份環評委員為了中科真是紅顏白了頭，如今案子過了九成（專案小組審查結論，要到環評大會確認才算過關），對上有所交待，想必也鬆了一口氣。話說環保署對中科，真是無話可說，獻身又獻計，不惜為中科犧牲了自己，飽受責難。如今中科四期環評已過，中科任務圓滿達成，集功勞苦勞於一身。環保署為人作嫁，落得什麼？中科如果還有良心，千萬不能忘了今日環保署的焚身之恩。精彩的「延續會議」、「旁聽要點」13日環評，環保署的表現真令人開眼，簡直是驚奇連連。首先，環保署發明了「延續會議」、「旁聽要點」，意思是一個會如果沒開完需擇期再開，就叫作「延續會議」（奇怪，既然改天開了，不就是第二次嗎？）依「旁聽要點」規定，延續會議不再開放民眾發言，但可以旁聽（沒有說在那裏旁聽）。中科四期半年來已開過多次「延續會議」，但

10月5日中科四期審查會議上，主席鄭福田表示需召開延續會議，且不再讓民眾和環保團體進場發言。加上先前行政院秘書長林中森，居中協調干預環評一事疑慮未解。昨（13）日，擔心環評審查黑箱作業的彰化、雲林居民特地北上抗議，高喊「環保署黑箱作業」，當地居民表示，「反正我們是等死了，如果真要做我們就拿命來拼。」不過，老農漁民的聲音並未受重視，昨日的環評專案小組審查，仍作成有條件通過的決議。13日下午中科四期二林園區第五次專案小組延續會議前，彰化雲林地區居民再度北上抗議，表達用農業拼經濟、「不要彰化被髒化」的心情。居民表示，他們已經組成將近400人、70歲以上的老人敢死隊，展現捍衛土地的堅定決心。中科四期前後共舉行五次審查會議，蠻野心足律師蔡雅瀅表示，會召開這麼多次會議，就表示中科補充的資料完全無法說服環評委員，根據環評法13條之一已經可以將此案駁回。立委劉建國則指出，中科處理開發案的方式讓人民感到失望