土地利用

莫拉克颱風釀成八八水災，造成南部多處橋墩斷裂、村莊淹沒或被迫遷村、山河變色，「台灣水學論壇」結合NGO、學界與地方政府相關部門的工作人員，經由對話、提出台灣治水的新思惟與國土規劃空間人文想像，第三場會議昨（25）日於屏東召開，社區大學全國促進會理事長林朝成開幕時表示，希望可以聆聽地方和原住民的聲音，並且提供和政府的對話平台。遷不遷村及繁瑣的行政流程 影響重建進度屏東縣為本次風災中受創最重的縣市之一，縣政府機要秘書黃麗霞公布目前縣府重建工作的進度，以及補助的金額數據，並於會中表示，目前重建工作最大的挑戰是林邊溪的整治。根據水利署兩週前公布位於林邊溪上游的太武測站的雨量統計數據，8月8日前後的雨量高峰竟達3700公釐，對林邊溪的衝擊非常大，目前林邊溪上游的來義山區仍有土石堆積，威脅村莊的安全，而來義是否要遷村，仍無定論，這也是影響河川整治工作進度的原因之一。黃麗霞也不諱言指出，繁瑣的行政流程導

行政院環保署於11月23日舉行的環評大會中，決議將預計用來供應中科四期二林園區，與國光石化廠區工業用水的「大度攔河堰」開發案，送入二階環評審查。大度攔河堰預計取用烏溪（即大肚溪）下游之溪水，再透過全長66公里的輸水管線，沿著彰化海岸將水往南運送，預計每日供應80萬噸用水。但由於管線沿途經過漢寶、大城溼地，以及漢寶、西勢厝文化遺址，且烏溪口為中華白海豚之活動範圍，開發案可能對其棲地環境造成影響。但由於大度攔河堰的興建與否，攸關彰化境內中科四期與國光石化兩大案的開發時程，開發單位一度在會議中要求環評委員，讓此案有條件通過。開發單位表示，大度堰之管線會鋪設在現有的道路下方，既然當初開路已對環境造成影響，未來只是在地底多鋪一條管線也無傷大雅。彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英則認為，大度堰一案根本應該直接撤案，一來烏溪水源並不豐沛，二來施工將造成河床裸露，使中部的風沙、揚塵情形更加嚴重，影響民眾健康。

編按：雖然地理距離甚遠，但是身為海島的台灣與身為世上最大內陸國的蒙古之間有著雖遠實近的密切關係，體現在歷史上、文化上、與中國大陸的互動關係上。除此之外，兩地更在牽一髮動全身的環境連帶上休戚與共。每年侵襲台灣的沙塵暴正來自於荒漠化問題越來越嚴重的蒙古，而蒙古當地的貧富差距持續擴大、礦產資源利用效率低、以及畜牧戶數因中國內需提高而大量增加等等原因，則是造成荒漠化的重要因素。 由於蒙古國內資訊基礎建設程度、國民教育水準與經濟能力偏低，對於環境議題的重視程度輕易地被追求經濟的渴望蓋過。蒙古國已是民主政體，朝向市場經濟發展，然而除了聯合國與世界銀行等組織定期針對蒙古進行環境狀況評估以外，更重要也更缺乏的是當地公民對國內環境議題發揮持續監督的力量，並對於環境與經濟政策進行檢視與遊說，或要求當地或外資企業善盡社會責任。同時，隨著不斷增加的經貿往來及資源輸出，蒙古與中國以及整個世界的經濟互動愈趨頻繁，迫切

荷蘭平均年降水量為770毫米，洪澇災害主要來自西部北海的風暴潮，中部與東南部的萊茵河、馬斯河的漲水，在歷史上是一個洪澇和風暴潮災害十分嚴重的國家。三分之二以上的土地低於平均海平面，此外接近60％的居民密集地居住在這些地勢低窪的地區，自古以來水患始終是荷蘭最棘手的問題，並造成了難以計數的人民與財產的損失。荷蘭的水患管理歷史為了防範水患，荷蘭的人們在歷史上不同的時代採取不同的應變方式。在西元1000年左右，村莊以及農舍是建立在一個個稱之為「terps」的人工高地上，日後這些人工高地由綿延的堤壩所連結起來。在12世紀時，發展出「waterschappen」、「hoogheemraadschappen」的地方政府組織，職責在於監控河川水位高低並保護所在地免於水患之苦，而這個特別演化出來的組織單位至今依舊扮演著同樣的功能。隨著地表高度陷落，這些堤壩更進一步整併為一套防洪治水的系統。

莫拉克風災後，台灣山河變色，水利署指出，包括濁水溪、八掌溪、曾文溪、高屏溪、林邊溪、及台東沿海河系，這六大流域集水區災後崩塌面積，擴大有5萬多公頃，如果以平均崩塌深度1公尺估算，土石量高達5億立方公尺。水利署長楊偉甫：「看到6千這個數字已經很驚人，可是再隔一段時間以後，從上游集水區、從空拍、從衛星照片再傳出來的資料，經過分析以後，這個數據是以億來計算的，大地山河 變色的狀況，遠超過當初的預期。集水區崩塌量總面積新增有5萬公頃，那如果以一公尺的厚度來講，五萬公頃的量，就等於是5億立方公尺的砂石，所以這個量是相當的驚人。」除了河川砂石嚴重淤積，南部水庫也是嚴重淤積，水利署初步估算，水庫增加的淤沙量，曾文約1500萬立方公尺，南化水庫有1700萬立方公尺、甲仙堰增加淤積量1.5萬立方公尺、高屏堰增加200萬立方公尺。水利署計畫以每年疏浚量有6500萬立方公尺為目標，進行河川疏濬、水庫疏濬、水力排

阿里山的櫻花就要消失了嗎？中興大學的助理教授說，阿里山的吉野櫻感染了天狗巢病，如果不做適當處理，恐將在幾年內死光光。不過，嘉義林管處否認情況有這麼嚴重，林管處說，阿里山的櫻花得天狗巢病已經很久了，也有請樹醫生來治療，一切都在掌握中。每到春天，阿里山紛飛似雪的櫻花，是它最美的容顏，但這份美麗就快要消失了嗎？一張張的照片中，櫻花樹像被剝了皮一樣，樹枝也變得乾乾的，花容失色的原因就在於感染了天狗巢病，中興大學就有學者提出警告，再不好好處理，阿里山的櫻花幾年內就會消失。真的有這麼嚴重？嘉義林管處目前治療的方法，也被學者批評太老套，國外早就不用，學者另有一套治療方法，在櫻花樹根旁插上兩根竹管，再把有機肥從竹管灌入，藉此讓櫻花樹得到養分活命，林管處虛心接受。只要能讓櫻花長得好，嘉義林管處願意從善如流，也計劃從日本引進1,000株的吉野櫻，汰換老死的櫻花。

基因改造作物在全球種植十多年，面積越來越大，引發的疑慮也越多，花蓮富里成立台灣第一個無基改農區之後，苗栗苑裡也有85位農友宣示成立西部第一個無基改農區，更希望將無基改理念推廣到全台灣。85位有機農友手牽著手，圍著田中用稻米收割出的，台灣圖騰，象徵守護台灣這塊淨土，拒絕基因改造作物流入台灣。專家表示，基改作物是藉由生物技術，把特定基因在作物上顯現出來，例如能抵抗除草劑之類的作物，但一些改造過後的作物會不會對人體有負面影響，卻沒人敢肯定。在地經營多年的米廠更指出，基改作物，對環境物種的影響甚大，現在已有不少國家，強力抵制進口基改作物。苑裡地區是台灣有機米重要產地之一，地方農民也簽訂聯署了共同宣誓拒種基改作物，同時成立「無基改農區」，農民希望用實際行動來守護台灣西部重要的有機米穀倉。

新疆維吾爾自治區林業廳指出，新疆在過去3年中共投入資金1.14億元人民幣建設林果災害防禦體系。林果災害防禦體系主要包括林果有害生物監測預警體系、林果檢疫禦災體系、應急防控與防治服務隊和林果有害生物防控體系建設技術培訓等。截至目前，新疆已建立林果有害生物五級監測站、點225個，專職測報員450名和季節性兼職監測員9,623名，採購、配置調查監測儀器225套，初步建立了從自治區到村的五級林果有害生物監測預警體系。統計資料指出，新疆每年林果有害生物發生面積達600萬畝左右，造成直接經濟損失近5億元。

台灣西部首座無基改農區於24日在苗栗縣苑裡鎮召開記者會、正式揭牌，農友們在「有機稻場」的體驗田割出台灣地形之稻田圖騰，並插上反基改旗幟，表達台灣農民拒絕基改作物的決心，不但為消費者健康把關、守護台灣西部重要穀倉，並與國際潮流接軌。這是繼2008年花蓮縣富里鄉之後台灣第二個無基改農區，在西岸農地不斷被科學園區侵占節節敗退之際，不啻為令人提振的好消息。此外，山水米契作農友更於今年種植出冠軍米，證明有機、無基改農業也能種出質量皆優的稻米！山水米實業股份有限公司契作農友共85位農友、面積高達120公頃是台灣西部最大的無基改密集農區。山水米實業股份有限公司的總經理葉淑蕙強調要能在國際掙得一席之地，無基改污染的稻米是首要。她提到日本商社來台洽購500噸稻米，第一個提問就是「是否為基改稻米」，顯示台灣無基改稻米充滿商機。苗栗縣政府農業處處長謝學森也提到苗栗縣長重視農業，積極推廣有機農業，無毒蔬菜，使苑裡

鱧魚在亞洲是常見食用魚，近年被當成寵物魚引入美國，但因部份飼主棄養任意放生，對北美河流生態造成嚴重威脅，甚至讓鱧魚被冠上「魚斯拉」的恐怖封號。鱧魚（Snakehead fish）源於中國，又稱蛇頭魚。近年來它在美國媒體上可說是惡名昭彰，「國家地理頻道」（National Geographic）節目甚至拿「酷斯拉」一詞做文章，把嚴重侵略北美河流生態的鱧魚冠上「魚斯拉」（Fishzilla）的可怕綽號。原本被引入美國當做寵物魚或觀賞魚的鱧魚，遭到部份飼主丟棄到河裏之後，大量掠食當地魚類等生物，嚴重破壞生態平衡。據美國農業部資料，鱧魚最早入侵美國河流的書面紀錄是2002年。當時馬里蘭州發現了一隻烏鱧（Northern Snakehead），又稱北方蛇頭魚。直到今天，美國東部沿岸從麻薩諸塞州、紐約州、賓州、北卡羅來納州一直到佛羅里達州，都證實有烏鱧在河流出沒。靠近芝加哥的密西根湖及遠在美國西岸的加

農委會公告3至12浬海域禁止拖網作業，保護沿海漁業資源，卻又開放42艘拖網漁船可在表中層進行拖網研究調查，南縣副議長陳宗興、議長吳健保昨（23日）質詢時都表達嚴重不滿。陳宗興說，漁民漁獲量愈來愈少，農委會卻開放42艘拖網漁船進行表中層拖網研究調查，令人不滿。縣政府農業處長郭伊彬表示，這項調查不合理，台南縣反對拖網漁船進入海域，因為表中層拖網作業將不分種類、大小通吃，縣府曾4次函文要求農委會禁止拖網研究調查。他說，縣政府已加強魚苗施放，並禁止3至12浬拖網作業。

10萬尾小魚苗，坐上溜滑梯回到大海啦！漁業署委託台灣漁業永續發展協會，23日在台東基翬、富山海域，分別放流10萬尾高經濟價值的銀紋笛鯛、赤鰭笛鯛魚苗，希望這20萬尾小魚兒小兵立大功，達到海洋魚類資源保育的效果。 台灣漁業永續發展協會計畫助理王建二表示，人工繁殖的小魚苗回到大海後，要面臨天敵、水土不服等許多因素，存活率如果有5成就非常值得慶幸，還好放流的地點是保護區，不怕來不及長大就被獵捕。近幾年來海洋漁業資源日漸枯竭，漁業署每年固定一次放流魚苗，由地方的漁會選定魚種及放流地點，希望為復育漁業資源盡一分心力。