土地利用

明知 註定要分離 縱使一切只能留待回憶 我珍惜記取 這份真誠 面對命運的境遇輕柔漫步即使不是堆滿落葉的深秋，走在森林裡，都可以感覺到從腳底下傳來的浪漫。走在不同的森林裡，腳底有著不同鬆軟的體驗，愉悅卻同樣地湧現心田。高山森林，彈性最佳，腳掌落地，猶如踩在軟墊。平地森林，彈性較小，步伐行進，踏實卻猶帶鬆軟。仔細檢視土壤的組成材料，黏土、沙粒或偶或出現的碎石，本身都不具備彈性。較大的土壤團塊，和岩石石塊有著截然不同的性質──土壤團塊中佈滿著孔隙，構成了森林土壤疏鬆柔軟的觸感。土壤的孔隙，隨著不同的環境而變化。例如都市公園中的土壤，和近郊的森林土壤比較之下，本質上便有著相當大的差異。不僅是孔隙的數量有別，孔隙的形態也有相當大的不同。森林土壤具備大小不等的孔隙，公園土壤的孔隙則局限於單純細微。多樣而性質分歧的土壤孔隙，編織著大地不同程度的輕柔體態：饒富多樣生物活動的森林土壤，構築了大量而

國光石化提出的專家會議報告，一再被審查學者痛批專業不足、錯誤百出。繼6日「健康風險專家會議」報告差點被退件，8日的「海岸地形變遷模式模擬專家會議」又被批「沒有觀測、沒有事實、方法支離破碎、還把委員的問題當灰塵」。結論當然「不及格」，主席、台大環工所教授蔣本基決議再給國光石化一次「補考」機會。時間太急、報告太爛顧問公司也是滿復委曲，指調查時間太短，計畫主持人說：「從來做工作沒有這麼有壓力的，龐大計晝應有足夠時間...」。現場專家學者一邊罵、一邊也對顧問公司表示同情，還幫著跟在場的國光石化總經理曹明說情，要求國光「絕對不能急」。成功大學水工試驗所副所長高瑞棋表示，愈是龐大的開發案，需要的時間就愈長，不是三、五個月就要搞定，「不能先有結果再來找原因」。他還要求開發單位要有耐心，讓顧問公司多點時間，把研究做到最好。

馬總統競選時以推動環境信託為政見，也在執政兩周年的國政演說中提及「環保救國」，只不過，舊發展思維跟不上新口號，執政團隊一遇財團就轉彎，以己之心度動物之腹，還以為白海豚也應跟他們一樣，遇見財團就要轉彎。為了反對國光石化建廠，保留住台灣最大的河口溼地與近海漁業資源，並挽救瀕臨絕種的台灣白海豚，3萬多人響應「全民來認股‧搶救白海豚」行動，募集150多萬股，等於民眾願意花1.8億元將濁水溪口溼地做永久保留。這個數目，還在持續增加當中。不料，面對民眾真實的心聲，身為國家公僕大總管的行政院長吳敦義，接受媒體訪問時脫口說出，「魚也會轉彎，既然(白海豚)在台中港海堤都能轉彎，何以在彰化就不能轉彎？這也是很多論述中，可當作有趣的課題研究。」毫不掩飾地表達其力挺國光石化的心態。此話一出引起眾人譁然，網路上一片韃伐，吳揆以非生態專業主動幫白海豚代言的「轉彎說」已成笑柄，自不待言。但筆者以為，此現象背後凸顯執政團

苗栗縣長劉政鴻徵收土地手段粗暴強硬引發各界撻伐，但政府對於當地居民的陳情無動於衷。8日一群由大專院校學生組成的「高科技冷血青年」前往行政院前以行動劇方式諷刺「政府企業一家人、勞工農民不是人」。學生指出，這幾天看到新聞，苗栗後龍和大埔農民都面臨開發被迫徵收土地，當農民北上抗議希望政府幫幫忙，政府只是收下陳情，沒有任何作為。學生代表之一的黃姿華說，基層勞工出事，政府也不會幫忙，但郭台銘在中國的富士康工廠傳出連續自殺事件，政府就說郭台銘是自己人，要大家幫忙。「高科技冷血青年」以政府財團共洗鴛鴦浴的行動劇，諷刺政商勾結欺壓百姓，企業和政府是自己人，但勞工和農民卻不是人，只要財團有需要，政府馬上出手相救，一般老百姓有困難，陳情幾次都沒用。年初發生的洋華光電勞資爭議，受到資遣員工向行政院求助，行政院卻只是發文給勞委會，並未主動協助；苗栗的竹南鎮大埔里和後龍鎮灣寶里因為縣長執意開發，即使當地居民反對土地

近日簽署ECFA議題占據新聞版面，陸續也傳出「一旦簽署ECFA，台灣糧食市場恐受中國大陸操控」的聲浪。雖然農委會官員表示，國內不會因簽訂ECFA而開放小麥、玉米等830項大陸農產品進口，且政府透過活化休耕田，鼓勵種植進口量大的雜糧作物，並鼓勵消費國產農產品，以提高糧食自給率， 但台灣糧食市場所面臨的衝擊，仍發人省思。據農委會96年糧食供需重要統計指標，96年綜合糧食自給率為30.6%，較十年前降低6.6%。 主要由於國際貿易日漸自由化，國外農產品漸取代國內糧食，在統計數據中，糖及蜂蜜更是下降55.2%，降幅指數居冠。此外，與他國相比較日本40%、韓國42%、中國95%、美國128%、法國122%，台灣亦是偏低。綜觀台灣糧食自給率降低的原因，可簡述如下：一、台灣加入WTO後，開放農產品進口，為避免生產過剩，政府實施休耕獎勵制度，並鼓勵轉而種植其他綠肥植物，如油菜、向日葵等。然而，在此政策之下

台灣的土地正在嚴重受傷。這不是一個比喻。當苗栗縣政府的怪手在深夜暴力摧毀農田、強拆居民住家時，難道這些田地不是真的流血了嗎？苗栗縣政府為了群創光電的園區計畫，強行徵收竹南鎮大埔里居民土地，先是在六月九日凌晨四點封鎖大埔，強行開挖未繳交土地權狀的農家（意思是恐嚇這些農民），而後又連續數天將即將可以收割的稻田全部剷平。當我把這段事情放在我的中國博客上時，中國朋友深感不可思議：這種粗暴的事不是在大陸才會發生嗎？過程粗暴之外，苗栗縣長劉政鴻宣稱賠償地價「從優從寬」，以此作為開發案通過條件，但實際上公告的賠償價僅及市價四成，遠低於周邊徵收條件。且《區域計畫法》明定，徵收土地必須要取得開發土地及建築物的權利證明文件，但大埔農民根本未繳交權狀，縣政府就逕自將土地所有權轉到縣政府名下。清大李丁讚教授指出，徵收過程中的浮濫與舞弊，是台灣近來眾多徵收衝突的根本原因。這些浮濫是因為90年代後，國家為對資本進行大

台電核四廠又出槌，7日媒體再爆傳輸電力的電纜線配置及管線設計有誤，將導致整個電廠失控、癱瘓！以綠色公民行動聯盟為首數個關心核電安全的公民團體，昨(8)日聚集台電大樓門口，要求台電說清楚講明白，並要求核四停工接受調查。現場模擬核四廠失事爆炸場景，以震耳的鞭炮聲作為警惕。日前出刊的《壹週刊》踢爆核四廠因傳輸電力的電纜線配置及管線設計錯誤，易使傳輸訊號受電纜電磁波干擾，發送錯誤訊號，此將導致整個電廠失控、癱瘓。負責核四工程技術督導的美國URS公司甚至研判，整個廠區都應重新設計，否則將有可能發生無可挽救的核能災難。另外，綠盟也指出台電刻意對外隱匿3月底的起火爆炸事故，4月30日召開的核四安全監督會議中，對於這起嚴重的意外隻字未提，故意封鎖消息不讓相關的團體、地方民眾知情，置台灣人民身家安危於不顧。台電總工程師暨發言人杜悅元證實，台電確實未在安全監督會議中報告此次意外。對於現場民眾質疑，核四目前最重

不讓財團私利消滅美麗大地與珍稀白海豚，台灣長老教會總會也呼籲信徒認股。昨(7)日由彰化縣環境保護聯盟及台灣環境資訊協會等8個民間團體發起的「濁水溪口海埔地公益信託」經過3個月募股，號召超過3萬人、140萬多股要購買世界珍稀、寬超過5公里的泥質潮間帶進行信託保育，一早，頂著火熱的陽光，一行人到內政部中央聯合辦公室登記，主辦單位選在11點9分進入辦公室，象徵1股119元，緊急救援國際級溼地。此次除了8個發起的民間團體，還有幾個團體到場聲援，一向積極參與社會運動關懷弱勢的台灣基督長老教會總會即派出教會與社會幹事黃哲彥牧師代表參加。黃哲彥說今天是個歷史時刻，以信託方式保護環境，是社會運動新的道路、里程碑。黃哲彥十分肯定環境運動由街頭抗議進展到以信託方式、人民認股買地，以更積極的方式來保護環境。他提到環境運動從1986鹿港反杜邦後，因為財團、政府的壓榨而慘澹經營；此次，人民以集結的方式展現力量，對抗

環保署6日舉行國光石化「健康風險第二次專家會議」，與會專家強烈質疑國光石化委託的研究單位所做報告，方法錯誤、資訊片斷、結論不可信，一度拒絕這本報告，最後決議再舉行第三次專家會議，但要求必需交一份完整的報告。石油沒有甲酫？學者：笑掉大牙國光石化的健康風險評估是委託中鼎工程、弘光科技大學製作。台大獸醫系教授周晉澄首先質疑，為什麼致癌風險、非致癌風險物種中都沒有甲醛？可疑的是，過去國光石化VOC排放資料中，甲醛是47.5噸，是營運後污染排放致癌的最大風險物質（1.06E~06），「難道是製程改變了？」顧問公司回應，早期資料有甲酫，後來參考中油資料，發現中油資料沒有甲酫，所以排除，如果現在認為甲醛產生，回去後會加入資料。聽到顧問公司如此回答，台大公衛所教授詹長權很火大，「排放資料可以假設成零？不是檢測不出就是零，全世界會笑掉大牙」。他說，台灣的石化工業甲醛排放是零？可以寫這種報告嗎？這種資料要退回

英國近來艷陽高照，高溫乾燥造成部分地區出現乾旱，英格蘭西北部自9日起禁止使用灑水澆花草，違者最高被罰1000英鎊，數百萬家庭將因此受到影響。過去8週以來高溫讓英國出現罕見的漫長炎夏，許多水庫和湖區的水位開始下降，幾乎創下71年來最低水位，目前看來高溫仍將持續數日或數週，禁水令並可能擴 大到其它地區。英格蘭西北部地區的下雨量降到平均值的38%，蓄水量堪虞，上個月必須從西昆布里亞（West Cumbria）引水，以解旱象，但顯然仍不夠。提供英格蘭西北部用水的聯合應用公司（UnitedUtilities）說，禁止用戶用水管澆花草，將有助確保重要的水資源。聯合應用公司主管表示，雖然最近北部地區有下些雨，但是蓄水較過去這段時間的蓄水量低很多，「我們必須採取必要措施，對客戶用水予以暫時性管制」。「我們了解禁止使用噴灑水龍頭的決定非同小可，但是噴灑水1小時的用量，是4口家庭1天的用水量」。除了禁止澆花草

內政部今天受理「濁水溪口海埔地公益信託」，成為台灣第一件依「信託法」申請的信託案。內政部參事黃景茂承諾一個月內將舉行審查會。不過由於行政院已表態支持國光石化，黃景茂對後續審查作業也語多保留。未來人民是否真能依自己意願買下濁水溪口、政府是否真的傾聽民意，後續有待觀察。信託法第69條對公益信託的定義是：「慈善、文化、學術、技藝、祭祀或其他以公共利益為目的之信託」。由彰化環盟等10多個團體發起的「濁水溪口海埔地公益信託」，是以「公共利益」為訴求向內政部提出申請（內政部為海岸、濕地相關法的主管機關）。大手牽小手 歷史性的一刻今天台北豔陽天，上百位名眾來到內政部前，大手牽小手，白海豚圖案上身，紅色白海豚汽球迎風飄揚。兒童天真的笑容，一如陽光，閃閃發亮。彰化芳苑開蚵仔牛車、70歲的謝素阿嬷今天盛裝來到台北，因為今天是台灣人民的嘉年華會。第一次人民作主想買下濁水溪口這塊泥灘地。

今(7)日來自全國各地的環境信託認股人與團體，近200人齊聚在內政部大門前，共同見證萬人認股保護珍貴稀有之廣大泥質潮間帶，並將「濁水溪口海埔地公益信託」申請計畫正式送進內政部。「濁水溪口海埔地公益信託」是全國首例的環境信託提案，是依《信託法》的「公益信託專章」辦理，以公共利益為目的之信託。此次公益信託行動由彰化縣環境保護聯盟理事擔任受託單位，該會理事長蔡嘉陽表示：「本信託主要訴求，在搶救濁水溪口海埔地之濕地生態系、守護瀕危絕種的白海豚，因目前海埔地之主管機關為內政部，且營建署業務範圍管轄最上位的國土規劃與保育，包括國土復育法、國土規劃法、國家公園劃設、溼地法(草案)、海岸法(草案)、國家重要溼地劃設…等等，故為維護國土海岸地的完整，此次公益信託申請乃以內政部為主要的申請機關。」主要負責認股網站系統維護的台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓表示：「這次行動民眾的參與度極高，自4月初開始啟動，截至目前