土地利用

大陸海南省陵水縣境內的吊羅山國家森林公園發生土石流，造成2人失蹤，125名遊客和13名林業局員工滯留山上，當局已將他們安置到山上的度假村，並出動直升機，將糧食、藥物和飲水等物資送往度假村。海南省和陵水縣有關部門已成立小組，並確定救援方案，10月4日上午會根據天氣變化情況，決定何時開展救援行動。

世界銀行預測，到2020年，中國市區人口超過100萬的大城市數量將突破80個。中國社會科學院財政與貿易經濟研究所最新發佈的中國財政政策報告2010/2011指出，「十二五」時期，提升中國的城市化水準，是順應經濟發展趨勢，提高人民生活水準的必然要求。到2008年底，中國的城市化率已達45.6%，城市人口已達6.07億人。如果按照1%的速度增長，到「十二五」期末，中國的城市化率將超過50%，城市人口將超過農村人口。除了城市人口比重的快速上升，中國的城鎮化進程還將向國際化、群落化、生態化和現代化的方向發展。從現實情況看，中國的城鎮化滯後於經濟發展階段的需要。改革開放後，國民經濟的平穩發展有力推動城市建設，越來越多的農村人口移居大城市和中小城鎮。城鎮人口占總人口的比重從1976年的15.4%上升到2008年的44.9%，年均增長1個百分點。

為搶救中華白海豚，台南社大26日發起淨灘活動，並利用撿來的保麗龍，以裝置藝術創作一隻「保麗龍白海豚」，要求政府保護瀕危的中華白海豚。中華白海豚，主要棲息於苗栗到台南的沿海地區，在台灣已剩下不到100隻，海岸工業區的開發及海洋環境污染造成牠們瀕臨滅絕。台南社大海洋廢棄物監測社每月定期在台南海岸撿拾海灘垃圾並加以分類記錄，昨天(26日)下午包括台南社大、中華醫事科大及成大、南二中等校學生、義工近200人，前往四草大海北岸淨灘，共撿拾了數十袋的垃圾。其中，台南社大環境學程召集人黃煥彰、藝術創作者陳慧美、水雉生態教育園區專員吳仁邦與近百名華醫學生，清理卡在消波塊的保麗龍，合力創作一隻長達10餘公尺的白海豚。黃煥彰表示，政府於海岸線到處設工業區，彰濱重要的濕地也要開發做為國光石化等高污染的石化工業區，嚴重破壞白海豚的棲地，讓白海豚走投無路，要求政府立即停止不當的開發，並劃設白海豚保護區。義工晁瑞光表

海山警分局江翠派出所將遷建至板橋市石雕公園，須移植公園內的107棵樹，2日包商雇工為大樹修枝，遭附近居民及石雕公園護樹志工隊抗議，警方出動數10名警力到場戒護，才讓工程繼續進行。護樹志工隊總幹事潘瀚疆批評警方「濫權施工」，不顧居民前晚(1日)在施工說明會上強力反對，昨天(2日)上午偷偷派人鋸樹，被發現後又調派警力攔阻；且板橋重畫地這麼多，相關單位不應占用公園綠地蓋派出所、粗暴砍樹，志工隊和居民將持續抗議、護樹。板橋市公所、市代會同意江翠所以石雕公園一隅改建新派出所，經縣府都審通過、核發建照，上月24日報請開工，預計本月11日動土、明年6月底完工，工程由永磐營造負責，總經費6886萬元。縣警局說，依公園多目標使用管理規定，可在公園未逾20%以上面積改建活動中心、圖書館或行政部門辦公廳舍，改建案完全合法；至於基地涉及的107棵樹，有89棵會就近移植在公園內，其餘18棵先由營造商移走，日後再移回

台塑集團再爆工安意外。生產珠光紙的南亞公司嘉義塑膠二廠，3日因電控室一滴外洩的熱煤油，碰到高溫引燃，火勢一發不可收拾，消防設施無力招架，9層樓高的自動倉庫及生產線，全部付之一炬，損失尚難估計，幸無人員傷亡。台塑集團所屬的南亞公司位於太保市的嘉義塑膠二廠，3日早上8時30分許發生火警，廠房內易燃的水性樹脂、甲苯、石灰石及潤滑劑等化學物質不斷冒煙、悶燒，導致火勢一發不可收拾。失火的是BOPP（雙軸延伸聚丙烯膠膜）廠房及自動倉庫，原料是PP塑膠，雖然無毒，卻引發了嚴重異味，當地南新、北新及麻寮里民擔心惡臭及濃煙對人體有害，不滿情緒幾近沸騰，一度企圖推倒大門欄杆闖入，警方出面制止。南亞公司副總陳文仰則向民眾鞠躬致歉，強調會負責到底。由於法定的異味環保標準值為50，但在工廠周界地區測出的數值已達137，廠房門口更達229，超標嚴重，嘉義縣政府環保局除依空污法第32條，開罰1百萬元罰款外，並令南亞塑膠

針對台南環盟之前指控東山鄉永揚垃圾場，在尚未取得許可前已偷埋垃圾，導致周遭地下水已受汙染。環保署水保處3日舉行專家會議，專家委員到現場勘查時，發現凡那比颱風將垃圾場內滯洪池的圍籬吹倒，赫然發現爐碴裸露出來。專家委員判定場內已遭受汙染，前環盟理事長陳椒華立即通知檢察官到場採樣並查封現場，檢驗結果近日出爐。

早年政府十大建設，喊出「愚公精神」，要把泥沙淤積的台中西海岸，挖成「國際級」貨櫃大港，沙塵滾滾進行大工程。如今，除媽祖偶爾從台中直航湄洲進香，或遊艇出海觀光外，由於港區泥沙淤積，少有大型貨輪進出了。中台灣西海岸，就這樣被3793公頃的台中港佔領，往南延伸南北長約12公里、全國最大的彰濱工業區，閒置比率很高，到處荒廢；卻吃掉3600多公頃的彰化海岸，現在還要侵吞到跨越芳苑、大城二鄉，長15公里、寬5公里，面積4000公頃的海岸溼地，來建國光石化廠（所謂的八輕）。眼看著海岸線，一吋吋被財團封鎖、被油煙、廢棄物、重金屬汙染，不但毀了溼地的豐富生機，也剝奪了在地漁民、蚵農、美食街商店的生活依歸。濁水溪南岸，台塑六輕帶來的禍害，殷鑑在眼前，濁水溪北岸的彰化縣民，難道還不知道警覺，還歡迎八輕的糟蹋嗎？難道要等到事故發生，付出慘痛代價時，才去不斷抗爭，甚至去下跪，「掙」來些微補償金嗎？近日看到經濟部大幅

芎林鄉原有的路砂開採場，經民眾抗爭後全面停採，現在又開始動工。許多民眾開車經過竹東鎮東西向快速道路往芎林方向時，山頭黃澄澄一片，感覺很不舒服。路砂開採主管單位是建設處跟農業處，縣長邱鏡淳接到不少民眾投書，已下令徹查。芎林鄉長莊雲嬌無奈表示，兩個陸砂場都是前任縣長鄭永金在卸職前二周陸續批准，業者開採動工是拿到縣政府相關主管的同意，讓縣長邱鏡淳很不高興，責令政風處徹查，在核可同意過程中有無瑕疵。根據了解芎林陸砂開採，當初省礦物局同意業者開採三年，但時間還沒到就因民眾抗爭激烈而停工，業者提出訴願，省礦務局敗訴，鄭永金才批同意開採，整個問題相當複雜。

霧峰鄉峰谷橋在接連豪雨沖刷下，橋墩基樁遭掏空，縣議員張滄沂擔心危及人車安全，邀集縣府人員前往會勘，不滿基樁一再被掏空，質疑補強措施只是「表面功夫」，要求徹底修復；縣府人員則表示，將請專業技師針對橋梁基樁修復進行全盤規劃。張滄沂表示，約6年前村民發現峰谷橋的橋墩基礎遭掏空，整座橋的基樁都裸露，經他反映後，縣府斥資數百萬，利用固床工等生態工法修護。張滄沂說，沒想到才經過幾年，峰谷橋的基樁在接連大水沖刷下，再度出現裸露情形，且深度超過2公尺。縣府人員表示，近年已陸續在下游設立兩座攔砂壩保護橋梁，但因該處河床屬風化岩，只要遇到大雨即容易遭侵蝕，才會造成基樁一再被掏空，因基樁裸露嚴重，將請專業技師會勘後，擬定全盤修復計畫。

桃園縣第31期觀音鄉草漯都市計畫變更案，9月21日在縣長吳志揚、觀音鄉長歐炳辰等人主持下正式動土，未來重畫完畢後土地開發總面積達40公頃，其中除18公頃公設用地外，建地總面積達22公頃，對活化當地土地利用有指標意義。觀音新坡、草漯地區由於緊鄰中壢生活圈，尤其在房價落差的現實考量下，成為不少中壢首購族群購屋選擇。加上中央大學教職人員居住需求，連帶影響當地房產推案蓬勃發展。歐炳辰指出，民國77年完成的草漯重畫區草新段，距離現今開發時效已有20餘年時間，在工業區居住用地孔急的情況下，市地重畫有其必要性。市地重畫區除拆屋整地工程外，還包括整體道路人行道鋪設、雨汙水下水道、寬頻管路、路燈公設照明、景觀綠化及公用事業等項目。

凡那比風災過後，屏東縣來義鄉東、西部落災情嚴重，2日上午重建委員會會同專家學者到來義部落勘察，探討災後因應措施，判定來義部落為危險地區，居民應儘快遷離。水土保持局資料顯示，現在估計還有約4000萬立方公尺鬆動的土石，堆積在上游，若再遇大雨，安全堪虞。台大名譽教授洪如江說，嚴重的地質災害，是長期以來如雨量過大、水土保持不佳、山區崩塌等各種原因累積爆發而成，短期恢復是不可能的事情，而且當地屬於低漥的「河灘地」，環境正處不安定的演化期，他建議當地居民「走為上策」。來義鄉長廖志強表示，政府原本預訂今年9月初在新埤的南岸農場建造515戶永久屋供來義居民使用，然而目前工程進度嚴重落後，期盼政府能夠儘快完工。

為了讓雲林嚴重的地層下陷一勞永逸，台灣自來水公司表示，湖山淨水場及下游自來水管線工程，預定民國104年完工且穩定供水後，雲林縣民生用地下水井將會全面停用。目前雲林縣每天約抽取14萬噸地下水，水公司將會逐年減抽。雲林違限超抽地下水，造成嚴重地層下陷，水利署已經將公有水井進行封井，包括水公司高鐵3公里範圍內有14口水井，在民國95年林內淨水場出水營運後，就停止出水，改由林內淨水場地面水供水，每日可減少地下水12萬噸抽水量。而在民國97年也將土庫淨水場所有水井全面封閉並拆除抽水設備；另外二崙淨水場則是採取減抽政策，出水量由原本每天6千噸減為4千噸，不足部分由西螺淨水場支援供應，水公司計畫到明年民國100年6月底前，等湖山淨水場下游延管工程完工後，地下水井也會停用。