土地利用

針對最高行政法院判決中科三期七星基地「撤銷環評」，環保署認為該環評結論並非「自始無效」，因此持續「補作」審查，8月31日通過新環評審查結果，並認為已符合司法判決。然而建立在此解讀上的環評審查能不能再度通過司法檢驗？不服環保署自說自話解讀司法判決，后里農民代表再提公民訴訟，多位法界精英入列。9月30日針對新環評審查結論提告，15日記者會宣告成立律師團，同時針對開發許可確認無效等事件再遞狀。而面對國民黨吳育昇等22位委員提案增修環評法第14條，環評結論遭行政法院撤銷後，行政機關還可裁量是否撤銷開發許可，律師團成員更憂心是憲政危機，將動搖台灣法治社會基礎。詹順貴律師即說，律師原應理性，但最近一連串發展，使他內心充滿憂憤，只想罵三字經。學者禮讚農民為知識份子5年來，1500個日子，后里農民於2006年8月29日向行政院提起撤銷中科三期環評結論訴願，至今已超過4年。為了當地人民的健康、身家財產以及產

研究顯示，台北地區兒童長期受到有機磷農藥的低量暴露，可能導致注意力缺陷過動症。專家呼籲，家長們應加強清洗蔬果、降低孩子外食頻率、室內少用殺蟲劑，以免攝入過多有機磷農藥。陽明大學環境與職業衛生研究所教授陳美蓮3日發表「有機磷農藥暴露與兒童注意力缺陷過動症之相關性研究」，受測的台北地區195名國小與幼稚園學童中，9成8都在尿液中被驗出低劑量的有機磷農藥殘留，檢出率與美國相近，濃度略高於美國，但與義大利、德國研究相近。該報告指出，台灣農藥過度使用，已成重要環境衛生議題，長期低劑量農藥暴露，可能影響認知、運動功能與神經發育，甚至會造成神經系統退化。近年研究顯示，兒童生長發育期的有機磷農藥暴露，可能與過動症有關。陳美蓮指出，有機磷具有神經毒性，長期低劑量暴露，對成人影響較小，卻可能影響胎兒、嬰幼兒神經發育。台北市兒童的暴露來源，推斷以蔬果飲食的農藥殘留、住家接近常噴灑農藥的公園、室內用殺蟲劑為主。

英國石油爆發墨西哥灣鑽油平台大火及漏油事故後，歐巴馬政府7月決定對深海石油和天然氣鑽探發出了禁令，但這項禁令在12日解除了，比預定的時間提早了6週。美國內政部長沙拉薩(Ken Salazar)說，解除深海石油與天然氣的鑽探禁令是「適宜的」，只要經營者保證遵守現有所有的規定和要求，包括最近才開始生效的部分，並且證明有足夠的資源與能力處理井噴事件。禁令的解除讓墨西哥灣33座受到影響的鑽油平台重新恢復作業。最新的安全規則包含所謂的「鑽井安全規範」(Drilling Safety Rule)，這份依照緊急規範制定程序，在9月30日公佈的規範，強化了對近海石油與天然氣作業的安全設備要求、油井控制系統，還有預防井噴的方法。沙拉薩說，「石油與天然氣業將會在更嚴格的規範、更有力的監督以及受監控的環境下運作，我們將保持活力，並繼續持守那些已經實施的改革措施。」美國石油學會(API)對禁令的解除感到高興，在1

親愛的米克比太太：這是一封來自台灣的公開信，雖然我不確定妳看不看得懂中文，也不確定妳有沒有聽過台灣，但有件事我一定得要跟您寫封信。今(2010)年年初，我在紐約時報佛里曼(Thomas Friedman)的專欄裏，讀到您老公米克比投書給您家鄉報紙的文章。他在文章裏提到，英國石油公司(BP)在墨西哥灣鑽油平台的漏油事件，他該負一些責任，因為他從未成功說服妳放棄開耗油的休旅車，也讓美國社會至今仍對石油上癮。身處於太平洋另一端的地球居民，我覺得也有一件事要跟您報告。兩個禮拜前，有個名叫凡那比的颱風侵襲台灣，它在6個小時之內，就在台灣南部的高雄市降下566毫米的雨量。這樣大雨，遠超過台灣任何一個城市的排水設計，整個城市毫無意外的陷入近1公尺高的大水之中，也不幸地造成了台灣人民生命與財產的損失。

山東省德州市市長吳翠雲日前在全市海河迎查總結表彰會議上強調，水污染防治工作應進一步強化流域概念，突出流域的系統性、整體性，認真落實「減負修復」措施，推動治污工作由點源治理向流域綜合治理轉變，推動全市環保工作再上新的水平。吳翠雲指出，2010年省政府將「重點污染河流恢復魚類生長」列為「十大民心工程」之一，「恢復魚類生長」成為硬性的環境治理目標，全市各有關部門必須高度重視，抓好落實，確保完成目標任務。

大陸吉林省農安縣高榕農業有限公司加工廠近來十分忙碌，工人們每天工作10餘小時加班生產白菜，陸續運往韓國。10月中旬以來，韓國出現「泡菜危機」，大批韓國客商赴吉林緊急尋找貨源。以白菜為主要原料的泡菜，是韓國民眾不可或缺的餐桌食品。2010年以來，韓國持續低溫、暴雨，白菜大量減產，身價倍增。為度過「泡菜危機」，韓國政府緊急從中國進口大白菜補充市場，並從10月中旬取消白菜和蘿蔔進口關稅。許多韓國客商親自到吉林省的長春、吉林和延邊等地，洽談訂購事宜。吉林市相關部門說，今年吉林市烏拉街滿族鎮出產的白菜有80%已經被韓國客商買走。據報導，韓國客商到吉林搶購白菜，也使吉林白菜價格上漲。往年200元人民幣左右1噸的白菜，今年收購價已漲到600元，而加工後出口韓國的價格更高達每噸450美元，吉林白菜搖身變成「黃金菜」。

北京央視日前播出該台記者實地體驗上海交通狀況的節目：數百萬市民寧願選擇擁擠的地鐵出行，乘客帶著餅乾上去地鐵，拿著被擠成麵粉狀粉狀的餅乾下來。專家稱擁堵情況很大程度受城市規劃影響。截至目前，上海人已經擁有總長424公里、共計11條線的地鐵，但奇怪的是，雖然地鐵在跨越式發展，但擁擠的程度有增無減。目前，上海地鐵每天運送客流量，超過500萬人，相當於這個城市1/4的人口都要在地下流動一圈。北京工業大學交通研究中心主任榮建也表示，目前城市交通的擁堵情況在很大程度上受到了城市規劃的影響。在建設交通樞紐的過程中，交通專家也借鑒了國外的先進經驗，但是最終很多樞紐並沒有全部按照當初的設計方案完成。

在墨西哥灣石油工業和其他工業的沉重壓力下，歐巴馬政府12日宣布，取消在英國石油公司（BP）鑽井發生漏油事故後發布的深海鑽油禁令。此一為期6個月的禁令，原定於11月30日失效。但內政部長沙拉薩12日表示，他之所以提前撤消禁令，是因為政府在漏油事件後，制訂了加強安全措施的新法規，降低了深海油井再度發生災難性井噴事故的風險。沙拉薩說：「我們今天要明白表達的政策立場是，我們對商業持開放態度。」聯邦政府一份報告說，這項禁令可能導致海灣地區暫時流失8000到1萬2000個工作機會。雖然深海鑽油禁令已經取消，深海鑽井作業卻至少要數周之後才能恢復。鑽井公司必須達到一系列新安全法規的要求，才能恢復鑽井作業，包括負責油井的公司執行長必須擔保該公司遵守所有法規。這意味著該公司負責人要為未來發生的事故承擔法律責任。

好強的力道，讓根本不該興建的台26線，在許多有力人士強力推動下，就是修改路線、開鑿隧道，也是要執意興建。為什麼？原來，自然純樸的東南角海岸，像塊肥厚味美的丁骨牛肉，讓太多利益者，多年來垂涎欲滴。丁骨牛肉！看看變色的台灣東南角地圖，道路是骨，土地是肉，像不像一塊丁骨牛肉！那是誰在大吃丁骨牛肉呢？台26線爭議，目標一直放在開發的公路總局，其實公家單位總是有說不出的苦水。想想公務員坐領乾薪，也是安逸過一天，鐵著頭開路讓眾人罵，建條遺臭萬年的公路，背後一定有非建不可的理由。理由是一群有力人士要求興建，但是在這些有力人士背後，還躲著一群有地人士。是的！有地人士，這也是台灣最南岸的台東、屏東一帶，土地開發的深沈問題。如果分析土地開發模式，許多地區還在搞BOT、ROT的公地民用模式，但是在台東、屏東台灣的最南岸，卻是大量的私有地規劃開發，墾丁早已一大片私有旅館潮，台東隨著觀光熱潮，開始慢慢出現。仔細分析

花蓮縣七星潭濱海休閒度假村遊樂區開發案，因花蓮縣政府考量七星潭為縣級風景區，也是重要的觀光景點，基於公共財因素，開發將以公共利益為優先，縣府審慎評估，外界則盛傳整個開發案將胎死腹中；籌備開發的派帝娜公司則表示，申請建築執照是因地目變更延宕所致，而且原因也出在公部門，若該開發案受阻不排除提出「國家賠償」。針對七星潭濱海休閒度假村遊樂區開發案引起諸多爭議，反對的聲浪不斷，縣府已朝七星潭海岸風景特定區屬縣級風景區，縣府站在負責維護管理的權責，除少部分為私有土地，大部分為國有公有土地，縣府努力將七星潭風景區的土地政策從過去的非都市土地發展模式，規劃以保育為主的都市土地，正辦理新訂「七星潭風景特定區計畫」，希望藉由縣府的先行規劃，在地方發展的同時兼顧自然生態的保育與環境的保護，縣府的立場也被外界解讀為反對這項開發案，全案形同胎死腹中。這項開發案由派帝娜公司91年10月向縣府申請，於花蓮縣新城鄉大漢段

如果你問討海人：「什麼東西最好吃？」，他會說：「自己抓的魚最好吃。」 如果你問農人：「什麼東西最好吃？」，他會說：「自己種的東西最好吃。」 如果你問我：「什麼東西最好吃？」，我說：「自己煮的菜最好吃。」吃飯皇帝大食物是生存的基本需求，我們甚至可以說人類文明的發展演化，是以食物為核心。傳統部落裡獵人享有崇高的地位，因為他們提供族人蛋白質的來源；世界幾個古文明的發源地，因為農業提供穩定的食物生產，而發展成龐大的帝國；同樣的也有許多文明，因連年飢荒而滅絕。「吃飯皇帝大」、「民以食為天」，食物的重要性不言可喻。從人類學會直立以來，每天辛勤勞動只為求三餐溫飽，採集、漁獵、畜牧、農耕，人們生產自己所需的食物，與老天爭一口飯吃。獵人們小心翼翼保護獵場，農人們細心照顧土地，並用崇敬的心感謝上天賜與食物，絲毫不敢浪費。工業革命後，許多人離開獵場離開土地湧入城市，人們不再直接生產食物，而是用勞力換取金錢，再購

大安溪鯉魚潭口12日魚群暴斃，地方質疑因溪水枯涸導致，環保局人員勘查後，證實因河床乾涸，導致數千條魚蝦死亡，將會請相關單位人員清理魚屍，以防污染溪水。后里鄉公館村村長馮詠淮表示，魚群暴斃數量數以萬計，幾乎公館村段的魚蝦全死光，整段河道魚屍蔓延，慘不忍睹，居民直呼真嚇人，由於河段水量極少，研判不是水質污染問題，應該是水量稀少，引起水中含氧不足，也有可能是與大安溪上游士林壩水閘門關太快有關，魚群才會出現集體暴斃。大量魚屍除了破壞溪流觀瞻，也恐污染下游溪水，台中縣環保局山區稽查隊長張瑞奉表示，因為附近沒有住家跟工廠，不會有污水排放，研判是大安溪河床乾涸導致。由於上游段屬苗栗縣府權責，會請苗栗縣派員處理打撈魚屍。