公害污染

5日是世界環境日，但廣東省的環保情況堪憂，據廣東省環保廳公布的《廣東省第一次全國污染源普查公報》，顯示全省共有60.2萬個污染源，佔全國總數的10.1%，居於首位，其中深圳有7.3萬個，也是全省最高。《南方都市報》5日引述該報告稱，全省的污染源包括工業源26.9萬個、農業源19萬個、生活源14.3萬個、集中式污染治理設施418個(括污水、垃圾、放射物料及醫療廢物處理廠，處理過後仍會有污染物要排放)。廣東省在2007年，廢水排放總量為215.98億噸，廢氣排放總量3.9萬億立方米。超過60%的污染源集中在珠三角，最多的5個城市（見表）分別為深圳、廣州、佛山、東莞及江門。廣東省環保廳表示，這與珠三角經濟相對發達、中小型企業數量較多有關，而污染源正是集中在這一地區的服裝製造業、塑膠製品業和電子設備製造業等，而造紙、農副食品加工、非金屬礦物製品、黑色金屬冶煉及壓延加工等行業也是污染元兇。

6月５日是世界環境日，中國環境保護部啟動《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》系列宣傳活動。這一條例將於2011年1月1日起施行。中國環境保護部副部長張力軍在致辭中說，目前，中國電器電子產品每年淘汰數量以千萬台計，而一些地區還存在為數眾多的手工作坊，他們為追求短期效益，採用露天焚燒、強酸浸泡等落後方式，處理廢棄電器電子產品和電路板，隨意排放廢氣、廢液、廢渣，造成嚴重環境污染，危害人體健康。《條例》的實施，對於有效解決廢棄電器電子產品環境污染問題，促進資源綜合利用，發展循環經濟，具有重要意義。6日開始，中國環境保護部將組織千名青年環境友好使者，走進社區、學校、商場以及農村開展有關宣傳活動。專家估算，2009年中國電器電子產品理論廢棄量為電視機2500萬台、冰箱約540萬台、洗衣機約1000萬台、空調約100萬台、電腦 1200萬台、印表機600萬台、行動電話4000萬台。

福建省政府3日發佈福建省 2009年環境狀況公報。全省二氧化硫、化學需氧量總量減排工作順利完成年度任務，繼續保持了水、大氣和生態環境品質均為優的良好態勢。全省12條主要水系水域功能達成率為95.9%，I類～III類水質所占比例為93.8%。其中，九龍江水質有所改善，水域功能達成率為91.7%，較上年提高了4.0個百分點；I類～III類水質比例均為90.8%，較上年提高了3.1個百分點。全省城市內河水域功能達成率為66.7%，較上年提高了7.2個百分點。酸雨上年略有減輕。根據全省9個設區城市空氣污染指數年平均值範圍為51-69，優、良天數比例為97.5%，較上年提高了1.4個百分點，高於全國113個環保重點城市平均值6.0個百分點。全省森林面積766.65萬公頃，森林覆蓋率為63.10%。全省67個縣市的生態環境品質均為良以上，其中51個縣市生態環境品質為優。全省安排地方債券約13億元、爭取

平埔族告馬政府迫害案，於5月6日被聯合國人權事務最高專員辦公室正式受理，創下台灣自1971年退出聯合國後，聯國受理台灣訴案首例。據了解，受理該案的特別調查報告專員詹姆斯‧安奈亞透過管道表達，將來台調查此案，但因太過敏感，表示一切必須「cautious approach（謹慎接觸）」。此次受案的人權事務最高專員辦公室，是聯合國管轄全球人權事務的最高單位，相當於安理會層次。總統府曾指示原民會宜詳加溝通，將事實釐清。原民會主委孫大川證實，官方曾試圖與安奈亞聯絡，但安奈亞尚未給官方正式答覆。此期間不斷與安奈亞辦公室聯繫的台灣平埔族促進會理事長潘紀揚說，因官方此次為被告的「迫害」角色，聯合國進行調查時通常會先聽民間組織的聲音，因此對官方的回復較為保守。不過，潘紀揚也指出，特別調查報告專員通常不會只聽一方說法，一定會聽兩邊意見。孫大川表示，「我們已經準備好了。」平埔族頭目們6月3日也於埔里舉行閉門會議

六輕4日舉辦五期計畫環評說明會，不少雲林縣沿海村民到場關切，有人堅持反對六輕擴廠揚言抗爭，有人要求把健康風險加入評估，最後不歡而散。麥寮鄉農會總幹事許浚杰等人指出，受六輕影響，過去幾年的癌症與非癌症健康風險已顯著過高，六輕五期的環評不能再草率，對於健康風險，務必嚴格把關。麥寮農會理事長許丕修等人也指出，六輕的污染物，很容易經由下雨，影響到廣大的養殖與農作，台塑為了建長庚醫院，竟一口氣砍伐了18公頃林木，還口口聲聲說環保；如果五期環評再不慎重評估，地方將抗爭到底。雲林淺海養殖協會理事長林進郎等人，則是堅決反對擴廠；縣議員林深也抨擊，環保監測台塑是球員兼裁判。最後多數民眾喊著反對擴廠，即紛紛離去。台塑強調，會將地方意見彙整後，納入環評報告書，請大家放心；至於是否推動擴廠，將會再加強溝通。

高雄縣與台南縣市界河二仁溪出海口沿岸，曾是台灣廢五金處理場所，受重金屬嚴重污染，如今生態復育有成，5日舉辦環保嘉年華，上百名民眾攜家帶眷參觀紅樹林及沿岸景觀。二仁溪出海口台南市灣裡及茄萣鄉沿岸60、70年代是台灣主要廢五金處理場所，當時沿岸盡是被遺棄的廢電路板、電線。「綠牡蠣」事件，中央與縣市政府、民間團體聯合取締與輔導，違法廢五金處理場逐漸遷入工業區，沿線設置監測站監控二仁溪水水質。茄萣鄉舢筏協會組成河川巡守隊，防止沿岸工廠偷排廢水及違規處理廢五金。理事長蘇水龍表示，二仁溪水質改善很多，已不散發臭味，但受污染的底泥未清除，溪水恢復正常還要一段時間。他表示，沿岸廢鋁場已搬遷，戶外處理廢五金也成歷史名詞，但二仁溪支流台南縣仁德鄉三爺溪沿岸部分工廠還會偷排廢水污染河川，但違規情況已大幅降低。

廣東是中國第1經濟大省，污染源數量也居全中國首位，其中逾6成工業污染源集中在珠江三角洲的佛山、深圳、東莞、廣州和中山市5個經濟發達城市。香港大公報引用廣東省污染源普查領導小組辦公室的通報表示，歷時3年的污染源調查結果顯示，廣東省污染源總數共有60.2萬個，佔全大陸總數592.6萬個的10.1%，高居中國首位。這份名為「第一次全國污染源普查情況」報告中，詳列廣東省的污染源調查結果，包括工業、農業、生活、集中式污染治理設施、各類廢水和廢氣排放總量及化學需氧量、氨氮、石油、重金屬、二氧化硫、煙塵等主要污染物排放總量等。普查結果發現，廣東省工業污染物排放主要集中在少數行業和局部地區，污染排放結構性特徵明顯。由於珠江三角洲經濟發達，工業污染排放也主要集中在這一地區的上述5個城市。 普查顯示，廣東省農業主要污染物排放問題很大。此外，機動車氮氧化物排放佔排放總量的32.0%，影響了城市空氣污染。

「後龍科技園區」開發案，事隔一年昨(4日)營建署區域計畫委員會再度舉行專案小組審查會，園區預計徵收地的苗栗縣灣寶居民，一早搭乘兩部遊覽車北上區委會陳情，學者、各地環保團體也趕來聲援。農民帶來灣寶特產農作物，要求政府尊重在地農民意願，請讓灣寶繼續種西瓜。「我要西瓜，不要汙染！」農民在會議前在大門口舉行記者會。隨後農民代表進入會場表達意見。營建署綜計處昨日開放民眾及媒體入場（不是每次都有），但區委會委員開始發言時，媒體即被要求離場到旁聽室。等委員進入討論時，居民及媒體連旁聽席都不得在場。（記者註：區委會的媒體開放採訪及民眾參與已比過去進步很多，但基於資訊公開，建議媒體記者應全程在場。）為了財團，陪葬農民？灣寶社區發展協會理事長洪箱表示，灣寶這些鄉下人來台北5次了，覺得承受很大的委曲，「工業區開發只有財團跟劉政鴻（苗栗縣長）好，幾千地主卻要陪葬。」洪箱拿著一大本居民反對的連署書說，中華民國政府按

中科四期環評通過時，環評大會曾附帶19項條件，其中之一是要求必須在廠內設置人工濕地進行污水處理。1日上午，環保署針對中科所提的人工濕地設置計畫進行審查。因為中科所提計畫內容與審查結論不符，專案小組認定，此一設置計畫只是開發單位遵守當初環評審查中所提的承諾，願意在污水處理廠旁設置人工濕地，未來開發單位仍必須規劃一個處理污水的濕地系統。所需面積遠高於規劃由於中科承諾的是「污水處理廠區內」設置一人工濕地，環評結論卻是「在廠區內設置不影響土壤及地下水之人工濕地」，兩者對於濕地設置的區位及範圍大小定義不同，且前項濕地僅處理160噸廢污水；結論要求則須處理全區12萬噸的污水，處理12萬噸污水的濕地面積大概要80公頃，遠高於目前規劃的1,300多平方公尺。中科規劃的人工濕地面積約1,300平方公尺，位於污水處理廠旁，使用表面人工濕地系統。中科打算導入經由污水處理廠二級處理後的污水，處理 160噸污水，懸

環保署土壤及地下水汙染整治基金管理委員會執行秘書蔡鴻德表示，正泰化工新莊廠過去為鹼氯工廠，民國70幾年棄置汞汙泥，經環保局檢測發現，地底7 公尺處近期仍可見到汞汙泥蹤跡，而且除土壤汞含量嚴重超標外，每公升地下水中含有的汞濃度為0.196毫克，達限值9.8倍。廠區土壤及地下水遭重金屬汞汙染，當地每公斤土壤重金屬汞含量最高濃度達4830毫克，超過管制標準241倍，目前已列為汙染控制場址。蔡鴻德指出，正泰化工新莊廠汙染廠區已改建成工業住宅，約有20多戶居民，98年已公告禁用地下水。環保署表示，正泰化工新莊廠關廠後，民國81年以切結書方式表示廢棄物已處理完結，但98年台北縣環保局執行土壤與地下水管理及緊急應變計畫時，發現廠區土壤仍存在汞廢棄物。環保署指出，正泰化工涉嫌偽造文書罪及詐欺罪，已移請地方主管機關向檢調單位告發，台北縣政府已將全案移請板橋地方法院檢察署偵辦。

台北縣環保局16處垃圾轉運站，新莊市、三重市、蘆洲市3處位於行水區，廢水直接排放河裡，是當地水域仍屬中度到嚴重污染的元凶之一，環保局表示，各市公所已提出改善計畫，未建置截流設備前，要求現地集水後送污水處理廠處理。 但環保局人員無奈透露，像林口、淡水兩處新建的污水處理廠由水利單位委外經營，廢水要進去都不順利，目前多經下水道送往台北市管轄的八里污水處理廠。水質保護科長陳美玲說，淡水河重陽橋到忠孝橋段水域水質屬中度到嚴重污染，她解釋是因為大漢橋上游無截流設備，年底前7個截流站完成後，水質會大幅改善。環境衛生管理科長程大維說，新莊轉運站已先行「儲流」，但儲流的污水不知要到哪裡去，三重計畫一週內改善，已購置大型不銹鋼槽，挖小型截流溝儲流，蘆洲也在計畫改善中。程大維說，靠河川近又人口密集的板橋、土城也面臨可能污染河川的問題，將再與水利單位協調廢水處理。

台北市市府轉運站即將在7月初啟用，市府3日召集14家客運業者進行尖峰車流測試時表示，公運處預計以每小時111車次流量，進行運轉測試，結果原本壅塞的路口又加上下雨，還不到下班尖峰時段，基隆路和忠孝東路都出現塞車，預料尖峰時段可能會更慘。對此北市交通局回應，將以號誌控制車流，如果車流在基隆、忠孝東路口塞住，則將啟動緊急應變。公共運輸處科長梁郭國表示，如果因為尖峰時間，基隆路塞爆了，會由義交交通指揮，另外公運處也在松高路附近，設置了一處大客車臨時停車處，作為大客車指揮調度空間。台北市議員張茂楠視察後批評，市府轉運站將大客車的出入口，設置在基隆路上，先天條件不 良、後天設計配套失調，加上站內外噪音、空氣品質等問題，市府轉運站，根本就是交九翻版。