公害污染

上週末自費來台聲援諾努客行動的日本反核行動者─日本綠人的松本Namiho小姐、岩崎江利子小姐以及富田貴史先生─8月31日於直走咖啡分享日本反核經驗和策略。其中富田貴史並帶來自製紀錄片《Peace One Earth,SAVE THE OCEAN,STOP!上關原發》，向與會民眾說明日本祝島反對電廠工程的最新狀況。位於日本山口縣的祝島由於地處潮流匯聚處，鄰近海洋生態豐富，江豚與日本海雀等生物生存其中；以農漁業維生的居民在此安居樂業已長達一百多年。然而，自從1982年中國電力公司計畫於祝島對岸興建核電廠以來，當地居民深憂傳統生活以及賴以生存的環境遭遇摧毀，堅持反核運動已達28個年頭之久。這段漫長的時間，居民和前來聲援的青年，以漁船和獨木舟組成封鎖線，阻止電力公司於預定地擺設浮標的行動。富田貴史紀錄了這些畫面，拍攝成為25分鐘的短片；他表示短片形式是希冀在座談會上，有更多與民眾交流的時間。「我希

我國的土地徵收向來相當浮濫，近日來竹南大埔、二林相思寮、後龍灣寶、竹東二重埔、竹北璞玉計畫、東北角田寮洋...等徵收案，充分顯現了這種現象。政府為何輕易啟動土地徵收？眾所皆知，我國政府是負債累累，財政問題相當的嚴重，但是地方建設又是勢在必行，那麼，建設所需的經費要從何而來？土地利用計畫變更、工業區開發及土地徵收就演變成為地方政府的重要業務，因為彼等能夠為政府創造財政收入，也就是說，地方政府透過土地開發（或炒作），獲得地方財政的部份挹注。工業區開發僅是個幌子  地方成長機器已成怪獸由於農地不課稅，因此政府透過都市計畫的新訂或擴大，讓農地變更為可建築用地，藉此徵得地方政府的主要稅源─地價稅、土地增值稅、房屋稅等。另一方面，地方政府經由區段徵收取得大面積可建築用地，透過它們的讓售或標售，獲得大筆資金。晚近，這個重要開發手段不斷地在變形，由「抵價地式的區段徵收」（如竹南大埔、竹東二重埔等）逐漸演變

「買在地ㄟ農產品 保護咱ㄟ水源」，台南縣東山鄉嶺南村農民今年再度捐出手工土窯烘焙龍眼乾義賣，盈餘做為「搶救烏山頭水庫」活動經費。嶺南村農民請民眾品嚐好吃的龍眼乾，幫幫農民反對在好山好水的嶺南村設置永揚垃圾掩埋場。東山鄉嶺南村是一個純樸的小農村，世代傳承種植的柳丁、龍眼全台知名，但這個小村莊卻變成永揚垃圾掩埋場的場址。目前垃圾場已接近完工，只要拿到操作許可立即可營運。未來垃圾場的廢汙水不但會汙染地下水、汙染農地，而且還可能沿著斷層流入烏山頭水庫，影響大台南地區民眾飲水安全。自費調查打官司 保護家鄉東山鄉嶺南村長陳顯茂表示，居民不但捐出龍眼肉義賣盈餘，也經常自掏腰包持續小額捐款，作為訴訟及調查水源費用。目前已在永揚垃圾場附近設置12口監測井，初步跡象顯示永揚掩埋場區地下水水質異常，未來需要投入更多經費深入調查追蹤，尤其是北往南跨越174縣道的地下水流動軌跡最為關鍵。

「為甚麼同樣的事情一再發生 都沒有改變？」─〈下游的老人〉，吳志寧。〈下游的老人〉是歌手吳志寧寫於八掌溪事件後，因悲慟寫下的歌曲；8月29日台北貢寮的諾努客音樂會上，吳志寧演唱了這首歌曲。「為什麼同樣的事情一再發生，都沒有改變？」一句詰問，卻也是貢寮民眾、環保團體、日本聲援友人以及現場反核青年們對於台電以及原能會的質問。工安事件印證貢寮人對核四憂慮原來從今年三月至今，核四試運轉過程，已經發生5次以上的意外事故，公安事件頻傳，核四安全問題再度浮上台面。這些公安事件包括：3月期間，主控室不斷電系統因室溫過高，造成電熔劣化與電壓波形畸變，使得如顯示器等零件故障。5月27日，台電員工以雞毛撢子清潔電子盤櫃引起靜電，造成主控室內儀表板起火。8月期間，又發生雨水滲入輔助變壓器中繼接線箱與控制箱跳電。其中又以全廠停店長達28小時最令人堪慮。諾努客走唱隊成員王灝中說明，「全廠斷電將會造成冷卻系統及反應爐停

深受空氣污染危害的新疆烏魯木齊，計畫利用3年至4年時間，通過調整現有供熱資源結構，減少二氧化硫、煙塵等污染物排放量。根據新制定的「烏魯木齊供熱能源結構調整實施方案(2010-2015)」，自2010年起，烏魯木齊將逐步把中心城區、米東核心區內的燃煤供熱鍋爐以及城鄉接合部居民自採暖小鍋爐，併入熱電聯產，或對其實行天然氣等清潔能源改造。烏魯木齊是我國北方典型的冬季煤煙型污染城市，每年冬季採暖期長達半年之久，煤炭直接燃燒供熱面積占到全市總供熱面積的80.5%。煤煙、煙塵、粉塵等污染成為影響烏魯木齊空氣品質的主要污染源。2009年，烏魯木齊市的二氧化硫和煙塵排放量分別達到12.6萬噸和6.1萬噸，超過烏魯木齊的環境容量近1倍。

交通大學學生設計出長相類似水母的汙油處理裝置。靈感發想者是交大機械所二年級楊耀民，設計團隊認為傳統上，油汙處理是以吸油棉吸走水面上的油汙，這種清理方式卻會製造出龐大的垃圾，且廢油也無法回收。而他們所設計的汙油處理機械，以太陽能為動力來源，能夠在水面上載浮載沉地捕撈油汙，並以「油比水輕」的物理現象，將油水分離。這項發明將透過交通大學申請專利。

根據中央社的報導，六輕於7月傳出2次火災之後，麥寮人發動抗爭，經過雲林縣政府公害糾紛協調，達成農漁損賠償上限5億元的共識。但地方持續爭取電費、健檢費、健保費的補助，麥寮鄉民代表將於30日下午與台塑協調，盼望達成這些回饋機制。

貢寮核四廠即將於年底動工，未來勢必對沙灘、環境、居民的生活造成相當程度衝擊。為了永續生存，昨（29）日下午近200多人集結在貢寮核四廠大門，手持各式反核布條海報，形成一條綿延1、2公里人鏈，他們高分貝呼籲政府停止年底核燃料裝填，反對核工業復興。貢寮反核運動邁入22年，近2年來，多了些年輕人的身影，不同於過去悲情嚴肅的抗議示威，這些以年輕人為主體的反核行動，更強調多元文化展現。29日的諾努客（No Nuke）反核人鏈行動，主要是由綠色公民行動聯盟、直走咖啡經營團隊Rule發起，延續7月初開始的諾努客走唱隊，深入卯澳、馬崗、龍門、貢寮、澳底等地，透過另類音樂與在地居民進行對話。昨天的反核人鏈行動，為7、8月的諾努客走唱系列活動達到最高潮，也是在暑假結束前的大集結。儘管傍晚一場突如其來大雨，將大家淋得濕透，但絲毫不減反核高漲的情緒，大伙回到澳底仁和宮前，繼續用歌聲表達反核心聲。其實在這次反核行動

在6月底兩岸簽訂了兩岸經濟合作架構協議，國家發展正展現新契機之際，環保與經濟衝突的老問題卻突然再度成為焦點議題。環保與經濟衝突的問題包括：今(2010)年前4個月能源消費量與排碳量成長率高達10％左右，完全反轉過去兩年之下降趨勢，但是另一方面，政府已經確定未來迄2050年的節能減碳目標，各部門節能減碳的壓力與日遽增；在節能減碳的壓力日增、政府全力推動十大節能減碳無悔措施之際，但政府同時全力推動高耗能、高污染與高碳排放的石化業與鋼鐵業之新增投資，如國光石化；在推動開發新工業區與重大新投資計畫（如國光石化、中科三、四期）之際，卻遇到環境影響評估及居民強力抗爭的「障礙」或行政法院的挑戰。此外一些矛盾現象亦在此次的爭議中凸顯出來：雖然憲法與環保基本法明訂環保優先於經濟發展，但政府卻視環保為必須快速排除的投資障礙；雖然憲法明訂人民財產權受到保障，但是開發工業區卻享有強制徵收土地的權力；雖然全台工業區

很少有環境事件像中科三期這樣，傳承老、中、青三代。全台各大學學生組成的「中科熱血青年」25日來到環保署，許多人第一次站上環評會場，卻能用專業的語言、從容的態度提出對中科三期開發的質疑，令人不禁肅然起敬。參與公共議題的典範這些大學生都是城市中幸運的孩子，生活無慮、學業順利，因緣際會參與農地夏令活動而相識，從此不但長時間觀察后里、灣寶、相思寮等地的變遷，同時也開始關注科學園區與農搶地、與農搶水、排放廢氣、廢水，等等對居民健康、農作安全的危害。他們，是青年參與公共議題的典範。環保署25日舉行中科三期七星基地第8次環評審查，包括張家維、陳中寧、黃裕穎、湯智凱、黃以琳等人，從數天前就開始討論行動，在網路中熱烈交換意見、分工合作。他們甚至找出4年前中科三期七星基地的聽證會資料，以及中科三期的環評報告書，一字一句找出關鍵問題，然後仔細做成簡報檔。為有充分的準備，他們可以在環評會中調出農田水利會輪灌表，質

嘉市果菜市場交易熱絡，但審計部在98年度嘉市總決算審核報告中，抨擊果菜市場公司辦理農藥殘留檢驗未盡落實，提出包括檢驗設備功能不足、檢測未周延等缺失，要求檢討改進。審核報告指出，果菜市場在98年度，蔬菜交易量1萬8583公斤、青果交易量2196萬多公斤，全年抽驗農藥殘留件數共2416件，抽驗結果含毒量超逾規定標準者1件。洪嘉憶表示，果菜市場公司把抽驗對象集中於青果類，未納入蔬菜類，且檢驗設備功能不足，檢測內規也欠缺周延，要求該公司改善缺失。對此，果菜市場公司表示，該公司去年3月起，以生化法執行農藥殘留快速檢驗作業，雖然可以檢測出90餘種的殺蟲劑，但尚無法檢測出禁用的農藥部分，而且受限於該生化檢驗設備功能，檢驗一次僅能執行1件，所以，未來會針對缺失提出改善之道，以確保消費者食的安全。

中科污水放流管線從大安鄉排放出海，環保署附帶決議通過中科大安鄉管線排放工程，但中科僅計畫幫頂安、福住、永安3村鋪設自來水管線，此舉引起其他村民不滿，地方醞釀發起一村一輛遊覽車北上總統府抗議，要求自來水管線應擴及全鄉，最好是延伸到外海排放，鄉民才能安心用水。環保署會議有附帶決議通過，但通過辦法太過草率，而且會議內容不明，民眾難以信服。民眾認為至少要以溫寮溪為界，幫北大安6個村落都裝設自來水，再擴及到全鄉，也希望中央能比照六輕，派台大的學者到大安調查。中科管理局局長郭坤明表示，北3村本來就規劃自來水工程，環保署附帶決議是協助其他9村自來水延管工程努力，但涉及自來水公司權責，會再研議。