公害污染

當全球關注氣候變暖的時候，喜馬拉雅正在消融的冰川自然也成為關注的焦點之一。但是，學者指出，喜馬拉雅冰川周邊國家並沒有採取相應的行動。如果不儘早解決消融問題，短期內會引發亞洲地區的洪水， 長期造成乾旱。學者賽義德‧哈斯南（Syed Iqbal Hasnain）指出，造成喜馬拉雅冰川融化的主要原因是來自印度和中國的碳黑。他說：「印度有三億人口將成為中產階級，每個人都要買車，都要擁有一套房子，同樣的事在中國也正在發生。印度在修建以煤發電的火力發電站，中國也有很多，中國和印度排放的溫室氣體越來越多，這就是碳黑產生的原因。」碳黑是一種主要的溫室氣體，它主要來自於柴油發動機和生物質燃燒，例如交通運輸、燃煤或柴火等；當燃燒不充分時，冒出的黑煙就是碳黑。碳黑對冰川消融產生影響，原因之一是冰雪中的碳黑顆粒導致冰雪對太陽的吸收增加，反射減少，致冰雪消融加快。哈斯南說，巴基斯坦今年的洪水就是冰川融化引起的。他還

綠黨今(20日)舉辦「不給好水就搗蛋」記者會，記者會中公布供應台北市用水的「直潭淨水廠」與新北市與桃園地區的「板新淨水廠」、「大湳淨水廠」，在液態氯與多元氯化鋁用量比較上，「板新淨水廠」與「大湳淨水廠」液態氯與多元氯化鋁，分別高過「直潭淨水廠」3.2倍與4.2倍。綠黨召集人潘翰聲表示，多元氯化鋁的使用問題在於，殘留水中鋁的比例到底有多少，無人可知，因為根據環保署「飲用水水質標準」規定，檢測中並未檢測這一項。他說，歐盟的飲水中添加鋁含量的標準，是每公升不能超過0.1毫克，台灣卻至今沒訂定食物或水中鋁的安全劑量，有可能增加國人罹癌與老人癡呆症風險。環保署毒管處簡任技正陳殿權受訪表示，「飲用水水質標準」管制項目均由專家學者引用世界標準訂定，多元氯化鋁是目前公告水質處理藥劑。陳殿權說，多元氯化鋁是否對人體有害？學理上未確定。目前做為參考標準，並未納強制標準，美國是0.2ppm，顧及民眾飲用水安全，

桃園縣政府環保局20日在縣務會議提出縣版發電廠各種機組排放標準，卻引起蘆竹、龜山兩鄉長砲轟放水，明顯圖利電廠。蘆竹鄉長褚春來質疑，連林口發電廠30年的老舊發電機，硫氧化物的排放標準都定在30ppm，環保局卻只訂在50ppm，放水情形嚴重，要求提高標準。龜山鄉長陳志謀聲援褚春來，他說，華亞園區內的華亞電廠每天都排放大量的白煙，也不知道那是什麼東西，看得民眾大有壓迫感，但廠商從來就不會回饋地方，實在沒有必要對廠商放水。環保局強調，訂定標準是經過專家討論，目前全台只有高雄、台中訂定，桃園縣訂定的標準比環保署嚴格，但介於兩市中間，至於改善的期程可由4年縮短為3年。對於這樣說法，褚春來、陳志謀還是有意見，最後，吳志揚裁示，請環保局收集環保署及台中、高雄排放標準，邀請兩鄉來開會。

去年上水河上鄉農地遭非法傾倒廢料，破壞逾萬尺農地及農作物，從事收地工作的地產代理萬振成被警方、規劃署和環保署提出3項控罪，裁判官判刑時指出，被告萬振成罔顧他人利益，農地遭廢料覆蓋亦難以恢復原狀，又指這類非法傾倒常在新界發生，須判以阻嚇刑罰。20日萬振成被裁判官斥責對農地造成永久傷害，判囚8個月、緩刑年半，至於兩署方的傳票則共罰款3.5萬元。規劃署回應指出，案發後已調查及檢控違例者，去年7月及8月向被告發出強制執行通知書及恢復原狀通知書，被告雖未有在審訊期間處理恢復原狀要求，但法庭裁決後，他仍要遵從通知書，否則可被檢控。

為有效推進節能減排工作，江蘇省年內將實施能效電廠項目190個，形成年節電6億度的節電能力，折合節約標煤21萬噸，減少二氧化硫排放量約4000噸。據了解，能效電廠是一種虛擬電廠，它將各種節能措施、節能項目打包，通過實施節電計劃，形成一定量的節電能力，降低電力用戶的電力消耗需求，從而達到與擴建電力供應系統相同的目的。江蘇省從2006年開始全面實施能效電廠計劃。數據顯示，能效電廠的單位電能成本僅為單位發輸配電成本的1/3，建成投產後，幾乎不需要增加新的投資，運行成本也大幅降低，使用壽命在10年以上，節能降耗效益顯著。

供應大高雄自來水源的高屏溪攔河堰19日出現大量油污，南水局緊急啟動浮動橡皮壩，拉起4道攔油索及吸油棉，避免污染擴大，派員往上游搜尋，發現油污來自荖濃溪，初步懷疑溪底施工的機具或卡車漏油造成。南水局黃姓巡守員表示，沿著高屏溪上游找尋污染源，在嶺里及里港大橋均發現油污，繼續往上游，最後在旗山溪及荖濃溪匯入高屏溪處，發現油污是從荖濃溪順流而下。南水局也通報高屏溪流域管理局，派員往荖濃溪搜尋，但未找到可能污染源。南水局說，油污未散發刺鼻汽油味，從油污外觀研判可能是機油或柴油，荖濃溪部分河段在施工，懷疑河底施工機具或卡車漏油造成。水公司七管處表示，巡守員發現油污後，攔河堰調整橡皮壩，減少進水量，加上設置攔油索等緊急措施，攔河堰取水正常，沒有影響大高雄地區供水。

桃園縣亮宇興業公司計畫在蘆竹鄉宏竹村興建廢棄物清除機構貯存場，近日廠方雇用挖土機進入施工，上百名村民20日上午由村長蘇瑞祿陪同，冒雨前往工地前拉白布條抗議，強調宏竹村不歡迎「垃圾場」。振臂高喊「還我良田、家園」等口號，蘇瑞祿表示，宏竹村多為農業用地，以花苗、花卉、稻米、蔬菜等有機耕作農業為主，居民也大都以井水食用，一旦垃圾場設立，恐帶來空氣污染及廢水污染，後果不堪設想。蘇瑞祿還說，之前環保局召開此案審查會時，曾要求業者 要與當地居民溝通協調並達成共識，再做審核，未料，業者未與地方溝通就悄悄「蠻幹」，村民近日發現工地架設圍籬進行整地，簡直氣炸了。抗議的村民強調，如果廠方不停止設廠，本週五(22日)將動員更多村民到核發執照的桃園縣政府進行更激烈的抗議。

瑞典首都斯德哥爾摩，今年被歐盟定為「歐洲綠色首都」，瑞典誓言，在未來十年之內，瑞典要成為全世界，第一個不靠石油的國度。另外瑞典還有一項受到國際矚目的綠色奇蹟，那就是把垃圾場，變成模範環保城。斯德哥爾摩街頭，市區的大眾運輸，靠不排放廢氣的電車、單車、計程車，使用的是再生循環的生質燃油，斯德哥爾摩，是2010年歐盟頒訂的綠色首都。開電動車的駕駛，在市區有優先停車權，市區的交通號誌，全面更換最省電的LED燈，到了夜晚，也是用環保燈泡。因為自來水夠乾淨，瑞典人說，瓶裝礦泉水，他們絕對不會花錢買來喝。從斯德哥爾摩要到漢默比，這裡有多達80%的通勤族，上班都不會自己開車，生態城的建築，屋頂採用傾斜設計，目的是要蒐集天上降下來的雨水，家庭廢水，經過高科技過濾，排放出來，變成流貫社區的清澈溪流，冬天一到，利用室內外的溫差，也能夠變成免費能源。最特別的是，這個城市，絕對看不到垃圾車。原來翰默比所有的垃圾，採

彰化高鐵特定區將徵收田中與社頭約184公頃良田，19日500名農民前往縣府前，表明「反對賤價徵收，踐踏農民」訴求。高鐵彰化站自救會會長蕭聰輝強調：「特定區內農田皆是六等則良田，產值每年可達6千6百萬，然而高鐵虎尾站特定區如今仍雜草叢生」，他希望高鐵能先完成主要站體以及聯外道路，而非先以區段徵收方式，讓土地放著生草，長蚊子。高速鐵路彰化車站特定區計畫始於10年前阮剛猛執政，民國93年內政部區委會通過彰南花卉園區(含高鐵彰化車站)特定區計畫，並於民國94年先行取得站體用地約8公頃。民國98年7月14日營建署審查通過特定區計畫，預計於本月底公布徵收土地公告。對此，蕭聰輝不滿表示，今年8月底開始，政府接連3天召開7場說明會，卻無充分告知受影響1000多位地主，只寄會議紀錄給地主，缺乏與農民溝通的誠意。現場來自田中農民表示，土地是清朝時祖先耕耘留下，種植稻米與蕃薯，若收成好一分地有1千5百台斤。社頭

台26線旭海至安朔段公路開發即將進入環評大會完成審查，因恐開路影響阿塱壹古道及海岸生態，19日以台灣環保聯盟屏東分會（屏東環盟）為首等多個環保團體拜訪屏東縣長曹啟鴻，倡議保留阿塱壹古道。屏東縣長曹啟鴻慷慨允諾，表示將參加環評大會，力阻開路。曹啟鴻同時不忘為旭海當地發展解套，要「當地居民因保護生態而得利」。曹啟鴻表示將出席環評大會表達反對開發的意見。他說，「這條公路我是徹底反對的」，留下珍貴且兼具自然、文化資產的原始海岸線，曹啟鴻不改初衷。曹啟鴻說，本來就重視環境保護，不會因當了縣長而改變。他也不忌諱提到民意不斷抱怨，認為不開發是歧視當地民眾的生存權益，因此也要求環團協助旭海當地發展生態旅遊。保存古道  發展生態旅遊以保障在地生計曹啟鴻說在保護古道同時，也必須考慮當地民眾之生計。他說當地居民生活困苦，要環團能有人到當地「蹲點」，即留在當地，協助當地發展生態旅遊。他常常期待可以有人蹲點，卻苦於

國際民航組織(International Civil Aviation Organization，ICAO)10月8日以190國的多數決，通過降低航空器排放溫室氣體的決議，此決議將涵括全球9成空中交通流量。此次決議打破了10年來ICAO在溫室氣體議題上的僵局，並且註記了各國政府首次同意於各自的經濟領域上進行減排。與會代表同意，航空業應減輕排放氣體對氣候變遷的衝擊。此次協議提供ICAO締約國到2050年的減排進度。這些政府組織同意，國際航線的溫室氣體排放以2020年水準為上限，2020年以後則每年改善燃油效率2%直到2050年。ICAO會議通過的其他新措施，包括，以市場導向的發展框架、建立市場導向的全球性計劃與指導原則的可行性研究、為會員國提供以市場導向的國際航空設計和實施原則。 所有這些措施將在2013年下屆大會審議。協議的其他重點還包括，技術轉移給開發中國家的機制，並要求各國提交行動計畫

近期經濟部在各大媒體刊登支持興建國光石化的廣告，同時以掛號函件寄送給千名連署反對本開發案的大學教授，但此舉不但未能解決爭議，反而容易形成社會對立，也違背了馬總統就重大政策爭議越來越重視的風險溝通指示。現代民主國家對於重大的科技、產業、社會發展爭議，除了政府內部進行審慎的審查外，在政策評估過程中則相當重視多元、不同層面利害相關人的溝通與對話，期能釐清相關爭點與疑義，提高決策的正當性。而國光石化在目前環評體制中，雖然設置專家會議，但專家會議結論並無拘束力，且過程未盡透明，而目前法定上的環評大會決議正當性又受到質疑，風險溝通效力相當有限。此案一旦以環評大會進行最終通過的依據，恐引發重大爭議。事實上，相對於國光石化的評估，學術界、社會各界早已分別從經濟產值、國民所得、溫室氣體、致癌與健康風險、農漁業產品損失、水資源、地層下陷、濕地價值、生態保育等，提出相當大差異的經濟貢獻淨效益與社會外部成本之估算