公害污染

中油公司台中港液化天然氣廠欲在台中港內，新增設3座巨型天然氣槽，24日在梧棲區公所內舉辦環評說明會，但有居民認為，中油利用縣市合併、行政責權交接之際，「偷雞摸狗」舉辦說明會，當場翻桌表達不滿。中油台中液化氣廠長陳進興表示，說明會依據工程規畫進行，也事先在網站上公告，符合步驟，但確實未考量到縣市合併的部分，已把24日舉辦的說明會改為座談會，擇日再重新舉辦說明會。市議員陳世凱指出，台中縣市政府，行政交接之際，舊縣政府和新市政府都無派人到場，中油卻利用這機會舉辦說明會，分明想「混水摸魚」，連民意代表也未通知，他還是臨時接獲民眾通知才趕到現場。梧棲鎮草湳里長林槐庭批評，中油態度高高在上，原本答應要優先聘雇地方民眾為員工的承諾跳票，連回饋金申請也困難重重。民眾也一口同聲抗議，中油每次都在工程規畫前畫大餅，說沒有危險顧慮，可是事後證明都是謊言，現在地方空氣汙染越來越嚴重，也不見中油設法改善，絕不會同意

農地灌溉溝圳遭汙染，恐影響台中縣潭子鄉30公頃田地！潭子鄉雅潭路2段1巷旁的灌溉溝渠23日遭重金屬汙染，居民一早下田發現，溝渠內數百隻大小魚全暴斃，農民立即關上進水口，台中縣環保局則到場檢驗，證實水質含有銅、鋅等重金屬。環保局水質保護科長范群彬表示，22日晚間即接獲民眾檢舉，立即採水送驗，但已先確認水質確實含有重金屬物，懷疑是上游電鍍工廠趁下班時刻，偷偷排放無處理廢水，汙染了灌溉溝渠，目前已鎖定工廠，並派員勘查中。東寶村長謝定廉說，受汙染的灌溉溝渠，一路流到台中市。

國光石化開發案爭議極大，經濟部雖於12月14日舉辦「聽證會」，非但未釐清問題，反而造成支持及反對民眾的對立，會議也草草結束。學者認為經濟部未按照《行政程序法》召開聽證會是造成此次聽證會失敗的原因。23日記者會上，學者呼籲行政院應基於資訊完全開放透明的前提下舉辦「國光石化聽證會」，讓國家產業發展方向越辯越明。聽證制度的設計，原意在透過公開透明的資料交換與辯論程序，做為行政機關做出決策(行政處分)前之參考，方能使決策之利弊得失一目瞭然。台灣大學法律系教授李建良表示，《行政程序法》對行政聽證會的精神，首先是揭露資訊，讓民眾參與、國家政策透明化。其次，確認、調查事實與證據，並且呈現；而非官方透過言語呈現。第三，釐清法律問題，對於可能違反或未按照法律疑點之釐清，最後，聽證會最為政策辯論、產業是否要開發之損益分析。國光石化以公共利益為名執意開發，行政部門也不斷背書，完成審查時間表，由今年8月到年底，現

巴布亞紐幾內亞境內一些高地，是世上最偏遠的地方，亦是令人嘆為觀止多樣性事物的居所──包括語言、文化與動植物的多樣性，後者包括了亞太區域最大未開發狀態的熱帶森林。自從1980年代起，工業化伐木便撕毀了島國的這片森林。巴布亞紐幾內亞政府與木材工業有融洽的關係，特別是與馬來西亞伐木公司，而且非法伐木猖獗。雖然在國家憲法下傳統部落的土地權益受到保障，但這些權利常被忽略，而森林地主說道在木材公司手上被極度地恐嚇與虐待的情形。安娜肯吉爾（Anne Kajir）律師成年後的歲月，大多在為傳統土地地主奮鬥。身為位於「環境法律中心」（位於首都摩勒斯比港）的執行長，安娜已經使用過法院訴訟，與法律教育工作來迫使伐木產業付出損害賠償給原住民地主。雖然她曾遭受肢體上的攻擊與報復性的搶劫，但她堅持這場戰役，現在正帶領著律師在最高法院訴訟中對抗跨國木材企業集團。除卻安娜與其陣營的勝利外，木材產業的勢力正在成長。最近一年

洋蔥是印度最便宜的蔬菜之一，但是過去幾天上漲了一倍多，引發群眾抗議，每天佔據報紙頭條，在野黨抓住這個議題猛打，印度政府決定取消洋蔥進口稅，平抑售價。洋蔥價格暴漲和氣候異常有關，印度西部洋蔥產區，大幅減產，加上商人囤積居奇，原本最廉價的蔬菜，成了高貴食材，除了取消進口稅之外，印度還緊急從巴基斯坦進口，巴基斯坦洋蔥售價只有印度的五分之一。在印度，洋蔥價格是關係到11億人口每日三餐的大問題，它也因此很容易淪為政治操作的工具，1980年，甘地夫人就是利用洋蔥價格暴漲，在國會選舉中把執政黨拉下台。

中石化戴奧辛污染草叢區整治完成，南市環保局邀集居民代表現場執行抽樣驗證。 環保局水質土壤防治科長楊朝全表示，22日共抽樣24個點，草叢區因多數已通過，只針對洗車台採樣一點，其餘則為樹林及植被區。環保局表示，未來如經驗證合格，安順廠將於本年度縮減污染面積達2成2，符合整治計畫第1年整治目標縮減污染面積2成。依據整治計畫今年6月必須縮減污染面積2成的目標，因中石化公司整治進度落後，今年7月遭環保局裁罰20萬元並限期於本月底前完成改善。

台北縣兩年前起在深坑鄉開始試辦垃圾費隨袋徵收，本月起全縣29鄉鎮市已全面實施，全縣每日垃圾從過去每日2500公噸降至1200公噸，垃圾量大幅減少一半，也因此無法「滿足」北縣三座焚化廠需求量，環保局日前已將新店焚化廠其中一爐停止運轉，未來更考慮關廠，也研議垃圾從周收5日改為周收4日。對此，住在新店市的周先生認為：「焚化廠關廠後空氣會變得清新，值得期待。」板橋市陳先生表示：「如果垃圾一個星期停收3天很不方便，我家有1歲與3歲的小孩，到時家裡的尿布不就堆積如山！」

台南市東區東寧路附近住戶，打開水龍頭，流出的自來水不僅汙濁，還有濃濃的汽油味。自來水汙濁的範圍大約是東寧路、林森路、崇德與崇善路周邊直徑約200公尺的範圍，目前已蒐集100多戶資料。水公司承諾協助住戶清洗水塔、更換濾水器濾心等。

環保團體22日至台中市政府廣場陳情，反對興建大度攔河堰與國光石化，環保團體指出，大度攔河堰主要供應國光石化用水，這兩項開發案將嚴重危害台中空氣品質與人民健康，要求市長胡志強表達堅定反對的決心。台灣媽祖魚保育聯盟、彰化縣環境保護聯盟、台灣生態學會、台中市新環境促進會、中華民國荒野保護協會台中分會等團體，22日在市府廣場前高喊「反建大度堰，守護媽祖魚」、「反國光，保健康」，並戴上胡志強的面具，上演行動劇，要求市府重視大度攔河堰與國光石化對環境帶來的衝擊。但副市長蕭家淇表示，大度攔河堰案涉及中央對全國水資源的規劃，市府尊重中央規劃，同時會向中央反映地方心聲；國光石化也是中央的業務，市府希望此案在環評時能嚴格審查，確保中部地區空氣品質。

南市和順工業區旁的嘉南大圳排水線，日前光天化日被偷排藍綠色廢水，環保局立即進行緝污專案，以守株待兔的方式，要揪出不肖業者，經過多日埋伏，終於成功逮獲一名偷排業者，河川志工表示肯定。依規定，該工廠未依規定申請排放許可證，已違反水污法第14條規定，將處以6至60萬元罰鍰，另對於是否超出放流水標準，將待檢測結果污染濃度，以倍數裁罰。環保局水質土壤防治科說，前幾天發生的偷排藍綠色廢水讓人氣炸了，為避免業者有機可乘，特別組成稽查小組，未來將持續利用假日、夜間加強查緝，除逐一檢視列管工廠外，並派員守株待兔，一定要讓業者無機可乘。

2010年十大人權新聞日前揭曉，其中「中科三期司法爭議」以及「石化產業開發」之環境議題躍上榜單；而以竹南大埔事件為引信，引發農地徵收變更工業開發使用的爭議，也榜上有名。上述重要環境事件，也已列入目前正進行網路票選的「十大環境新聞」(http://survey.e-info.org.tw/2010vote)候選題目當中，顯見環境與人權密不可分。台灣人權協會秘書長蔡季勳表示，人權的意涵越來越豐富，更多面向以及視野；在強調世代正義的同時，將社會以及自然資源給下一代，也隱含人權的概念。台權會表示從今年十大人權事件中，一再看到行政部門未能適當執行公權力，反成了人權加害者。中科三期爭議中，即使人民透過司法尋求正義，然而行政部門對司法判決的扭曲解讀、不斷為開發單位解套，還發明「停工不停產」的歷史名詞。法學背景出身的總統馬英九不但未協調此憲政危機，還附和行政部門廠商利益之說。環保署據此補做健康影響評估，快

南非是非洲最大經濟體，同時也是非洲最大排碳國。該國人均碳排放量已經追上英國，甚至是中國的2倍以上。南非「貢獻了」非洲半數以上的碳排量，目前估計有4億公噸，其中8成來自能源部門的使用。當全球氣溫上升攝氏2度(被公認的變化目標)，非洲將面臨失序的氣候影響，很多地區可能升溫4~5度。溫度、雨量及其分布之改變，伴隨薄弱的基礎設施，和脆弱的貧困族群，對農耕影響甚遽。但是聯合國氣候會議即將在墨西哥坎昆進行談判，南非可能會聯合其它發展中的大型經濟體，在會中提議脫貧優先於減碳。回顧2009年12月在丹麥哥本哈根召開的聯合國氣候變遷綱要公約暨第15次締約國會議(COP15)，南非承諾在不損及現今經濟活動的狀況下，在2020年將二氧化碳排放量減少34%，當時得到與會成員國的支持，但時至今日，能否實現成為未定數。南非水資源暨環境部部長－埃德納‧莫萊瓦(Edna Molewa)，將會在今年的坎昆會議(COP16)