公害污染

宜蘭縣政府2016年執行海底覆網清除作業，11月底完成，撈起95公斤，累計5年來共清理上千公斤覆網，數量驚人；縣府漁業管理所表示，海底覆網中以底刺網比率最高，2017年將公告收購，並輔導漁民轉型其他捕撈方式。漁管所說，海底覆網出自於漁民海上作業時，網具若不慎流失，常覆蓋在人工魚礁及海底棲地，造成珊瑚礁死亡不利魚群繁殖，進而導致海洋資源枯竭。海底覆網清理作業被漁管所列入每年重點項目，必須兼顧治標及治本，如何正本清源，是不容忽視的重要課題。縣府近幾年來致力於海洋資源保育，爭取漁業署補助，辦理海洋生物棲地覆網清除，2016年覆網清除已告一段落，希望活化魚礁，維護海洋資源及生物的多樣性。

大巴黎地區空氣品質監測局（Airparif）昨（7日）表示，巴黎正經歷10年來最嚴重和時間最長的冬季空氣污染。當局指出，空污達到高峰程度是因為車輛和家戶燃燒柴火所排放的廢氣所致；加上目前天氣幾乎無風，氣候條件有利於這些微粒維持在接近地面的地方，無法吹散污染物。12月1日白天空氣污染已經創下一立方米最多146微克含量的紀錄。巴黎市政府官員連兩天實施了交通流量減少措施：星期二（6日）清晨5時30分到午夜這段時間，車牌尾碼為偶數的私家車禁止上路，昨天則是不允許車牌尾碼奇數的私家車上路。巴黎的地鐵和公車等大眾運輸工具目前可免費搭乘，以鼓勵通勤者，不要自己開車出門。

環署美名為「建構綠能永續新世代垃圾處理計畫」，其實很大一部份就是「焚化爐延役計畫」，此計畫甚至傳出打算資助澎湖興建焚化爐，故在預算審查時遭到民間團體與立委砲轟。8日上午立院衛環委員會要求環署對此進行專案報告，李應元允諾，澎湖等離島不興建焚化爐、彰化和美小型焚化爐亦不延役。國內現有24座大型焚化爐中，有19座（註）將要延役升級，環署預計在完成改善後，將可以增加垃圾處理量每日845噸、年發電量3.24億度，並減少年碳排17.1萬噸。李應元強調，在這段期間，也將努力提升垃圾減量、資源回收。15年後，各縣市政府就可以開始考慮停役老舊焚化爐，例如台灣第一座內湖焚化爐，就極可能第一個停役。升級減污技術  延役焚化爐預計再用15年目前全台垃圾回收率約55%，無法回收的垃圾仍採焚化方式處理，國內目前運轉中的24座焚化爐中，有19座廠齡在今年底就達15年，都將進行改良並延役，中央與地方合計要為此投入111.

新竹縣寶山鄉一間資源回收場6日清晨起火，大批回收寶特瓶燃燒，火勢悶燒8個小時才被完全撲滅，惡臭黑煙瀰漫全鄉，附近寶山國中、雙溪國小有50多名學生呼吸不適，由家長接回。新竹縣消防局說，6日清晨3點接獲報案後出動24車、59人到搶救，燃燒面積初估約20坪，沒有人員受傷受困，近午11點撲滅火勢，起火原因還在調查中。環保局則出動揮發性有機物監測儀到兩校監測，測得數值約0.2ppm，操作人員研判都是背景值，並沒有特別高。

高市鳳山溪歷經偷排、泥火山污染，一連兩天再驚傳變色，宛如一條黑龍江，民眾以為有人偷排，市府採樣分析是菌類增生，停灌期缺少基流量，加上生活廢水排入，造成溪水變色發臭，水利局將協助清淤，視狀況補注水源，改善河川污染。由於農田水利會每年停灌期3個月，市府研判適逢停灌期，鳳山溪缺少基流量，溪水缺氧、底泥淤積，加上上游廢水排入溪中，致使有機營養鹽過高，導致溪水溶氧不足，而產生臭味，河底則因有機污染物沉積，才會呈現黑色。值得一提的是，愛河水質優養化，每年春秋交替季節，會因藻類增生，造成「紅潮現象」，鳳山溪菌類增生則不同，最常見是大腸桿菌，造成水質變色發臭。

「中國山東省-以色列水科技企業商務對接會」今（7）日在山東濟南舉行，來自以色列的水科技企業與山東相關企業就汙水處理、工業廢水處理、過濾淨化、海水淡化、農業滴灌等領域進行商貿洽談。山東水資源量僅占中國總量的1.3%，人均水量不足中國人均值的六分之一。山東正大力推動迴圈用水、海水淡化、廢水處理、農業滴灌等技術，優化用水結構，提高水資源利用率。希望雙方企業通過對接洽談，進一步增進溝通瞭解，尋求合作契合點，推進水資源領域務實合作。山東省壽光市2014年11月被確定為「中國—以色列示範水城市」，成為兩國政府共同推動的重點項目，目前雙方已在節水灌溉、智慧水務、海水淡化、工業和生活汙水處理、污泥處理等方面達成12項合作。

巴黎、馬德里、雅典和墨西哥市市長3日在墨西哥C40氣候變遷市長峰會上宣布，將於2025年前禁止柴油車在市區內上路，以緩解空氣污染問題。倡議人士呼籲其他城市首長跟進。聯合國氣候和乾淨空氣聯盟領袖Helena Molin Valdés指出，柴油產生的煤煙不但有害健康，也會導致全球暖化。此外，全球十個人中有九個居住在空氣污染超過世界衛生組織安全標準的地方。墨西哥市市長Miguel Ángel Mancera說，增加投資大眾運輸有助都市空氣品質，並減少溫室氣體排放。雅典市長Giorgos Kaminis則說他的目標是把所有汽車移出市中心，且市府當局將和中央政府和製造商合作，推廣電動車和乾淨運輸。近期研究發現，空氣污染每年導致3百萬人過早死亡以及數百萬其他的疾病，孩童尤其容易受影響。環團除肯定此宣示外，也表示可見淨化大都市並非不可能。曾成功迫使英國政府重擬空氣品質計畫的ClientEarth環境法律

環署在本月1日推行新制，以AQI（空氣品質指標）取代原先PSI（空氣污染指標）、PM2.5（細懸浮微粒）併陳的雙指標方式，並以綠、黃、橘、紅、紫、褐紅六色燈號分級。但環團台灣健康空氣行動聯盟擔憂「紫爆不見了」，批新制是大開後門、鴕鳥心態。環署強調，新制上路後，在對敏感族群不良的橘色時就開始預警、對所有族群不良的紅色便展開因應措施。7日上午，台灣健康空氣行動聯盟與立委劉建國舉行記者會，理事長葉光芃指出，雖然認同環署將兩項指標合一是對的作法，但環署卻在PM2.5一項上，採用較為寬鬆的美國分級，且讓國人花了兩年才熟悉的「紫爆」消失，將造成認知混淆。強調「紫」與「爆」 環團憂新制混淆大眾認知原本PM2.5的「紫爆」為70µg/m³，如今AQI則是PM2.5達35.5µg/m³就屬橘色、54.5µg/m³為紅色。

目前全台各縣市多採垃圾處理費隨水費徵收，環保署長李應元昨日表示，雙北市以隨袋徵收的方式，達到使用者直接付費、從源頭減量等雙重效果，環保署已開始研究雙北市的處理經驗，將優先針對其餘桃園、台中、台南、高雄等4個直轄市，亦實施垃圾費隨袋徵收。桃園市政府環保局長沈志修說，桃園目前是從水費徵收垃圾費，隨袋徵收實施上仍有不少困難，若推行垃圾費隨袋徵收政策，雖然可能讓民眾為了不買垃圾袋，少製造垃圾、達到垃圾減量的效果；但也有可能有民眾為了省錢，把垃圾丟到公用垃圾桶或郊區，環保局反需增加稽查人力。台中市環保局長白智榮說，對環保署推動垃圾處理費隨袋徵收樂觀其成，台中市會先周延評估，加強宣導垃圾減量，也要從法制面研議訂定自治條例，加上預算配合，讓3項配套措施到位。台南市政府環保局認為，垃圾處理費改為隨袋徵收，執行時可能遭遇不少狀況，包括：城鄉差距大，垃圾包易遭棄置山區，清除不易；需增加人力加強稽查髒亂點及清潔

面對入冬以來頻繁爆發的霧霾污染，煤炭消費大省河北進一步加強削減煤炭消費、推進煤炭清潔化、整治農村散煤等一系列控煤舉措。截至目前，河北省規模以上工業煤炭消費量已按年削減485萬噸，接近全年壓減燃煤500萬噸的目標。此外，河北省還完成燃煤工業鍋爐改造4800餘台、1.4萬餘蒸噸。另外，目前全省已取締散煤銷售網點3945家，對煤炭經營主體全部建立了清單，實行一賬管理。此外，重點推進農村散煤污染整治及農村清潔能源開發利用。今年初將推廣高效清潔燃煤爐具160萬台任務分解到各市，在廊坊、保定等禁煤區實施電、氣代煤。同時，大力推廣包括生物質燃料、潔淨型煤、蘭炭、優質煤炭等潔淨燃料，實現替代散煤268萬噸。

台灣秋冬兩季空氣品質糟，且中南部地區常因擴散條件不佳或是境外污染物等原因使得天空霧濛濛一片，行政院環境保護署為了改善空品不良情形，從固定以及移動污染源下手，啟動季節性強化管制。在移動污染源部分，環保署表示除了加強稽查管制柴油車並推動空品淨區禁止柴油車進入外，也在一定條件及期限內補助淘汰或提供購車優惠等加速汰換老舊柴油車來減少空氣污染排放。針對固定污染源則會加強管制電廠減少排放空氣污染，並鼓勵地方環保局掌握污染源排放情形並落實空品不良期間減量輔導作業。此外，也同步提升秋冬季節空污費費率，促使公私場所主動降載（產能調降或提高防制設備操作效率），以經濟誘因方式減少空氣污染物排放量，改善空氣品質。環保署指出，啟動整體性季節性減量政策預計可減量硫氧化物、氮氧化物及揮發性有機物一季共2136公噸，能讓民眾在秋冬兩季也能有好空氣。

觀音區富林溪4日出現大批魚群翻肚暴斃，居民懷疑上游不肖廠商惡意排汙所致，桃園市政府環保局人員獲報到場稽查，發現水質溶氧量低外，水質經檢驗初判合乎相關規定，將派員加強稽查，監控富林溪上游水質。觀音區樹林里長吳進昌指出，富林溪這次魚群暴斃位置，約在RD09雨水道口附近，魚群翻肚死亡，綿延約5、600米，居民懷疑上游的觀音工業區，有不肖廠商趁3日晚間偷排廢水，4日早上才被居民發現大批魚群暴斃。吳進昌指出，稽查人員派員抽樣水質，水質經好幾個小時曝曬，PH值仍高達8.9，屬鹼性，懷疑有不明廢液排入富林溪中。