交通運輸

蘇花改審查14天環評初審就過關，前環保署長陳重信2日沉痛指出，一定要給花蓮人一條安全的路，安全就要謹慎，像這種重大開發案未進入二階環評「非常荒謬」。他強調，環保署如此審查已違法，可能重蹈中科三期因環評審查程序不完備而被撤銷的命運。陳重信強調，蘇花改經過路線都是地質敏感區，8個隧道總長23.8公里，會引發什麼地質問題都沒有探討。而且經過921地震後，花蓮的地質已改變，但蘇花改的地質資料卻還是用舊的，非常不應該。陳重信：蘇花改應進入二階環評陳重信強調，依環環評法第8條規定，只要開發案對環境有重大影響之虞就應該進入二階環評，所謂對環境重大是對花蓮人安全、健康的重大承諾，因為「這是一個嚴肅的問題，政府要承諾給花蓮人真正高品質的公路，不要再做一條像蘇花公路這樣容易坍方的路」。環保署表示，蘇花改環評專案小組過關後，最快本周前就會舉行環評大會。陳重信強調，此案應進入二階環評，這是為了慎重起見，而且大家不

最新一期國際性研究發現，經DNA研究，瘟疫最早爆發於中國，後經中亞「絲綢之路」抵達歐洲，成為災難性的黑死病。而非洲和美洲的瘟疫，也是分別於15世紀和19世紀末從中國傳播過去。研究內容日前登上網路版「自然遺傳學」期刊，發佈有關新聞稿的法國自然歷史博物館表示，此次研究凸顯出鼠疫桿菌的獨有突變過程，顯示這種病原體在特定地理區域如何進化，尤其呈現出瘟疫相繼爆發的浪潮，是源自整個中亞地區和中國。研究人員把17組瘟疫病原體鼠疫桿菌的基因進行排序，構建出遺傳圖譜，發現所有鼠疫桿菌都來自同一個祖先。研究人員稱瘟疫在2600年前的中國爆發，600年前透過「絲綢之路」傳播到西歐。科學家相信，鄭和下西洋時可能把瘟疫帶到非洲，導致當地繼歐洲之後出現爆發。同時，病原體分子分析顯示，19世紀末，瘟疫從中國經夏威夷抵達美國，在舊金山和洛杉磯的港口登岸進入加州，再傳播至美洲內陸地區。

淡水老街每逢假日遊客如織，藍色公路蓬勃發展，淡水渡船頭尖峰時間也「塞船」，不同航線客船擠在一起，乘客還常會上錯船，台北縣政府新建第2期客船碼頭，1日啟用通航，並新闢內河航線，提升淡水地區觀光服務品質。縣政府昨天下午舉行「內河藍色公路2期碼頭啟用暨內河航線通航典禮」，由縣長周錫瑋主持，淡水鎮長蔡葉偉、立委張慶忠、縣議員呂子昌、李文德等民代及船運業者參加，淡水河畔歌聲、樂聲飄揚。縣府斥資近5200萬元興建的2期客船碼頭，位於淡水渡船頭1期碼頭下游約100公尺處，可同時停靠2艘客船，規畫做為順風航業和台北航運經營「淡水─八里」與「淡水─漁人碼頭」航線的專用碼頭，與1期碼頭的航線分開。交通局副局長陳文瑞表示，為紓解1期碼頭的壅塞，縣府除了新建2期碼頭昨天啟用，3期碼頭也於上月開工，距離2期碼頭下游約50公尺，預計明年5月完工。

捷運蘆洲線明天(3日)下午2時正式通車營運，北縣觀光旅遊局昨天隨著蘆洲線，推出結合各車站周邊景點的一日遊行程，呼籲民眾可使用蘆洲線，以快速、便利又低碳的方式暢遊三重、蘆洲地區。縣府配合蘆洲線，新闢13條接駁公車路線，除9月1日已通車的926線，其餘12條路線明天同步營運，提供1個月免費搭乘，服務範圍達三重、蘆洲、板橋、五股、林口、泰山、八里，轉乘資訊可上縣府交通局網頁查詢。觀旅局說，蘆洲線北縣段有蘆洲、三民高中、徐匯中學、三和國中及三重國小等5站；由蘆洲站至北市民權西路站只需12分鐘，至忠孝新生站19分鐘，建議試乘民眾可搭到蘆洲站，開始一天旅程。蘆洲站近熱鬧的蘆洲市中正路，小吃店、服飾店林立，243巷底有清咸豐七年的李氏古宅，是保存台灣傳統農村家族聚落的三級古蹟，附近的保佑宮是蘆洲最早創建的木造寺廟。逛完蘆洲站生活圈，可搭捷運至三民高中站或搭225、306公車到蘆洲派出所，續訪建於清同治1

蘇花公路中斷，羅東火車站成為宜蘭、花蓮間的鐵公路重要轉運站，許多陸客坐遊覽車到羅東火車站，再搭火車南下花蓮，連1日到台北陳情的花蓮鄉親，也多搭火車到羅東，轉搭遊覽車北上會師。花蓮縣陳情群眾兵分兩路北上，有些人乘坐遊覽車繞道南迴公路轉往台北，另一批約4千人，包下4個班次的火車抵達羅東火車站，分批搭上遊覽車到台北，由於人數眾多，讓火車站站務人員忙得不可開交。梅姬颱風造成蘇花公路東澳段大坍方，宜蘭到花蓮的陸路交通動線受阻，來台觀光的陸客搭乘遊覽車到羅東鎮，在羅東火車站換搭火車前往花蓮，羅東火車站連日來的營運量明顯增加。

連接板橋、樹林的浮洲橋機車道，疑似設計有問題，常有機車騎士發生交通意外。台北縣政府交通局1日派人前往會勘，除要求負責施工的工務局研究是否有改善空間，也將再增設告示牌、測速照相等設施，避免用路人因違規而發生危險。交通局表示，目前從樹林方向左右已各設有4組指示牌，提醒要前往大觀路和四川路的機車騎士，需要提前靠左或靠右，未來會在前方再增設第5組牌面，也會在機車道入口的路燈桿上，以及下橋後的地面做提醒。工務局則強調，浮洲橋機車道的坡度，以及與浮洲橋相連的介面端，都符合相關規範。交通局說，今年2月至10月底，該處共發生11起交通意外，肇事原因多為未保持安全距離、未注意車前狀況，以及任意變換車道等，尤其考量從浮洲橋到機車專用道是一段下坡再上坡的地形，車速限速已從40公里下降至20公里，無奈多數機車騎士為搶快，不但常超速，還會由外側切入搶道。另外，因用地受到限制，機車道寬度僅2.7公尺，若機車上橋後並排

新北環快三重到中和段已正式通車兩個多月，路面陸續開挖及回填，累積多處補釘，腳踏車、人行步道也未鋪設地磚，路面坑坑巴巴，單車騎士只能牽著走，新道路缺失多，實在很離譜。營建署北區工程處台北工務所對此表示，新道路依規定兩年內不得開挖，但因附近民眾有民生需求，必須開挖埋設自來水、瓦斯管線，不在此受限範圍內。至於腳踏車、人行步道未鋪設路面，將擇日會勘，若確有缺失，將進行改善。營建署北區工程處台北工務所則強調，該區域緊鄰都市計畫區段徵收範圍，未來開闢的道路將連接新北環快，必須先預留空間，且考慮排水需求，設置有暗溝，也在覆蓋的水泥上鑽孔。

在大多數民眾還不知道什麼是「蘇花改」、地質專家擔心的地質問題沒答案、公路總局的報告甚至對梅姬颱風造成的災難隻字未提，1日環保署第2次環評初審就這樣過關了，上次審查是10月18日，總計這個400多億、台灣地質最脆弱的公路開發，環評只花了14天。開發案還可以交由環評決定嗎？如果這麼重大的案子可以這樣審查，不用釐清環境影響，只要政策決定、趁著災難訴諸人道考量、地方政府壓著中央就範，那套句環保團體跟花蓮縣鄉親都說過的話：開發案還可以交由環評決定嗎？從31日晚上12點起，花蓮鄉親陸續分批搭火車換公車北上，約略3個小時就可到台北。花蓮縣長傅崐萁花了14個小時、從南部繞了3/4個台灣到台北，不過他坦承這樣繞路是為了順道到台東拜訪民代，正常狀況沒有人會這樣走。花蓮人怒吼：給我安全回家的路花蓮人頭上綁著的白色布條印著火紅「回家」兩個字，個個疲憊的眼、聲聲怒吼，要求要一條安全回家的路，下午兩點半到環保署大門口

97年7月國民黨執政後重提蘇花高，變身「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」(簡稱蘇花改)，新計畫是否納入921後的地質調查值得觀察。蘇花改於今年10月18日舉行第一次環評審查，原決議請交通部公路總局在今年12月31日前補充調查再送審，一周前梅姬颱風重創蘇花公路，環保署火速於11月1日舉行第二署次環評審查會。蘇花高是台灣這10年來爭議最大的交通建設，可惜早已淪為政黨操弄的工具變成「政治公路」，歷任總統、行政院長都曾提出與蘇花高相關的政策。民間贊成、反對興建雙方也持續僵持。花蓮縣長傅琨萁從在立委任內始終如一支持興建，選上花蓮縣長後更積極推動。如今重提蘇花高（或蘇花改），有必要檢視過去歷史，以下是近4年來、97年4月25日環評大會退回交通部之前蘇花高經歷的爭議過程。蘇花高路線自北宜高速公路頭城蘇澳段終點起，往南沿北迴鐵路西側以連續隧道，穿越中央山脈東側，在崇德出隧道後由台9省道東側及縣道193西側

對於花蓮縣長傅崐萁不斷以「死亡公路」來形塑蘇花公路形象，企圖達成其訴求速審速建「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」（蘇花改），環團於10月31日召開記者會以數據說明謬誤之處，重申蘇花改環評應謹慎進行，創造民眾參與、理性討論的空間。爭議多時的蘇花公路修建計畫由蘇花高速公路一路轉為改善計畫，10月18日進行第一次審查，與會民眾及環評委員提出46項疑慮，委員會讓開發單位12月31日前補件再審，才有充分的時間進行地質及相關作業調查。蘇花公路事故發生，開發單位很快就完成補件，並預計於今（1日）第二次審查，而行政院已預定本次通過環評審查。據報導，蘇花改如果順利通過環境影響評估，2011年動工，2016年完工，總經費400億6,600萬元。蘇花公路（台9線蘇澳崇德段）是不是死亡公路？淡江大學教授張勝雄根據警政署及交通運研所資料分析指出，以全台道路死亡率排行台9線排上第3名，而蘇花公路只是台9線的其中一段，

多個環保團體舉行記者會，強調花東民眾「需要很多條安全回家的路」，而不是只有一條蘇花改。不反對興建蘇花改，而是要求分期、分段興建，並落實環評審查，不能為了政治，急就章草草審查。環保團體也批評花蓮縣長傅崐萁，動員萬人到台北陳情，是用政治和泛道德手法，逼迫蘇花改速審速建，反可能讓因其環評審查不落實，犧牲安全和花東環境。荒野保護協會保育部主任周東漢說，花蓮縣長說蘇花公路是死亡公路，過去十年死傷上千人。但據警政署和交通部運輸研究所民國91至96年統計，台9線死亡事故發生率最高前三名，是池上到馬蘭、瑞穗到玉里、林榮到光復等三個平原段，根本不在蘇澳到崇德段。另外，蘇花公路在91到96年間，因交通事故46人死亡、781受傷；同期間，因落石坍方5人死亡、15人受傷，道路坍方的死傷只占總死傷的2%，興建蘇花改無法有效降低蘇花公路傷亡人數。蘇花公路每天砂石車、聯結車等重車就占了45%到58%，未來興建蘇花改期間

為爭求一條安全回家的路，台東民眾除了聲援花蓮興建蘇花改外，也希望政府能加強南迴鐵、公路的改善進度，趕在民眾到台北陳情前，行政院長吳敦義31日到台東與鄉親座談並承諾，南迴公路拓寬案、南迴太麻里溪鐵路橋明年一定動工。行政院長吳敦義率交通、環保、農業各部會到台東與民座談，地方齊聲要求中央政府南迴公路拓寬、南迴鐵路電氣化暨雙軌化、台26線等台東重要聯外工程，應儘速通過環評、早日動工、並縮短工期。吳敦義承諾，南迴鐵路跨越太麻里溪將在明年興建鐵路橋並預留雙線道；南迴公路拓寬案民國100年底一定動工，原訂民國106完工的期程，將會加速腳步提前在民國105年完工。