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華北平原區域人口約1.2億，占中國經濟總量的12%，糧食產量佔全國總產量的10%。然而華北平原水資源僅佔全國1.7%，目前華北平原75%以上的用水需求靠地下水支撐，每年開採量達到206億立方米。在過去50年中，華北平原大量開採地下水已經使地下水儲存量減少約1300億立方米，因為超采造成的淺層地下水漏斗超過2萬平方公里，深層地下水漏斗7萬平方公里，已經成為世界上最大的地下水漏斗。中國地質科學院水文地質環境地質研究所所長石建省介紹說，在上世紀70年代，農村取水人工挖到地下8～10米水就出來了，現在邀挖到40～50米、甚至超過100米才能見水。由於不斷超量開採，地下水水位大幅下降，其後果就是造成大範圍的地面沉降。石建省說，現在一些城鄉集中供水的水井已經打到500米深，開採地質歷史時期形成的地下水，這些水可以說像化石資源一樣，很難更新、循環遲緩，應該當做礦產資源進行嚴格管理，否則後果會很嚴重。石建

為了緩和國際批評聲浪，中國在這次氣候峰會召開前夕，宣布大幅減碳的目標，而方法之一，就是大量開發中國的水資源。中國四川省境內的大渡河，跟中國其他河川一樣，為了興建水力發電廠，被切割得四分五裂，而環境專家指出，不斷興建水力發電廠，反而會對環境造成無法挽回的災難。大渡河發源於青海省，全長1155公里，水流豐沛，因此被北京當局規畫為重要的水利基地，預計西元2020年之前，要在該河段興建22座水力發電廠，總發電量高達23萬4000千瓦，沿岸居民早已被迫搬離家園，住到新蓋好的宿舍，而且沒有得到足夠的補貼。中國是全球第二大能源消耗國，目前有15%的電力來自於水力發電廠。北京當局希望到西元2020年，水力發電量要再提升75%，為此特別成立國家電力大渡河公司，分段統籌，2010跟2011都陸續有電廠開工。專家指出，現代的水力發電廠壽命只有幾十年，卻因此破壞數千年的河川系統，根本沒有替下一代著想。根據最新研究

垃圾焚燒產生的二惡英（Dioxin，台灣稱戴奧辛），具有強致癌性、生殖毒性、免疫毒性和內分泌毒性，被稱為「世紀之毒」，國際癌症研究中心已將其列為一級致癌物。因建垃圾焚燒廠而成為「癌症村」的廣州郊外的李坑永興村，如今又在興建二期工程。這裡種植的蔬菜正源源不斷通過批發市場流入城市。垃圾焚燒廠建成後 許多村民患癌癥位於廣州市東北郊外的李坑永興村，原來山清水秀，自從建了垃圾焚燒廠，這裡的空氣污染、水污染、粉塵污染日漸嚴重。不斷有村民患癌症，不到2000人的永興村，至少已有75名癌症患者，其中42名癌症患者已死亡（以國內常見的肝癌為例，正常發病率約為十萬分之一），這裡已經成為名符其實的「癌症村」。村民反映，在垃圾焚燒發電廠附近的水庫，以前可以游泳，小孩子從水庫捉的魚蝦可以烤了吃，但是，現在水早已變的又黑又臭，連自家的井水都不能喝，還開始變黃和出現紅色的漂浮物。他們說，辛苦一輩子才蓋了房子，可是垃圾焚

哥本哈根氣候會議上，中國首次暗示擬放棄從已開發國家獲得資金，而是讓予窮國，協助達成碳減排目標。中國外交部副部長何亞非表示，來自富裕國家的資金應該流向更貧窮的國家，中國願意透過「南南合作」、雙邊合作的形式為小島國、非洲國家和最不發達國家提供資金支持。何亞飛說，「對發展中國家（對抗氣候變化）的努力提供財力資源是一項法律義務」、「這並不意味著中國會拿走一部分,大概不會」、「我們沒有期望來自美國、英國（和其他國家）的資金會流向中國」。金融時報據此認為，這是身為哥本哈根氣候會議主要參與國的中國首次做出明顯讓步。國家發展和改革委員會副主任解振華昨天說，關於資金問題，上週部長會議上已經討論，已開發國家提出3年內提供每年100億美元的快速資金，但2012年後的還沒有落實（資金來源未定）。中方的觀點是，眼前的不夠，以後的必須落實，在今後的談判中要有數量。有國家提出，中國也應為開發中國家提供資金，但中國表示，

中國總理溫家寶12月16日下午將啟程前往丹麥參加哥本哈根氣候峰會，中國外交部發言人姜瑜表示該行程不會由於大會目前面臨的困難而改變。發言人表示中國在氣候變化問題上持積極、建設性的態度。溫家寶在哥本哈根還將與一些國際組織領導人進行會見。姜瑜指出，目前會議已經進入關鍵階段，談判既遇到了困難也見到了成果。她強調，各國應當加強合作協調，發達國家要正視歷史責任，顯示政治誠意，履行責任義務，推動會議取得成果。溫家寶參加的會議名為哥本哈根氣候變化會議領導人會議。外交部副部長王光亞說，溫家寶將在會議上發表重要講話，全面闡述中國積極應對氣候變化、推動氣候變化國際合作的立場和主張。

中國商務部表示，堅決反對使用碳關稅措施限制貿易發展。發言人姚堅表示，國際上一些組織和個人提出使用碳關稅這種邊境限制措施，忽視了發展中國家與發達國家處於不同的發展階段，在歷史上承擔的責任和義務是不一樣的，商務部對此堅決反對。姚堅說，近年來，商務部在國際經貿合作中較早意識到了環境保護、節能減排等問題，已經採取了一系列的措施，例如在與日本、歐盟等國的經濟合作中注重在環境保護、節能減排等項目上吸引外資、引進技術，在貿易方面限制「兩高一資」（即高耗能、高污染、資源性）產品出口等。他說，隨著中國政府進一步促進產業結構的調整升級，商務部下一步會積極配合國家節能減排、應對氣候變化以及發展綠色經濟的相關政策。

內蒙古自治區國土資源廳指出，為改善礦山、礦區的地質環境，消除人居、交通等安全隱患，內蒙古將投入大量資金治理礦區、礦山地質和生態環境。內蒙古境內礦山、礦區眾多，有烏海市等一批資源型城市。從現在起至2015年，內蒙古將在實施現有117個礦區、礦山治理項目的基礎上，繼續重點治理資源型城市礦山、礦區地質環境和國有礦山、礦區的曆史遺留地質環境問題，以及主要城市、交通幹線周圍的採砂坑、採石場。礦山廢棄地及周邊的生態環境也是治理的重點。內蒙古規定凡是新建和正在生產的礦山，礦產開發與地質環境治理必須同步。在未來兩年內，內蒙古每年計劃安排礦業權收益專項資金6億元，對該省8個資源型城市的13個礦區、礦山地質環境進行恢復治理，並將投入部分資金，幫助資源型城市實施經濟轉型、棚戶區等人居環境改造。

甲企業節省下來的，「污染指標」可以賣給乙企業，渭河上游城市超標污染則要給下游城市付錢。中國陝西省將試水「排污權」交易。據環保專家測算，「十二五」期間，陝西預計新增COD排放量12萬噸、二氧化硫排放量50萬噸以上，如果不採取有力措施，渭河COD排放量將增加約14萬噸，超環境容量的倍數由2.5倍升至4.3倍。陝北COD排放量將超出容量1萬噸左右，陝南漢江、丹江水質污染會繼續呈上升趨勢。專家分析，陝西的一次性能源消費主要以煤炭為主，天然氣在全省一次性消費中只占8%左右，遠遠低於23.8%的世界平均水平，能源結搆不合理帶來的是高耗能、高污染。專家一致認為，陝西必須走低碳之路。據了解，目前中國在對各省市節能減排考核中，將大氣中污染物二氧化硫減排、水體中污染物COD的減排，作為考核指標。二氧化碳的削減并沒有列入其中。但是伴隨着全球日益變暖，環境保護需求的增強，這一指標也可能成為考量數據之一。據了解，陝

繼非洲國家為首的77國集團（G77）抗議離席後，14日又傳出美中在協商會議上，因為監督條約規範意見不一致而僵持不下。 被認為是最大發展中國家的中國，拒絕接受任何國際監督單位來管控其碳排放量，而最大已開發國家美國則依然態度堅決地表示，如果沒有嚴格驗證中國的碳排行為，將不會支持任何協議通過。 中國的談判代表何亞非則表示，中國自身的法律將會保證協議確實達成。而英國代表米利班表示，他相信中國會認真做到減量40%，但問題是，必須找一個方式，讓外界確信減少一噸廢氣就是真真實實的一噸廢氣。距離哥本哈根閉幕會議只剩幾天，但協商會議卻接連遇到瓶頸，不僅是開發中國家拒絕談判，連美中兩巨頭也談不攏，顯示開發中國家與已開發國家之間存在強烈的不信任，破局的陰影壟罩會議，前景堪憂。

今年海南省已成功推廣100萬只節能燈，每年可實現節約用電0.8億度，相當於節約標準煤3萬噸，減排二氧化碳８萬噸。今年7月底，海南省正式啟動100萬只節能燈推廣工作，包括95萬只緊湊型熒光燈和5萬只T8直管熒光燈。節能燈產品採取向企業招標的方式，海南省工業和信息化廳副巡視員周子華說，招標的方式使產品的質量得到保證。據了解，海南省推廣節能燈實行國家和省兩級財政補貼，居民用戶按節能燈中標協議價格補貼75%，大宗用戶按節能燈中標協議價格補貼50%。推廣順序為先農村地區，後市縣城區，然後再到大宗用戶。在推廣之初，海南在全省18個市縣和洋浦開發區設立了22個節能燈推廣服務站，負責當地居民的登記和申購。海南省工業和信息化廳印制了大量宣傳海報發送各市縣，要求做到「宣傳進農村，宣傳進小區」，同時，還向手機用戶發送宣傳短信。

北京每年填埋垃圾至少需要佔用500畝的土地，幾乎要消耗掉兩個小村莊，用於垃圾填埋的土地徵用工作已經變得非常困難。北京市市政市容委相關負責人認為，目前北京垃圾處理的根本出路是做到減量化、無害化和資源化，必須依靠科技創新應對日益嚴峻的垃圾問題。北京市市政市容委副處長鄧俊表示，北京垃圾處理工作目前面臨三大問題：一、產生量持續上升。數據顯示，北京的垃圾增量目前仍按每年8%速度上升。二、處理能力嚴重不足，垃圾場超負荷運行現象嚴重。三、垃圾處理結構不合理。目前，北京市焚燒、生化處理和衛生填埋的比例為2:8:90，以填埋為主的方式，沒有充分利用垃圾中的各類資源，而且由於沒有實現垃圾分類處理，也在一定程度上影響了市民參與垃圾分類的積極性。鄧俊說，2015年前北京市將投資約100億元，使垃圾日處理能力達到3萬噸（目前為1.74萬噸）。此外，到2012年，焚燒、堆肥、填埋處理垃圾的比例要達到2:3:5，201

廣東《南方都市報》星期二頭版報導《廣州番禺鍾村：鈷-60放射源被卡48天》，然而網絡版卻一度刪除該文。據報導，當地公務員早在一個月前，已悄悄搬家，百姓卻不知情。《南方都市報》報導稱，10月12日晚上9時多，番 禺鍾村的廣州輻照技術研究開發中心，由於工作人員將34個裝滿調味料、中藥材等貨櫃，在移動過程中操作不當，致使3號通道南側一個貨櫃門剛好擋在放射源架和貯源井之間，導致源架無法下降回到源井中，造成卡源。經多番努力。終於在11月28日，讓漂浮了整整48天的鈷-60放射源，成功降回到儲存裝置。報導還說，本起故障「有驚無險」，未出現放射性物質洩漏，未造成人員輻射傷害。在事故現場周圍，常住人口超過十萬人，如西北200米處的廣東工業大學商學院，及一街之隔番禺最大的居民社區祁福新村。據羊城晚報星期二報導，當天上午，在被問及兩個月前發生在當地的卡源事故時，受訪的廣州番禺鍾村居民大多不知情，甚至從來不知道