時事新聞

去年還被寄望挽救哥本哈根氣候會議的美國參議院能源法案，現已退卻到放棄溫室氣體減量目標，在可見的將來恐阻窒全球氣候談判。參議院多數黨領袖雷德（Harry Reid）在7月27日公布他的能源法案新版本，正如一週前已預示，裡面不含溫室氣體「限量與交易(cap and trade)」制度，整個版本的涵蓋議題跟企圖心都大為縮水。去年6月美國眾議院通過「潔淨能源與安全法」，目標在2020年達到溫室氣體排放量比2005年減去17%。但這制度在參議院遭到的阻力大得多，不只共和黨強力反對，一些來自傳統能源和工業州的民主黨議員也加以抵制。眼見拿不到足以克服議事阻礙的60票，雷德端出掐頭去尾的版本，主要重點是回應BP墨西哥灣漏油事件，加重企業賠償責任，以及提升能源效率。雖然歐巴馬誓言繼續推動氣候立法，雷德說他可能在9月會期再提出更廣泛的法案，也有一些議員考慮增加限量與交易條款到Reid的法案中，或另提一案，但輿

位於雲南昆明石林的太陽能光伏併網電站，這座號稱亞洲裝機容量最大的太陽能電廠，總投資額高達卅五億元人民幣，然而乾淨清潔的能源，卻面臨成本過高的困擾。免費陽光的代價高昂。外界估計該太陽能電廠一度電的成本至少五元人民幣，而家戶用電是一度三毛八，若要回本、政府勢必要高額補貼，且電廠是「賣電」給電網公司，價格還需發改委訂價決定，更別說老天爺是否能常陽光普照的天氣變數了。太陽能發電似是解決大陸能源依賴的途徑之一，然高額投資成本加上太陽能轉換率僅17%，能否在25年使用年限裡回收，均是阻礙未來電廠投資的因素，為抒解成本壓力，這座太陽能電廠也發展科普教育設施，採取多元方式經營。

大陸洪災暴露年久失修的小型水庫病情嚴重，當局決定斥資人民幣250億，為28個省市區內的5400座水庫除險加固。小型水庫是中國水利工程體系中重要的一環，全中國截至2009年底共有8萬6353座水庫，其中96%屬小型水庫，共8萬2643座。但是中國小型水庫大多建於1950年代到1970年代，年代既久又遠，當時技術、經濟條件差、標準低，再加上缺少管理維護經費等原因，大量小型水庫老化失修，安全堪慮。目前仍有大量小型水庫處於險狀，尤其2010年入汛以來，江西、廣西、貴州和新疆等地先後有8座小型水庫潰壩，讓除險加固工作更加迫切。

低碳經濟、節能減排代表的不僅是經濟發展以及生活方式的轉變，更代表著無限的商機。在大陸新能源發電領域，國家企業的五大電力集團，包括華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團和中國電力投資集團，順理成章地成為這場投資盛宴的主角，而民企扮演的似乎只是「永遠的配角」，與國企合作、做設備供應商或許是唯一的選擇。據北京商報報道，8月10日，國家能源局第二批光伏發電招標將正式開標，此次光伏並網發電特許權項目總規模280兆瓦，招標規模堪稱「慷慨」，然而民營企業應聲寥寥。記者從相關渠道獲悉，參加此次競標的企業除了五大電力集團外，還包括國投電力、國華電力、華潤電力、中廣核四家電力公司，國家電網、南方電網兩大電網公司，以及中國節能環保集團。央企強勢壓價，面對「價低者得」的遊戲規則，民資除了黯然退出別無他路。

中國新疆防汛抗旱總指揮部辦公室初步統計，年初至今，新疆累計有58個縣市發生洪災，受災人口高達97.6萬人，直接經濟損失約人民幣18億元。2010年入汛以來，新疆共有34條河流超過或連續數十天超過警戒流量，洪水峰高、量大、持續時間長、影響範圍廣，對民眾生命財產及房屋、農田和水利、交通等設施造成嚴重損失。面對重大災情，新疆召開自治區防汛抗旱總指揮部會議指出，2010年新疆天氣變化異常，主汛期延長、洪水來勢較猛，融雪洪水和暴雨洪水疊加發生，防汛減災形勢嚴峻。7月份以來，災害性降雨頻繁，若干地州局部地區頻發暴雨洪水及山洪土石流，特別是南疆出現較大洪水，嚴重影響民眾生命財產安全。

英文中國日報報導，長江特大洪峰過後，大量垃圾由上游漂下，衝擊三峽大壩的安全。洪水過後，長江三峽集團公司和當地環保部門啟動大規模清理漂浮物工作，每天打撈的垃圾多達3000噸，但仍然不夠人力將垃圾完全清走。這些垃圾覆蓋範圍深約60公分，有些位置的垃圾密度之高，足以讓人走在上面。長江三峽集團公司擔心這些垃圾會堵塞三峽大壩閘門，同時也會破壞船隻的推進器和船底，影響航運安全。此外，隨著垃圾腐爛，也會影響衛生和景觀。

台塑煉油二廠失火，可否要求六輕全面停工？環境律師詹順貴表示，單從空氣污染防制法來看，稽查及危險廠區的停工權力在地方政府。但六輕一次又一次出狀況，說明空污法對六輕顯然無效，應該從更高位的「環境影響評估法」著手，重新檢視六輕在空氣、土壤、廢棄物及水資源方面，一旦確認有違反事證，環保署就可以「違反當年六輕環評結論」為由，要求六輕全面停工。環保署空保處長謝燕儒表示，這次六輕事件固定污染源停工是以「操作許可證」為範圍，整個六輕廠區共有一百六十幾張固定污染源的「操作許可證」，情節重大停工，只停止該「操作許可證」所登載的運作範圍。由於地方有稽查的職權，「操作許可證」也是地方所核發，所以停工的職權也在地方政府。詹順貴表示，空污法對於工廠的處分從罰鍰、限期補正、改善、連續處罰、停業、廢止操作許可證到勒令歇業，分成很多階段，這次大火猛烈，各界無異議要求停工，但絕大多數空污事件是罰鍰了事，處分並不重。

台東縣太麻里鄉金針山花季即將展開。鄉長程正俊說，去年受到八八水災衝擊，花開無人觀賞，今年希望可以拋開災難陰影，迎接遊客來臨。程正俊說，目前金針山上的金針花已陸續綻放，不過目前較高海拔的地方花開得比較明顯，月中起進入金針花盛開季節，就可以看見滿山遍野的金針花，欣賞黃色的金針花、蔚藍的天空和海洋。鄉公所表示，去年金針山花季才開鑼，就受到八八水災衝擊，遊客認為太麻里是「危險的災區」，其實金針山離潰堤的太麻里溪口，還有一段距離，並未受到影響，但影響旅遊意願，金針花及附屬產品銷路不如理想，農民收益大受影響。今年是八八水災後第一次金針山花季，鄉公所表示，從中央到地方，都希望災區可以「走出來」，「只要遊客再度光臨，就可以感受到太麻里鄉的風土人情」。

基隆市釣魚運動觀光發展促進會，昨天發起基隆嶼清礁淨海活動，數十名釣友在礁石區及潛水撿拾超過50公斤的棄線、釣具等物品。釣友表示，希望盡自己的力量，維護大自然環境。釣魚運動觀光發展促進會理事長、基隆市議員韓良圻表示，基隆嶼礁石區是很好的釣點，整年都有不少釣友前往下竿，部分釣友丟棄寶特瓶、釣勾、魚線丟棄在礁石，往往造成髒亂，因此舉辦淨礁活動，為保育環境盡點心力。30多名釣友昨天上午從碧砂漁港搭船到基隆嶼，有人在礁石區撿垃圾，也有人換穿防寒衣、背著空氣瓶下水，在海底撿到破損的魚網、破裂浮具、還有1個小船錨。多名潛水客表示，去年到基隆嶼清除垃圾時，海底生態並不理想，有被炸魚的跡象，今年下水時已看到珊瑚、海葵、小丑魚、炸彈魚，海底生態相當豐富，是可喜的現象。

8月起北縣多個鄉鎮強制實施垃圾處理費隨袋徵收，包括中和、三重、樹林、淡水、三峽、林口、泰山、金山、坪林共九鄉鎮市；民眾若未使用專用垃圾袋，將依廢棄物清理法開罰。林口鄉公所清潔隊表示，行之有年的水費代徵垃圾清除處理費，是依照水表以每度3.7元收取，垃圾費隨袋徵收的優點可促民眾加強資源分類回收，垃圾愈少繳費愈省。清潔隊提醒民眾，未使用專用垃圾袋依廢棄物清理法可裁處1200元至6000元罰鍰。偽造、變更專用垃圾袋，可處2年以上、7年以下有期徒刑，得併科1千萬元以下罰金。

第五屆國際漁業人論壇(IFF5)將在台北舉行，總計有來自全世界28個國家、138個機構、團體，共300多人參加。漁業專家們將在會中討論海洋空間規畫及漁業管理，並在閉幕時簽署IFF5台北宣言，將討論內容送交聯合國相關組織，讓台灣在國際海洋資源保護議題上不缺席。台灣今年首度領先全球，實施鮪魚捕撈文件制度(CDS)。每一艘漁船一旦發現鮪魚，必須在第一時間通報捕獲位置、大小等相關資訊才可上岸販售，不僅可計算究竟捕獲多少鮪魚，也讓鮪魚捕撈更有秩序。這次國際會議，專家除了討論海洋空間規畫與漁業管理，針對過去漁民捕魚時，圍網常意外捕獲海龜、海鳥、鯊魚及海豚等海洋哺乳類動物，造成相關海中生物大量死亡，危及生態，會議也會討論相關養護管理措施，減緩海洋資源不當消耗，同時也保育海洋生物，達成海洋資源永續經營的目標。國際會議結論與專家所提出的意見，將在8月5日論壇結束時發表台北宣言，並送請聯合國教科文組織(UNE

生長在嘉義縣朴子溪畔全國最高齡的樸樹，遭白蟻啃食樹幹出現一個大洞，生命垂危。嘉義市博愛社區大學講師李定淞發起救援計畫，昨天為老樸樹「動手術」，切除腐木、供給養分，將傷口包紮起來。樹主林國川感動落淚。李定淞說，老樸樹病得很重，究竟要治多久，他也說不上來。有可能半年就醫好，也可能花上四、五年，甚至醫不好。他與學員都有長期抗戰的準備。樸樹高約十五公尺，去年經農委會林試所專家鑑定，估算樹齡約二百一十年，是全國最老的樸樹，縣府農業處列為老樹保護。樹主林國川不忍老樹死亡，求助自然農法的專家李定淞。李定淞查看老樸樹病害，發現中空的樹幹除遭白蟻啃食，也發現蜈蚣、蛇、蟑螂及多種昆蟲，老樹奄奄一息，花了一個月定出「老樸樹救援計畫」。昨天上午九時，李定淞帶領社大學員展開搶救。他們切除腐木，避免病蟲害擴散，再放進菱形網作為支架，接著放進水草，提供養分，再噴灑酵素，殺死昆蟲，最後用方格網將大洞封住。