時事新聞

海岸第一排是誰的？為加強把關以避免國家重要景觀海岸淪為大型私人開發場域，營建署於3月25日將台東縣台11線靠海側的濱海陸地（台東花蓮縣交界至卑南溪口段）劃設為「重要海岸景觀區景觀道路類範圍」，涵蓋長濱、都蘭、加路蘭以及杉原灣等地台東台11縣「靠海側」區域。引發全國關注、爭議仍不停歇的美麗灣渡假村也此範圍內。公告後，這段範圍即屬海岸地區「特定區位」，依據《海岸管理法》，大型工程開發前須經內政部許可。

礦業法草案修法嚴重卡關。去年多位立委要求原民會和經濟部盡快草擬「原住民族專章」，並安排考察、公聽會，但經過整整一年都沒有任何進度，經濟委員會召委廖國棟上週四（2日）曾再度召集協商，經濟部與原民會代表也表示，這一年並未完成任何關於「原住民族專章」內容的整理、評估或草擬，礦業法修法時程因而受阻至今，讓民間團體相當不滿。「民間與委員會都有高度共識的法案，過去已經停擺了11個月，實在沒有道理在為了專章與否的形式問題和行政機關的刻意不作為而卡關。」環保與原民團體昨（9日）召開記者會，包括台灣原住民族政策協會、南澳青年行動聯盟、太魯閣族學生青年會、地球公民基金會、台灣蠻野心足生態協會都出席表態。在22萬人連署的民意、齊柏林的遺願、蔡英文總統的「礦業改革」承諾下，我國從2016年中開始密集檢討現行礦業開發管理制度，並自2017年3月正式排審礦業法以來，推動礦業改革亦已近三年。礦業法草案於2018年5月3

雲林縣麥寮鄉靠近六輕的後安、中興村一帶的養殖魚，最近接連發生七星鱸魚大量暴斃，滿池魚屍，令人怵目驚心，連日來合計約有3、4個魚塭陸續發生鱸魚大量暴斃，以目前市價每台斤65元來算，損失不貲。由於六輕4月發生爆炸，部分業者把魚死矛頭指向六輕，懷疑可能是爆炸飛來大量泡棉和落塵沈到水底，魚誤食加上改變水質才造成魚死。鄉長蔡長昆表示，災害登記到4月26日截止，所有申報的名單將提供給台塑作為補償的依據，對於一些個案將會再與台塑協調。

苗栗縣頭份市上興里原寶恩納骨塔案停擺20多年，易手後業者申請興辦計畫變更，6日晚上興里民大會決議成立自救會，並將重啟抗爭，里長陳仁成說，已有上、下興里民1千多人連署，反對納骨塔到底。里民大會約300名里民參加，群起激憤，質疑納骨塔環評、對外道路，離學校、醫院及水源地、淨水廠過近，就在社區上方，啟用可能造成交通問題。納骨塔缺乏公益性、必要性，但早在1991年年就核准設置，檢視相關法規至今難以突破，同時期元華納骨塔因檢核表疏漏，最後撤銷許可，縣府國賠3000多萬元，寶恩納骨塔檢核也有疑似狀況，縣府可參考元華案勇於承擔。縣府民政處長彭基山列席並強調依法行政，易手後，業者2015年起申請興辦計畫變更，民政處用最嚴苛標準辦理啟用檢查，若全過關，縣府也擋不住。 

高市鳳山溪連日來變色又泛油污，還出現死魚、傳出異味，地方要求市府比照後勁溪，推動河川總量管制，環保局已採集水樣送驗，並加強沿線稽查，將研議評估更積極的管制做法。鳳山區北門里長謝秀霞表示，連日下雨過後，鳳山溪水質未見清澈，反而一度變成灰黑色，且河面泛一層油污，還發現少許發臭的死魚，促市府推動河川總量管制。鳳山溪上游超過百家工廠林立，環保局多次查獲水污法未管制的工廠，製程後的廢水未處理就直接排放，只能依廢棄物清理法開罰，成為水污法漏網之魚，應加嚴工廠污染排放規模及數量限制，才能重罰有效嚇阻。 

屏東縣鹽埔鄉一處停業工廠內，被堆置大量太空包廢棄物，環保局會同保七總隊及環保署南區督察隊查處後，發現太空包內為多種廢金屬粉末及廢爐渣等物，經概略清點至少有1000包以上。據承租人表示，太空包內容物為多種廢金屬粉末及廢爐渣等物，準備做為再利用的原料。 環保局指出，經查該承租人並未具有合法再利用廢棄物的資格，堆置太空包已有不少破損，還有部分露天堆置污染環境情況。環保局長顏幸苑表示，7日現勘時，已針對太空包內容物採樣送驗，釐清堆置物是否為有害事業廢棄物，並將盡速安排土壤及地下水檢測作業，了解環境是否受到污染。

台灣中油公司位於苗栗縣通霄鎮鐵砧山礦廠，2月發生伴產水池管線鏽蝕破損，導致伴產水洩漏事件，苗栗縣政府環保局公布查證結果，受影響的污染管制區約2.43公頃，其中民井地下水苯含量達378倍，總石油碳氫化合物最高測值超出管制標準180倍。環保局說，苯為致癌的毒性物質，容易對人體造血功能與呼吸道造成危害，為了避免居民使用受污染的水源，已先要求中油回抽地下水，讓地下水位下降，藉由水往低處流的原理，集中控制油污，避免影響範圍擴大。環保局也呼籲當地居民勿使用地下水。因受污染範圍多為私有地，環保局表示，目前先由地主與台灣中油協調賠償事宜，若無法成立，環保局將介入公害調處。

苗栗縣政府擬定「苗栗縣石虎保育自治條例草案」去年在議會闖關失敗，經修正條文內容，7日在縣議會通過一讀，若本會期能審查通過，將成全國縣市自定石虎保育條例首例。苗栗縣議會本次會期起，開會實況將透過網路直播。出席率高達九成，發言踴躍。縣議員曾玟學指出，縣府2018年5月提出石虎保育自治條例草案，在議會審查小組審查決議退回，經整合專家學者各方意見修正條文內容，這次會期再次闖關，期盼縣長徐耀昌能夠與不同意見的議員妥善溝通，力促條例通過，成為全國第一個設置石虎保育條例的縣市。縣議員韓茂賢則強調，堅持石虎保育作法應著重「人的管理」。他認為，石虎與人類生活環境嚴重重疊，他傾向條例應從管理「人」的精神去制定，反對以任何理由對土地不當管制，縣議會沒有理由、也沒權利做這種事。並表示，縣府財政資源有限，卻要花500萬元調查清點石虎數量，他認為生態保育中心內還有流浪貓狗及其他野生動物，應公平對待每一種動物。縣議員黃

台東杉原海邊的美麗灣渡假村因環保爭議而停工中，環團陸續提出「建照無效」、「環評無效」、撤銷環評行政訴訟，也獲高雄最高法院判「建照無效」行政訴訟定讞，高雄最高法院也判撤銷環評定讞。廠商則已提出終止合約及12多億元的損害賠償仲裁，縣長饒慶鈴9日指出，仲裁結果預計8月出爐，最好的情況就是請開發業者繼續營運，最壞的方案就是要籌錢把建物買回來。饒慶鈴指出，環保人士對於撤銷美麗灣建照、使照的訴訟被最高法院駁回，也就是建照、使照仍然有效，美麗灣只要再通過環評即可營運，仍有繼續執行的可能，在地民眾也多支持開發案，未來還是希望業者能繼續營運。

彰化市流浪狗數量居高不下，犬隻騷擾甚至傷人事件也層出不窮，市公所粗估全市流浪狗數量已從四年前的上千隻，暴增到目前多達逾5000隻，四年暴增近四倍之多，市長林世賢坦言「全市73個里都有流浪狗群聚或為害的問題！」。林世賢強調，他已決定另覓臨時收容所來安置流浪狗，除了國道一號、三號周邊空地，市區偏遠處也是設置的地點，但根本的源頭管理，是將生命教育向下扎根，並且將狗晶片植入加強管理，任意遺棄者也應加強開罰，若有必要，他將號召獸醫師到各社區為狗結紮，以徹底解決彰化市流浪狗為患的問題。

10年前莫拉克颱風引發複合性災害，造成嚴重死傷、導致小林村上百人死亡，農委會水保局局長李鎮洋8日在亞太智慧防救災高峰論壇表示，小林村滅村不只是因為土石流，還包括淹水、崩塌、堰塞湖、潰堤等複合性災害，目前水保局已經盤點出「大規模崩塌」可能地點達186處，希望與更多國家合作，瞭解大規模崩塌機制。2019亞太智慧防救災高峰論壇邀請行政院災防辦公室、農委會水保局外，也邀請菲律賓民防辦公室、緬甸亞洲備災中心、越南地質科學與礦產資源研究所及印尼氣象氣候暨地球物理局等各國代表與會。李鎮洋說，台灣位於颱風帶與地震帶，據國外推估台灣有8成的土地面臨3種天然災害，是受天然災害影響最大的國家之一，據統計，921大地震前平均1年約10人因為土石流傷亡，921大地震後因為土壤鬆弛，導致颱風來後土石流更容易發生，後來因為預警制度建立等原因，近年受到土石流災害人數則趨近於0。李鎮洋提及，受到氣候變遷影響，降雨時間更密集

動物保護議題，溫馨可以打動我們心底的柔軟，抗議可以撩起心中的憤怒，但這都是一時的情緒，還有什麼方式可以對動物有更多了解呢？關心動物不一定要打悲情牌。台灣動物平權促進會（簡稱動平會）新推出的公益微電影新作《如果牠們有個夢》，採用黑白電影手法拍攝，讓多個動物玩偶現身述說所代表動物的命運，以及是如何被人類虐待的過程。動平會表示，期待此片能與電影《大佛普拉斯》一般打動人心，全程閩南語發音的特色，更是希望長輩也能輕鬆聽懂。每一次的點擊觀看，動平會即可獲得1元的公益捐贈，將投入日後更多的動物議題、生命教育計畫經費，目標在6月8日截止前衝上10萬點閱。動平會認為，若能提早落實動物平權教育，就有機會改變人們對待動物的態度。身為全台唯一專注「動物平權教育與議題」的非營利組織，動平會近幾年透過動保藝術行動、創意教育的結合，試圖從源頭改變人們對待動物的慣常，創造友善動物的社會環境。