要幫助發展中國家針對氣候變遷進行調適（adaptation），全世界必須付出的經濟代價約在每年750至1000億美元之間。這份數據來自世界銀行1日發布的《氣候變遷調適經濟學》報告，這是由荷蘭、瑞士與英國政府所贊助、目前為止針對氣候變遷調適議題分析最為深入的經濟學報告。報告發表的場合，正是聯合國在曼谷展開的2012年後溫室氣體減量談判會議。這份報告也首度針對調適代價提出了可行的定義，詳細說明調適的具體內容、發展所扮演的角色、以及必要的政策調整方向。該報告指出，假定一國面對氣候變遷的脆弱程度隨著經濟成長而遞減，那麼調適的佔GDP（國內生產毛額）的百分比將逐漸減少。世銀環境部主任伊凡（Warren Evans）表示，「經濟成長是最有力的調適類型，然而，不能再是往常的經濟成長模式。儘管調適能減輕氣候變遷的衝擊，卻仍未針對問題的原因，要少災害風險，減緩氣候變遷仍是無可替代的方案。」

歐洲一些科學家警告，地中海不永續的漁業作法再不停止，黑鮪魚很有可能滅絕。過去數十年來過度漁撈下來，已使這種大型迴游魚類極速減少，歐盟執委會正表達對其族群數量的「嚴正關切」。9月下旬，歐盟國家部會首長已提出議案，考慮將黑鮪魚納入管制野生物貿易的《華盛頓公約》（CITES）管制名單之下。CITES預計2010年3月13至25日於杜哈召開第15屆締約國大會，若此提案獲得通過，國際間禁止交易黑鮪魚的禁令將自動生效。不過，在9月21日的ㄧ次表決中，歐盟27個國家對此呈現兩極化意見。如果要確實將此提案納入CITES下次大會討論，今年10月17日是提案截止日期。摩納哥是全世界第一個禁止黑鮪魚販售的國家，也是率先提出此動議的國家，其後，英國、荷蘭、德國與奧地利紛紛表態願意跟進。而希臘、塞浦路斯、馬爾他、西班牙、義大利等擁有大型漁船的國家則表示反對。身為歐盟行政機構的歐盟執委會，立場傾向摩納哥。環境執委狄瑪

「矽谷毒物聯盟」資深策略顧問Ted Smith日前來台觀察台灣高科技產業污染治理現況，引發有關工業廢水管制政策諸多討論。本報彙整歐美國近期事業廢水管制趨勢，發現不僅高科技產業，在發電廠方面，既有環保規範的確跟不上業界腳步，正採取新措施謀求補救。今年稍早，美國環保署完成一份跨年度電廠放流水調查報告，其中結論指出，1982年發布施行至今的放流水標準，已跟不上發電業者的腳步，聯盟政府正計畫加以修訂，要求電廠提高煤灰池與空污控制設備等廠房所排放的廢水水質。另外，根據全球第一個針對工業廢水所作的植物性雌激素研究顯示，明尼蘇達科技大學針對明尼蘇達與愛荷華州的19個工業廢水排放點進行進行研究，分析六種植物雌激素（phytoestrogens）濃度，發現其中生質柴油廠、豆奶工廠等八家工廠所排放的廢水，其植物雌激素之濃度，相較於其他研究中所發現導致魚類雌性化的濃度高出甚多，達250倍。

剛落幕的聯合國氣候高峰會裏，中國政府喊出了在2020年前每單位GDP的碳密集度，要較2005年顯著下降、且非化石能源比例將提升至15%的目標。世界各國對於北京政府是否真有誠意減碳，仍十分小心地觀察；但對主跑亞洲環境議題十多年的英國衛報(The Guardian)亞洲環境特派員華衷(Jonathan Watts)而言，中國對於阻止暖化惡化，的確已採取了很多行動，甚至比台灣作的都要多，他認為這是值得世人關注的。中國 正承受暖化苦果「中國會重視暖化議題，是因為中國正在承受暖化的惡果。」近6年都派駐在北京的華衷，多年來走訪中國各地遭受氣候變異的地區，從天山融化的冰河、到甘肅沙漠化嚴重的民勤縣、一直到今年與台灣南部一樣遭逢大水的廣西柳州，都能看到極端氣候帶來的影響。這些遭逢極端氣候傷害的民眾，某些也已成為華衷口中的「生態難民(Eco refugees)」，因氣候因素被迫要放棄他們原本營生的方式，甚至

俄羅斯政府正計畫在莫斯科以東400公里處的下諾夫哥羅德州（Nizhny Novgorod）納瓦希諾區（Navashino）新建一座核能電廠。政府認為核電廠可生產電力又可增加就業機會，居民則憂心核廢料與輻射外洩問題。此計畫遭到36,000多名俄羅斯公民連署請願反對，環保人士22日已將請願書親手交到俄羅斯總統梅德韋傑夫手中。連署的公民來自核電廠預定地方圓30公里內的居民，其中多數來自鄰近奧卡河盼的穆羅姆市（Murom）。環保人士於遞交請願書前，在莫斯科獨立媒體中心舉辦一場記者會，向媒體展示請願內容。會中穆羅姆市議會代表佛卡耶夫（Vasily Vakhlyaev）指出，民調顯示有95%穆羅姆市民強力反對核電廠距離過短。該電廠將裝設兩座1170MW反應爐，預計每年供電170億度電，長期而言可提供1000名就業機會。首座反應爐預計於2017年啟用。反核團體Ecodefense成員斯力耶克（Vladi

25日甫於美國匹茲堡閉幕的20國集團（G20）高峰會，與會領袖同意逐步廢除化石燃料補貼政策作為中程目標，以配合低收入家庭扶助計畫。他們一致表示，預料這項創新行動可鼓勵能源節約、促進能源安全，並啟動國內事件溫室氣體排放減量的承諾。美國總統歐巴馬在閉幕演說中指出：「我們都同意必須淘汰化石燃料補貼政策，如此我們才能邁向21世紀的能源經濟──這項劃時代的作法，最終將為全球省下將近3000億美元的補貼。」G20包括阿根廷、澳洲、巴西、加拿大、中國、法國、德國、印度、印尼、義大利、日本、墨西哥、俄羅斯、沙烏地阿拉伯、南非、南韓、土耳其、英國、美國等19國，以及歐洲中央銀行擔任輪值主席所代表的歐盟。該集團所代表的經濟體，能源使用量約站全世界80%根據國際能源總署（IEA）與OECD組織估算，全世界廢除化石燃料補貼政策後，全球在2050年約可減少10%以上的溫室氣體排放。廢除補貼政策，也有助於矯正市場扭曲

聯合國氣候變化綱要公約第 15次締約國大會(COP15)將於12月7日到18日於丹麥哥本哈根（Copenhagen）舉行，距離現在只有70天，但至今各國意見分歧，聯合國秘書長潘基文(Ban Ki-moon )為了凝聚共識，提前於21日起在紐約舉行聯合國氣候高峰會(Summit on Climate Change)。潘基文在開幕致詞時請各國領袖形成共識，在哥本哈根大會閉幕時能順利擬定新的氣候協議。他同時也說了重話，「如果不能在哥本哈根獲得共識協議，將在道德上不可原諒。也是經濟短視、政治上不智的行為。」京都議定書（Kyoto Protocol）目標只訂到2012年，哥本哈根會議重點是要訂出2020年的中期目標、2050年的長期目標。如果新協議順利完成，全球經濟模式將有重大改變。之所以說各國對後京都協議沒有共識，主要是工業國認為中國、印度等開發中國家排放量大，應共同承擔減量工作。過去美國不願簽署

走進比鄰著金殿森林公園的「雲南省綠色環境發展基金會」，舒服而清淨的空氣，充斥著小而溫馨的辦公室。「雲南省綠色環境發展基金會」(YGF)是一個由雲南省林業廳、保護國際(CI, Conservation International) 及大自然保護協會 (TNC)共同發起支持的年輕組織，在基金會眾多的業務中，其中一項十分吸引我的注意，那就是造林碳匯計畫。400頃森林 30年碳匯不到5000萬事實上在2007 年時，雲南省林業廳、CI、TNC以及YGF部分工作人員 (當時YGF還未註冊成立)，於雲南騰衝縣完成了第一個小規模造林的示範計畫，並在通過德國第三方機構的認證後，使騰衝項目成為全球第一個《氣候、社區暨生物多樣性多重效益》(CCBA)標準的金牌項目。該計畫面積467.6公頃，涉及騰沖縣的3個鄉，5個村和一個國營林場，共計433戶，2,108人。估計在30年的項目期內，可以產生相當於15萬噸當量

東帝汶16日批准管制臭氧層破壞物質的《蒙特婁議定書》，為世界上第196個、也是最後一個簽署該公約的聯合國會員國。此舉並為國際環保公約寫下新的里程碑，讓蒙特婁議定書成為第一個獲得全球一致批准的國際環保協議。東帝汶是世界上成立最晚的國家，該國總理古斯芒（Xanana Gusmao）16日批准該議定書時表示：「東帝汶很高興能加入世界各國的陣營，一起遏止臭氧層破壞並協助其修復。」此項國際環保進展別具意義。因9月16日同時也是聯合國明訂的「國際臭氧層保護日」， 以彰顯22年前該議定書首度開放世界各國簽署之日。1989年1月1日，「保護臭氧層維也納公約」（Vienna Convention for the Protection of the Ozone Layer）生效，其後幾經修訂而成現行的《蒙特婁議定書》。該議定書受到國際上廣泛的採納與執行，被譽為國際合作的特殊典範。聯合國環境規劃署執行長史坦納表

第13屆國際國民信託大會（13ICNT，13th International Conference of National Trust）16日進行第4天議程，為達到INTO（International National Trust Organisation）串連各國民信託組織力量與相互培力的結盟目標，大會特別安排區域會議，將來自世界各地的NPO組織依歐、亞、非、美、大洋洲等區域分組，以進行更深入的合作策略討論。本次大會來自亞洲區的國家包含有：台灣、印度、印尼、中國、南韓、馬來西亞等5國代表，在熱烈的交流與討論之下，決議於INTO之下成立ANTO（Asian National Trust Organization）聯盟，除每季進行資訊與議題交流、每兩年於亞洲區舉辦聯合大會之外，在台灣環境資訊協會的提議下，各國代表一致支持互派人員及志工參與不同國家的工作假期，以更進一步達到聯盟交流的目的。台灣

由全球超過40餘國公益信託組織所成立的國際國民信託組織（International National Trust Organisation, INTO），14日於愛爾蘭共和國首都都柏林展開第13屆大會，共有來自超過30國的代表與會，本次大會主題為「氣候變遷下的保育行動」（Conservation in a Changing Climate），會議為期五天，最後各國代表將共同簽署都柏林宣言（Dublin Declaration），並提交聯合國於12月在丹麥哥本哈根舉辦的全球氣候變遷會議。每兩年舉辦一次的國際國民信託大會，今年由愛爾蘭An Taisce信託（An Taisce The National Trust for Ireland）負責舉辦，會議地點在都柏林城堡（Dublin Castle），此為當地十分重要的歷史建物，是英國政權統治近800年的象徵性建築，亦為英國將政權交還愛爾蘭人的歷

本報前往美國華府、紐約進行環保交流的「綠世代新西遊記」編採團隊，即將返抵國門，代表台灣環境資訊協會與地球日發起單位「地球日網絡」完成簽署合作備忘，在華府智庫「威爾遜國際學者中心」（Woodrow Wilson International Center for Scholars）分享經驗期間，吸引華府圈人士，包含不少官方人士均參與互動。台灣環境議題在華府圈引起關注美東時間9月8日下午2時，本報記者一行三人拜訪華府智庫「威爾遜國際學者中心」交換環境議題平台建構經驗，並進行一場非正式座談。席間有近30名華府圈關心環境議題人士參與，對本報經營環境資訊中心與辦理兩岸環保交流等成果印象深刻，同時關於莫拉克颱風災後重建、蘇花高爭議、宗教放生等議題、以及台灣環境NGO現況，均高度關注。本次非正式座談與會者，包括環境法學院（Environmental Law Institute）、未來資源協會（Resour