原訂在18日晚上18時落幕的氣候會議，一如往年的會議進入延長會議。目前各國元首及代表，已經在大會上發表一至兩次的演說，目前並正在進行第三輪的元首談判。以下的資料是由國際談判專家李河清教授，帶著政大外交系所的學生，根據稍早亞洲國家領袖或部長所發表演說作的整理。日本早在今年9月22日聯合國氣候變遷高峰會議上，首相鳩山由紀夫便已向國際社會宣佈日本的減排目標，即以1990為基準年，預期在2020年之際全國要削減碳排25%。作為《氣候變化綱要公約》附件一國家的日本，無論在減碳的策略選擇、科學技術，甚至是財務資源上都有一定的困難，真正憂心的是，其他富裕國家並沒有意願，共同合作建立起公平又具有實效性的減排共識和具體行動方案。另根據上個月日本《朝日新聞》（Asahi Shimbun）的報導，不少企業主擔心政府減碳目標過高將增加經濟負擔，妨礙市場競爭力。而人民則認為，相較於前政府提出的以2005年為基準期，

4萬5千人湧入哥本哈根，擠爆Bella Center。非政府組織(NGO)領取黃色名牌，但可以成功進場的人數則連日縮減，從第一天15000人一路減到7000、1000、300到100。領取粉紅色締約國(Party)名牌的各國官方代表團，也從17日開始僅限四人入場。只有巴西代表團策略成功，派遣將近900人與會，其中包含官方與非官方人士，成功地爭取到90人進入高層協商。截至目前為止，所有外電顯示，談判進展遲緩且陷入僵局。BBC哥本哈根下午兩點實況轉播新聞時段透露出歐巴馬可能在閉幕式缺席的訊息。泰國總理Abhisit Vejjajiva大聲疾呼富裕國家要領先負起減量責任。事實上，氣候談判的四大支柱（building blocks），減量、調適、資金援助與技術移轉都是難題，但以減量最為複雜與迫切。本文以下擬就若干主要溫室氣體的排放國立場進行彙整，並試圖做出比較。減量從1992年《氣候變化綱要公約》

12月18日各國元首抵達貝拉中心會場發表演說。美國總統歐巴馬表示，美國是全球最大的經濟體，應該解決氣候變遷有所行動；包括大力推動再生能源，創造綠色產業的工作機會。歐巴馬重申美國三大立場；其一為美國將在2020年減量17%，2050年減量80%；其二為各國的承諾必需有公開透明的機制以確任是否達成，其三為透過財務協助發展中國家調是，特別是最低度發展國家、易受氣候變遷衝擊的國家。另外，他回應昨日美國國務欽希拉蕊的聲明，即在2020年以前促成每年1000億美金的資金。美國國務欽希拉蕊昨日表示，美國將力促於2020年以前，募集到每年1000億美金協助發展中國家調適；但前題是其他會員國必須有所行動，簽訂協議承諾協助發展中國家，並達到透明原則。「地球之友」(Friends of the Earth)對此回應，認為美國未提及因應氣候變遷的急迫性。儘管美國願意以較長期的方式募集資金解決氣候危機，但是缺乏實際

國際公民社會領袖表示，她們希望聯合國秘書長潘基文對警方濫權阻擋NGO代表進入氣候談判會場一事，發出禁令。正當各國高層於周三(16日)早晨陸續抵達會場，丹麥強制驅離會場內外數百名環保人士以及持許可證的NGO代表。即使場外並未發生任何暴力行為，丹麥警方仍向示威群眾噴灑催淚瓦斯，並以警棍毆打抗議人士。大約4000名環保人士在會場「貝拉中心」外遊行，並試圖於場內立起「人民團結」的標語，然而被警方阻擋。丹麥警方表示，衝突後至少有260人被留滯。丹麥警方使媒體與持許可證的NGO代表難以進入會場。約300名隸屬「氣候正義 現在就要」聯盟的NGO代表遊行至會場外，試圖加入場外由玻利維亞代表及原住民團體(Indigenous Peoples Caucus)領導的示威行列。由於警察高壓對待和平示威者，國際公民社會領袖在對潘基文的訴求中，批評德布爾和丹麥政府。地球之友(Friends of the Earth)

根據17日聯合國祕書處外洩的祕密文件顯示，即使各國達成其最大承諾減量目標，排放量仍比部分科學家建議的升溫2度排放上限：每年440億噸多了19億噸，若以最低承諾目標來看，則差了44億噸。若各國無更積極的作為，那氣溫在本世紀末將升溫達3度c(550ppm)，超過先前各國元首將氣溫控制在2度 (450ppm)以內的共識，也遠超過小島國家提出的1.5度或對於保全海洋生態系極為重要的350ppm(比目前大氣中的387ppm還低)。南非諾貝爾和平獎得主屠圖主教向媒體表示：我們正面臨一個巨大的災難，升溫2度的目標將等同宣判非洲與發展絕緣。全球不能把一個會讓數百萬無辜非洲人民死亡的協議稱作協議，而一個壞的協議還不如沒有協議。泛非洲氣候正義聯盟（Pan African Climate Justice Alliance ）的Augustine Njamnshi表示他寧願在多等半年到一年以讓談判往正確的方向走，

聯合國秘書長潘基文本周二(15日)於哥本哈根氣候會議上頒贈肯亞環運人士馬薩伊(Wangari Maathai)聯合國和平大使之榮耀。馬薩伊同時也是2004年諾貝爾和平獎得主。馬薩伊此行除了出席頒贈儀式外，也在會議中各個場合替非洲脆弱國家發聲。她日前於一場場邊會議表示，目前肯亞的乾旱越來越嚴重，她親眼目睹許多村民賴以為生的牛隻虛弱到連站著的力氣都沒有。氣候變遷也使得樹木不易開花結果，影響蜂蜜與野生水果的收成，甚至連動物的行為都開始出現異常。例如有些斑馬離開原本棲息的草原，轉而到森林中覓食；狒狒也因缺乏食物轉而以羊群為食。除了向全世界闡述非洲國家如何受氣候變遷所苦，她也在本次會議中特別點出，聯合國清潔發展機制(CDM)這類減碳計畫的結構性問題，並表示這類計畫對非洲國家不具效益。馬薩伊表示，此類計劃的成本非常高，光是請顧問提出計畫書就要花上兩萬美金，之後的監測與認證的費用更為昂貴。對於非洲社群而

聯合國秘書長潘基文15日抵達哥本哈根參與氣候會談，他於高層會議的開幕式中告誡，各國應該確實達成一項宏大的新協議，以限制造成暖化的溫室氣體排放。他警告說，全球人類福祉正危在旦夕，而各國領袖正面臨一個歷史上決定性的時刻。130多國政府首長已確認將參加最後 3天的會議。潘基文說，這清楚地表明，氣候變遷已提升為最重要的全球議程。但他承認，所有來到哥本哈根的領導人都面臨來自國內的壓力，使得減排更難達成。由於會議預期將於本週五(18日)結束，，潘基文敦促各國放下「獲益最多」的談判立場和「不合理」的要求。他表示「我們不能將談判再拖延一年」，「自然是不容妥協的。」許多工業化國家欲將要京都議定書及哥本哈根會議結論整合為一個單一的協議。但是排放最少溫室氣體的開發中國家，想要在京都議定書第一承諾期結束後(即2012年)延長其效期。潘基文表示，哥本哈根達成的協議必須包括五個關鍵因素。首先應對工業化國家設定更宏大的

南韓研究團隊已成功耕種出含有高濃縮矢車菊素-3-配糖體 (C3G) 的新稻米品種，可緩和遺傳性過敏性皮膚炎和糖尿病。新稻米是由傳統方法培育，沒有經過基因改造，因此就食品而言沒有任何穩定性的問題。在老鼠身上做的臨床實驗顯示，新品種含有比普通黑米高出10倍以上的C3G。另外也顯示新稻米可減輕約70%皮膚癢的症狀，同時又能和普通治療一般，達到降低血糖指數與增加胰島素的功效。研究團隊預計明年可將新稻米登錄於韓種子品種服務系統。一旦新稻米開始大量耕種，農民的收入也會隨之增加。(Source)※ 本文轉載自GMO面面觀

隨著基改種子價格不斷攀升，且2010年價格可能再度調漲，種植者紛紛開始質疑基改作物是否真有其價值？由於基改種子價格上漲幅度太大，基改種子如今已和肥料、農用化學物質並列成為最昂貴的作物投入。明年孟山都的Roundup Ready 2基改大豆種子價格上漲超過42%，是歷史基準的三倍。玉米農也面臨了相同的價格上漲壓力，上漲原因部份是來自種子公司引入多重性狀到他們的玉米品種。基改種子轉進去的性狀愈多，種子公司就愈有理由提高價格。例如第一個含有八種獨立基因，能耐除草劑又抗蟲害的孟山都SmartStax玉米品種，預計於2010年上市，價格將會是普通玉米種子的兩倍以上。最重要的是昂貴且不斷漲價的基改種子是否真的合理。毫無意外地，基改種子價格的上揚對農民的收入也有顯著的影響。2010年想耕種Roundup Ready 2基改大豆的農民平均得付總收入的22%來購買種子，這和2009年的16.4%相比，增加比

由台灣留學生所參與研發的電動腳踏車「哥本哈根輪」，15日在哥本哈根市長氣候高峰會亮相，獲得與會的各國市長一致好評。這款電動腳踏車非但是由台灣學生主導設計，其車架及零組件則是台灣三陽工業(SYM)所製造，預計整款腳踏車明年將會開始量產，將有助於哥本哈根市達到50%人口使用單車通勤的目標。這款電動腳踏車之所以叫作「輪」，是因為它其實只是一個輪子，但可以換裝在尺吋類似的腳踏車的後輪上。它採用的是美商A123的奈米離鋰電池，輸出功率約 600W，能有效輔助長途騎程或是上坡路程，時速最快可到110公里。而電池在時速30公里的情況下，則可以運作約半個小時，充電也只要一個小時；它的電池甚至可以拆卸，騎到野外時可多帶一兩顆電池備用。

哥本哈根氣候會議十五日晚上進入第二階段高層會談，新的討論草案也在高層會談開始前出爐。實際參與談判的我國學者預估，只要已開發國家所提出的金援誘因夠強，具法律效應的氣候協議，有機會在最後一天的氣候峰會上簽署。我國這次有多位學者，協助友邦與各國進行談判，清華大學科法所教授范建得，其法律專長就備受倚重。范建得指出，15日剛出爐的草案之中，關於溫室氣體排放可以量化與監督(MRV)的法律文字，將會是哥本哈根會議的重大發展。他說，雖然開發中國家如中國、印度等，雖仍不願接受強制性的減碳目標，但已開發國家如歐盟等，則是利用資金援助與技術移轉作誘因，讓開發中國家著手減碳。「只要開發中國家有承諾、願意測量、已開發國就會給錢，給技術。」范建得分析。目前歐盟已承諾在2012年前，提出108億美元的「緊急援助資金(quick money)」在檯面，給急需援助的開發中國家，日本昨也同樣提出100億美元的資金；這些錢雖仍

14日，130個來自開發中國家的談判代表步出議場，藉以抗議已開發國家試圖扼殺京都議定書。會議中斷期間的非正式談判向開發中國家保證，工業化國家並沒有在檯面下盤算著要收回減量承諾，這才暫時解決談判僵局。5小時後，包括來自中、印、巴西、南非等國家的代表回到議場，重啟談判議程。這場罷議行動是由於，今天的議程似乎將討論取消京都議定書中，對已開發國家排放限制的規定。為了表達開發中國家對此狀況的不滿，印度環境部長拉米西(Jairam Ramesh)及其他代表共同退席，向此屆會議主席--丹麥氣候暨能源部長海德卡兒(Connie Hedegaard)—表示抗議。包含許多非洲國家在內的開發中國家，希望能延長京都議定書效期，然而此一目標並無受到富國的支持，特別是未簽署京都議定書的美國。美國氣候談判代表陶德史登(Todd Stern)對記者表示，美國絕對不會簽署京都議定書。印度環境部長對「印度經濟時代」記者表示，