李蘇竣

基隆協和電廠規劃改建，設置燃氣機組及第四座天然氣接收站（四接），但計畫包含填海造陸，成為三接藻礁公投後的新一波爭議。昨（7）日環保署辦理專案小組第四次初審，台電提出「四接東移」新方案，東移並縮減填海造陸面積，大幅降低珊瑚覆蓋率。環評委員認為，四接東移可能並非最佳方案，要求開發單位台電再評估陸上方案，歷經近五個小時的討論，決議9月30日前補件再審。協和電廠轉型 四接填海造陸面積再次縮減位於基隆市外木山的「協和電廠」，共有四座各50萬瓩（500MW）的燃重油機組，1、2號機已在2019年底除役，運轉中的3、4號機，也預計在2024年除役。配合能源轉型政策，台電規劃新建兩部燃氣機組及「四接」。在台電的規劃中，建設四接需填海造陸，對環境衝擊較大，民間更擔憂「活埋珊瑚」的可能性，今年提出基隆首個地方公投。

我國2050年淨零路徑中，為達到運輸部門減碳效果，設定目標2040年新售車輛100%電動化。不過，地球公民基金會認為，即使「全部車輛」轉為電動車也無濟於事，台灣仍有公共運輸不便的問題，完善綠色運輸規劃、減少私有運具才是更低碳的交通方式。交通專家也建議，永續的綠色運輸就如同均衡飲食，應該以公共運輸做為「主食」，同時不偏廢其他運具。小客車為大 運輸碳排占國家總體12% 九成六來自公路運輸跟上國際淨零腳步，今年3月國發會公布「2050年淨零排放路徑及策略總說明」，針對運輸、住商、製造、能源等部門，預計在2030年前投入將近9000億元預算，執行相關減碳工作。運輸方面，2019年運輸部門碳排量約占國家總體排放12.8%（3699萬公噸）。根據交通部運輸研究所統計資料，國內運輸部門的碳排放以公路運輸最高，占比高達96.76%，其次為軌道運輸，僅占2%。進一步細看公路運輸系統的碳排組成，則是小客車碳排

經濟部昨（27日）召開今年度電價費率審議臨時會，決議終結連續七次凍漲，針對產業用電大戶調漲電價15%，但排除農漁、食品、百貨、餐飲、電影院及健身房等六大產業。民生部分，住宅每月用電1000度以下用戶不調漲，超出1000度每度調漲9%，小商店、低壓用戶及高中以下學校也不調漲。電價平均漲幅8.4%，由每度2.6253元，調漲至2.8458元，新費率將在7月1日上路。產業用電大戶漲幅15% 住宅用電1000度以下不調漲這次電價調整漲幅最大的是高壓及特高壓的產業用電大戶，調漲15%，高壓用電均價將從每度2.6990元調漲為3.1039元，特高壓從每度2.2354元調整為2.5707元。但考量疫情影響，排除農漁、食品、百貨、餐飲、電影院及健身房等六大產業的高壓用戶。住宅用電部分，每月用電1000度以下的用戶不調漲，超過1000度每度調漲9%（如每月用電量1001度，只有超出的那1度會調漲，其餘100

經濟部21日預告《再生能源發展條例》部分條文修正草案，在許多項目上大幅鬆包綁，包括要求新增建築物屋頂設置太陽光電；放寬離岸風力發電及燃燒型生質能發電的設置區位規定；也簡化地熱申請程序，排除《溫泉法》規範。不少民間團體對於修法方向表示肯定，並建議政府加強社會溝通及跨部會協調工作，讓能源轉型更順暢。根據國發會2050淨零碳排路徑，要達成電力去碳化，必須擴大再生能源占比，除了目前積極推動的太陽光電、離岸風電，還要發展地熱、海洋能等各種綠電。經濟部21日表示，為了建構友善再生能源發展環境，並強化2050淨零路徑法制基礎，正式預告《再生能源發展條例》部分條文修正草案。是繼2019年修法後、時隔三年，再度因應整體情勢做出修正。

編按：政府組織改造2012年啟動至今，20多年未能就緒。2022年5月行政院院會通過「第二波組織改造方案」，牽涉內政部、經濟部、交通部、農委會、環保署、原能會等六大部會，未竟之業能否再推進一步？山林水土不分家，第一階段組改所規劃的「環境資源部」，以環保署為主體，整合分散在各部會的水、土、林及空氣等資源管理工作，也因此牽動原屬農委會的林務局、營建署的國家公園組、交通部的氣象局⋯⋯，去留紛擾不斷，遲遲未有定論。第二波組改方案的「五部一會」終於初步定調，《環境資訊中心》透過系列報導嘗試整理、勾勒未來自然環境資源管理的樣貌。經濟部最大的變動，是由礦務局與中央地質調查所整併而成的「礦業管理及地質調查中心」，包辦原始地質調查到納管業務，礦務局說是「上下游整合」，但環團認為，地質調查必須獨立，任何開發行為都仰賴地質基礎資料，並非只有採礦業要搭配地質調查，合併之舉猶如「硬湊」。

環保署昨（21）日通過「達天」及「又德」離岸風力發電計畫初審，要求開發單位納入「負壓沉箱」工法等減少水下噪音的措施，送交環評大會審查。此案兩風場位在彰化外海，有數案相鄰的風電計畫，民間團體擔憂多個風場同時施工、運轉將造成大規模環境影響，呼籲中央政府出手協調溝通平台，共同擬定減輕對策。承諾納入「負壓沉箱」減少水下噪音 達天、又德取得選商門票離岸風電進入第三階段區塊開發，達德能源在彰化外海推出「達天」、「又德」兩風場，根據開發單位簡報，達天風場面積約為97平方公里、又德風場約73平方公里，離岸最近距離約50公里、38公里。兩風場規劃建置單機裝置容量11～15MW的風機，且單一風場不超過64部風機，總裝置容量不超過700MW。年發電量約25.2億度，約可滿足120萬戶家庭一年的用電需求。昨天（21）進行第二次環評專案小組初審，在前次初審中，有環委建議參考國內風電業者採用的新式「管架式負壓沉箱基礎

環保署17日辦理「屏東科技產業園區擴區案」環評第三次初審，決議通過提送環評大會。但當地居民反對表示，該區域已常年遭淹水問題所苦，竟要占用河川地做工業區，更質疑高屏溪周邊開發計畫總和高達600公頃，旁邊就有「高鐵南延屏東」計畫，應合併考量環境影響，進入二階環評。環團批評，環保署放任中央切割環評，不排除對環評結果提出訴願。屏科因應台商回流擴廠計畫 三次環評初審通過經濟部規劃在屏東科技產業園區（原屏東加工出口區）的西北側、接近屏東縣與高雄市交界，擴區開發約26.86公頃土地，其中17公頃為生產事業用地，預計引入塑膠、金屬、電子零組件、機械等製造業，其餘土地規畫綠地、滯洪池等公共設施。因應台商回流，經濟部提出近十處產業園區開發計畫，其中「屏東科技產業園區擴區案」去（2021）年經行政院核准後，進入環評程序，屬第一階段優先開發園區。環保署17日辦理第三次初審，決議通過初審，送交環評大會審查，無須進行

為達成2050淨零碳排目標，我國積極推動能源轉型，短期使用天然氣取代燃煤發電。為滿足南部電力需求，台電計劃於高雄大林電廠新設兩部燃氣複循環機組，總裝置容量140萬瓩，今（15）日進行環評專案小組初審。環評委員認為，新建機組每年會增加近130萬噸碳排，與淨零目標有所衝突，要求台電補充相關溫室氣體減排計畫後再審。地球公民基金會則預估，到2030年高雄發電量仍大於用電量13%，質疑新增燃氣機組作為「過度能源」的必要性，不該新建機組繼續南電北送。南部用電需求增加 大林電廠新建140萬瓩燃氣機組台積電將進駐高雄，大幅提高用電需求，台電也指出，南科用電量預估從2021年的191萬瓩，到2027年成長至348萬瓩，整體南部地區在2021年到2027的用電量預估將成長2.6%，整體用電需求急增。因應南部產業成長及轉型，台電規劃在高雄大林電廠內，利用既有3號、4號燃煤機組拆除後的空地及剩餘空間，新建總裝置容

淨零碳排已成國際趨勢，工業技術研究院今（10日）發表國人「淨零永續行為」調查成果，發現最多人正在執行的減碳行為是「採購具有節能標章或能源效率標示一級的產品」，以及「每年購買新衣服件數減半」。調查也指出，18歲到24歲的年輕族群，目前執行減碳行為的比率、及未來落實的意願均偏低，工研院呼籲政府加強相關教育宣導，才能落實2050淨零碳排目標。國人減碳行為調查：購買節能標章家電、每年新衣數減半最多人執行我國目標2050淨零碳排，但整體社會能否因應、如何成功轉型成為當前討論重點，工研院今天舉辦「2022年台灣製造業景氣展望暨淨零永續焦點議題發表」，會中發表台灣淨零永續行為調查[1]，分析國人的減碳行為意願。工研院能源策略長林志勳表示，民眾日常生活的行為改變，是啟動淨零轉型的關鍵，為了達成政府與產業淨零轉型目標，必須先瞭解國人在淨零永續的認知與實際行為。工研院擬出了涵蓋食、衣、住、行、育樂、用品等生活

6月8日是世界海洋日，海洋委員會及環保署上週（2日）向行政院會報告「向海致敬」成果，環保署表示，截至去年底已清除13.8萬噸海岸垃圾，將持續以源頭控管等方式減少海洋廢棄物數量。對於外界關注的「海洋三法」修法進度，海委會表示，《海洋保育法》草案在前一週剛完成各部會溝通作業，近期行政院審議完就送到立法院，而《海域管理法》及《海洋產業發展條例》也都已送進行政院，目標今年完成三個法案立法。先「知海」才能親近 海委會：海洋生態基礎資料庫建置中繼「向山致敬」政策後，行政院2020年推出「向海致敬」，要以「淨海、知海、近海、進海」等方向作為政策主軸。海委會及環保署選在上週（2日）、6月8日世界海洋日前夕，向行政院院會報告向海致敬成果。海委會副主委蔡清標指出，在親近海洋之前，要先「知道海洋」，已建立「海域遊憩活動一站式服務資訊平台」，提供民眾親海資訊服務，如景點查詢、海象、活動申請，並持續在各地推廣海洋教

農地未登記工廠納管今年3月關上大門，經濟部中部辦公室表示，約有2000多家工廠尚未申請納管，目前進入業者意見陳述程序，確認違規樣態後，就要展開斷水電等查處工作，並語重指出，一定會讓未納管業者「付出代價」。地球公民基金會昨（1日）邀請立法委員洪申翰及農地工廠相關主管機關，經濟部中部辦公室、內政部地政司及農委會，說明目前執行狀況、未來規劃並討論現行管理政策遇到的困難與對策。已輔導7200家取得特登 新增工廠僅200家斷水電全台約有4.5萬家農地工廠，2019年《工廠管理輔導法》修正上路，以2016年5月20日為界，既存的低污染工廠必須申請納管，接受輔導取得特定工廠登記；中高污染工廠必須遷廠或轉型；在2016年5月20日後新建的未登記工廠，則一律依法斷水斷電或拆除。納管大限至今已到期兩個月，經濟部中部辦公室（中辦）專委李信融表示，截至今年5月底，經濟部已經輔導90家完成一般工廠登記、7200家取

我國地熱發電關注度逐漸升高，為吸引更多業者投入地熱開發，經濟部能源局本月公告「地熱能發電示範獎勵辦法」，分別補助地方政府「招商獎勵」每案最高300萬元，以及給業者的「探勘獎勵」，最多補助50%探勘費用，上限1億元。長年推動地熱發展的民間團體則認為，如此雖可解決初期探勘高風險、銀行不願意融資的問題，但要說能達到「獎勵」效果卻不盡然。地方政府招商獎勵最高300萬 盼促成下一個「清水地熱」為達成2050淨零碳排目標，能源轉型勢在必行，再生能源除了風電、太陽光電，地熱發電關注度也逐漸升高。比起間歇性的光電或風電，地熱發電更穩定，有民間團體提倡地熱能應作為基載型電力，取代火力發電。去年底，關閉30年的宜蘭清水地熱電廠重啟，一躍成為國內最大地熱電廠，發電容量4.2MW，每年可提供約2500萬度綠電，點燃我國地熱發電的希望。經濟部本月20日進一步公告「地熱能發電示範獎勵辦法」，祭出最高1億元的補助。