能源轉型

日本內閣府的原子力安全委員會和政府旗下的原子能安全保安院將東京電力福島第一核電站3月洩漏核輻射事故的評估等級提升7級。這意味著福島核電站事故與1986年蘇聯車諾比核輻射洩漏事故同等。這是國際核能事故等級（INES）迄今為止的最高級別。原子力安全委員會表示，3月福島第一核電站發生核輻射洩漏事故後幾小時內，洩漏到外部的核輻射為每小時1萬放射性強度單位（1萬Terabecquerel）的非常高濃度放射性物質。因此，福島核電站輻射洩漏事故從當初政府評估的國際核能事故5級提升到7級。 國際核能機構根據核輻射洩漏事故釋放出的核輻射量把事故分為8個等級，車諾比事故是國際上統計到的最高7級，1979年美國三哩島事故為5級、1999年日本茨城縣東海村核電站人為操縱失誤導致的輻射洩漏事故為4級。福島核電站輻射洩漏事故發生後，日本內閣再三強調福島核電站事故肯定不會比車諾比事故嚴重。 不少日本核能學者、專家也紛

日本原子能安全保安院表示，日本福島核危機嚴重度，今天上修至國際標準最嚴重的7級。根據「法新社」，日本將福島核災列為「重大事故」，和1986年史上最嚴重的車諾比災變同級。官員們表示，確實有多少輻射外洩難以估計，但所擁有的資料估計「等級相當於7級」。「共同社」（Kyodo）指出，原子能安全委員會之前估計，核反應爐事故外洩輻射物質，強度曾一度高達每小時1萬兆貝克。根據國際核能事件分級表（INES），屬重大事故。國際原子能總署（IAEA）所公布的INES，將核子事故嚴重度分為1級到最嚴重的7級。核電業界資深人員甘德森（Arnie Gundersen）說：「一直以來都很明顯，這起事故屬7級。有3座核反應爐尚未冷卻（1、2、3號機），且4座燃料池（1、2、3和特別是4號）也是。」他說，那代表至少有7座爐心或燃料池出問題。他提及車諾比僅有一座反應爐有問題。

日本政府有鑑於福島第一核電廠周邊的輻射量仍高，擬將核電廠半徑20公里圈內，原本要求災民疏散的「避難區域」，畫成強制要求災民撤離的「警戒區域」。核電廠半徑20公里圈以外的被測出高輻射量地區畫為新的「計畫性避難區域」，要求5個町村居民於1個月內遷至避難圈外。內閣官房長官枝野幸男11日在記者會上強調，電廠情況惡化導致再次釋出大量輻射物質的可能性相當低，不過現在電廠與一般正常運轉的核電廠狀況完全不同，為防患於未然，不得不要求核電廠附近居民避難。枝野幸男指出，福島縣有些不在20公里避難圈內的町村，因檢測出超標輻射量，估算一年的輻射累積量可能超過國際原子能總署（ＩＡＥＡ）規定的20毫西弗標準值，為確保居民的安全，將要求葛尾村、浪江町、飯館村全村，以及川●町和南相馬市的部分居民疏散避難。不過，針對自力避難有困難的人，特別是小孩、孕婦、需要看護者、住院病患等，希望能儘早撤離該區，區內的幼稚園、托兒所、中小

「首都淪陷該怎麼辦？」日本311地震引發福島核電廠災變，台中市議會國民黨團11日在震災滿一個月召開記者會，建議中央應遷都台中市；書記長黃馨慧說，台北市距離核一、核二及核四太近，一但發生核災，台北恐將全面癱瘓。台北市議會國民黨團，建議中央應遷都台中市；否則萬一發生如日本震災，台北地區將泡在水裡，本身就自顧不暇，誰來指揮救災？李中說，要求中央遷都台中市，是基於安全和經濟兩大理由，尤其成功嶺尚有一五○公頃土地，還有機場、港口和高鐵等地利之便，建議中央遷都到中部來。朱暖英指出，規畫中部將成為政治、文化中心，北部為經濟中心，南部為重工業中心。蘇麗華認為，大台北地區已過度飽合，中央應重視地方民意；否則萬一發生如日本大地震，後果堪慮！黨團議員表示，遷都需有長遠規畫，中央應針對首都未來可能面臨的災難問題提早因應，遷都大台中才是可長可久之計。

總統馬英九指出，國光石化、核能問題引發高度關切。憲法與環境基本法對經濟與環保，原則上是兼籌並顧；但如果科技與經濟開發嚴重影響環境、或有危害之虞，以環保優先。馬總統在總統府接見「2011博鰲亞洲論壇」台灣代表團時指出，去年就職2週年時提出6項目標，打造黃金十年，包括創新強國、文化興國、環保救國、憲政固國、福利安國、和平護國「六國論」。「環保救國」部分，總統指出，最近像國光石化、核能問題，都引起大眾高度關切。憲法與環境基本法其實都有非常明確的規定，原則上是兼籌並顧；但如果科技與經濟的開發，嚴重影響環境或者有危害之虞，是以環保優先，這個原則應該是非常清楚。

車諾比核電廠前主任吳南尼茲9日提出警告，未來車諾比極可能有新的核變事故，因為在1986年出事後的混凝土反應堆外牆已很脆弱，未來極可能爆炸。「情況十分危急，不容忽視。」吳南尼茲9日在基輔召開的綠色和平組織會議上說，「金屬和混凝土結構極可能倒塌或崩潰，因為放射性物質每天都在溶解內壁。」根據綠色和平組織的資料，存放核能廢料的結構體原本可以堅持到2016年，約可以存放190噸放射性物質，但一旦發生意外，至少可散出5噸致命的放射性塵埃。綠色和平組織並說，烏克蘭應該新建一個核廢料的反應堆，但烏克蘭並沒有經費，本月烏克蘭政府才向聯合國呼籲支付16億歐元的補助。當年在車諾比核電廠工作的員工，時至今日仍然受到嚴重的健康損害，國際防止核戰醫師協會（IPPNW）及輻射保護協會（JRC）已都發表過相關研究報告。當年的80萬名工人中，已經有12萬5000人在2005年前相繼死亡；9成以上仍倖存的工人也都感染重病。

日本18座商用核電廠的8萬3000名員工中有88%為派遺工，這些沒有核能知識、未受過訓練也不知道如何保護自己的臨時工，負責最危險的工作，有些人甚至受雇於黑道。紐約時報報導，日本核電廠的員工分成兩類，一類是電力公司的高薪員工，另一類就是薪水較低、沒有工作保障也沒什麼福利和保險的派遺工。日本原子能安全保安院指出，過去一年，福島第一核電廠派遺工吸收的輻射量，是東京電力公司正式員工的16倍。被媒體捧為英雄的「福島壯士」多半都是這類賣命的派遣工。福島第一核電廠的10303名員工中，89%為派遺工。有些派遺工是建築工地的工人、有些是當地農人，另外一些則是受雇於黑道包商。這些因核電廠的高薪賣命的派遺工，最怕他們身上的輻射量「爆掉」，倒不是怕危害健康，而是怕丟掉工作。他們每天的輻射量不得超過50毫西弗。批評者說，日本核電廠大量使用派遣工，不但危及這些人的健康，也危害日本55座反應爐的核能安全。

320反核再度聚集，環保聯盟急速號召，各個團體紛雜參與，有些人走到老，有些人新加入，在數千人群裡，交纏的理想與利益，反核倒像核分裂，在巨大的能量裡，繁複滋生。誰真心？誰假意？歷史灼亮了雙眼，豈能一再迷失，任人嬉戲。更大的擁核勢力在眼前，交結著耀眼利益，擊倒扭轉，不是權勢，而是意識。此刻，重新開始，就告別離，畢竟所愛不同，終難廝守。反核分裂，愛需純粹。一、忽隱忽現好久沒聽見這些人，為反核發過言上過街，以為當過官的，政事一忙，總是遺忘曾經的諾言。前反核大將張國龍，開口指責行政院、原能會、環保署，就是擁核的共犯結構，他似乎忘了，現場兩位前行政院長，他自己曾是共犯結構裡的環保署長。後上台的蘇貞昌，大談核災疏散，自白當過北縣、屏縣兩個核子地區的縣長，最理解疏散危機，卻沒說當過行政院長也沒多做什麼。至於謝長廷，陣勢浩大的長工團，外加諸長系參選立委，無異將反核再出發，當成選舉逆轉勝，掩蓋今日反核的純淨。

國內政治圈和名嘴界一堆專門唬爛的人，沒有能力解決問題，只會製造問題，恐嚇國人。擁國光案的官員說：國內乙烯自給率97％，年產量約300萬公噸，不蓋國光的話5年內會出現50萬噸的缺口。藍營名嘴更誇張，恐嚇說：國光的下游石化產業佔台灣GDP產值將近1/3，不蓋國光會導致42萬國人失業。簡直是睜眼說瞎話！你們還以為台灣人都是被嚇唬長大的？台灣需要的是乙烯，而不是國光。不蓋國光又怎樣！需要乙烯不可以用進口的嗎？根據全球石化行業資訊服務公司ICIS的調查，台灣生產的乙烯每噸1,130～1,150美元，而韓國產的每噸僅1,050～1,100美元，東南亞有的公司售價僅1,030美元。台灣產的又沒有比較便宜，幹嘛非要自己生產不可？

日本福島核災促使檢討核能政策，10日召開的NGOs全國環境會議，公民投票作為反核工具也是會中討論項目之一，與會者認為公民投票能讓核廠去留權交還人民。台灣環境資訊聯盟秘書長李卓翰在會中，提出「公投做為反核工具」議題，供現場與會者討論。曾發起反美牛公投的前消費者文教基金會董事長謝天仁認為，台灣的特性易流於激情善於遺忘，核能議題因有日本福島核災事實，核能議題被檢討的時間可延長，透過公投模式將決定核能政策的權力交還民眾，確實值得一試。有與會者也贊同說，公民投票是種救濟型正義的手段，而且公投的價值是能讓知識訊息充分流通，就算公投失敗，也達成提升地方資訊透明的最佳立意。台灣環境保護聯盟創會會長施信民以奧地利公投廢核說明，國際上透過公投停建核廠有例可循，他說，「在核能議題上，公民投票作為社會運動工具可有實質的權力和價值。」

張家口市2011年將實施「百萬畝文冠果生物質能源林」建設工程，進入盛果期後，可年產生物柴油3萬噸左右。此建設工程將在張家口市赤城、崇禮、蔚縣、康保等縣區實施，這百萬畝文冠果進入盛果期後，年產文冠果種子約10萬噸，每年可生產燃油約3萬噸。張家口市還謀劃發展了一批生物質能源項目，將在赤城、宣化、涿鹿等縣區開工建設生物質發電企業，推進綠色生態產業建設。據介紹，文冠果是中國的珍貴樹種，不僅可以防風固沙，保護生態環境，其果籽還可以提取生物柴油，緩解能源緊張局面，目前中國的生物柴油主要取代0號柴油。

福島核災到底離台灣多遠？吃了十幾年的基改作物，台灣人又對基改作物了解多少？在建立「人與環境和諧參與途徑」的過程，掌握生活中的風險，才能制定對策。NGO會議第一個登場的主題「風險與生活」，即檢討台灣能源發展和糧食安全相關政策。近日新北市金山區農田驗出微量輻射塵，引發民眾猜測輻射塵來源真的是來自日本嗎？眾說紛紜之際，顯示民眾對於現役的核一核二廠之疑慮。台大大氣系教授徐光蓉以日本海嘯引發的福島為例，說明台灣發展核能潛藏的危機，並主張核一核二不該延役，核四不該商轉。徐光蓉比較台灣核一核二廠和日本福島核電廠，兩者都屬於沸水式反應爐，設計上大同小異。此次福島核電廠即因廢置燃料棒放置之水溫過高無法降溫，引起爆炸疑慮；但台灣目前有500公噸的廢置燃料棒，放在原地不知如何處理，而一個核子彈只需數百公斤的鈾，燃料棒成分即為鈾料，萬一爆炸後果不堪設想。而台灣在核能科技程度不足，比不上日本、美國；台電還曾發生將1