能源轉型

當許多媒體爭相報導雪山隧道通車的便利，同時間卻聽聞幾位坪林居民投訴，他們因為雪山隧道的興建，陷入無水可用的痛苦。比起重大工程的效益，環境問題通常是被忽略的，比起廣大用路人的便利，少數坪林居民的權益也難以獲得重視。但因開發造成的環境衝擊，影響往往是深遠的，透過我們的報導，希望讓更多人在享受雪山隧道通車的便利之際，也能深思環境問題。總長12.9公里，歷經14年的工程時間，世界第五長、東南亞第一長的雪山隧道，在2006年6月16日正式通車。以前台北到宜蘭2個小時多的車程，縮短為40分鐘。通車以來平均每天3萬輛以上的車次，穿過山脈往來，在享受快速便利的背後，環境付出了什麼代價？雪山隧道經過坪林鄉的水德與石槽2個村，雪山隧道開挖近5、6年來，這2個地區開始出現山泉枯竭的現象。這是過去百年來坪林從沒有過的情況。75歲的茶農梁南山，擁有2甲多的茶園，自從雪山隧道開過茶園下方後，灌溉的水源逐漸匱乏，茶園經

中國明年將擴建青藏鐵路日喀則支線，引起西藏異議人士的反對，認為將衝擊當地文化與整體環境，例如青藏鐵路開通後，西藏首府拉薩儼然已成「喜馬拉雅山上的曼谷」。新華社9日引述日喀則地區行署常務副專員俞允貴的話說，青藏鐵路第一條支線將於明年開始從拉薩修往西藏第二大城市日喀則，完工後將會給「日喀則地區經濟社會發展帶來巨大機遇。」不過，加拿大親達賴喇嘛網站Phayul.com指出，中國密集開發西藏和青海高原，是因為對漢人有利，當漢人掌握了當地的商業和工業後，傳統文化將要式微沒落，比如拉薩現在滿布酒吧、商店，原本稱為世界文化遺產的古都，如今已變了樣子。

塔里木沙漠公路是世界上第一條在流動性沙漠中修築的公路，全長522公里，其中沙漠路段就有446公里，流沙隨時會吞沒公路。專家們先後試過以蘆葦稈為籬，或以蘆葦作方格，但都沒有成功；後來引進了以色列的「滴灌」法造林，就是抽取地下水，利用滴水方式栽種沙漠植物。這項防護林工程全長436公里，於2005年完成，一共種植苗木近2千萬株。

7月1日甫通車的青藏鐵路，凍土區部分路段已出現路基沉陷、開裂，混凝土結構物橋樑龜裂的安全問題。中國鐵道部副部長孫永福說，鐵道部將及時採取措施，整治凍土路基出現的變形狀況。亞洲國際多年凍土會議8月7日在甘肅蘭州舉行，孫永福表示，對於大氣升溫，以及列車重複荷載影響青藏鐵路凍土工程的問題，鐵路部將加強研究，也建立了凍土工程長期觀測系統，未來能及時解決出現的新問題。與會的中國科學院院士程國棟說，凍土難題的克服不是一勞永逸的；來自俄羅斯的康得拉提夫教授也說，西伯利亞鐵路已運行100多年，仍存在穩定性問題，青藏鐵路目前出現一些狀況不足為怪。

環境省7月31日決定2006年的「商業部門二氧化碳減量示範計畫」，協助將麥當勞、長崎熱炒連鎖店等8家公司引進CO2減量設備。這個示範工作目的是，讓不在省能源法規範中的中小企業，也開始引進CO2削減設備。 2006年度開始各企業的加盟店（franchised chain）也將同步展開CO2減量示範，以CO2之減量效果、經濟性、邊際效應等為考量依據，來幫助成功率較佳之案件。 本次獲選之案件中，麥當勞全國30店舖將引進超省電高效率之瓦斯空調系統。而長崎熱炒連鎖店，也將在全國30店舖引進高效率電化廚房機器、CO2冷煤熱水器、高效率螢光燈等設備。企業如想成為補助對象，需引進CO2減量高效率之設備；至於與同類型的一般設備之間的價差，環境省會補助1/3。這8件補助案金額約2億6000萬日圓，預估每年CO2削減量約為3,361噸。

英國石油公司（BP）決定關閉其位於阿拉斯加州北部普魯赫灣的油田與發生溢漏的主要油管，影響所及首當其衝的將是鄰近它的美國西部，尤其是油價原來就已經偏高的加州。由於阿拉斯加原油是加州數個煉油廠的原油主要來源之一，因此加州零售汽油價格勢必上揚。目前，加州各地的普通汽油價格普遍超過每加侖3美元，與其他地區相比明顯偏高，因此估計未來上漲的空間將隨著阿拉斯加原油供應的停頓而日趨明顯。英國石油公司每天將因為油田的關閉與油管的修理而減少生產40萬桶原油，約等於美國原油產量的8％。但直接損失最嚴重的將是阿拉斯加州本身，因為原油的停產將導致該州每天減少460萬美元的稅收。

松山機場該不該遷移而成為中央公園？一直是藍綠北市長候選人爭論的話題，北市府發展局副局長脫宗華7日給了答案，他說，中央與北市府日前已達成共識，松山機場不會廢，還要擴大使用面積，以增強機場的實力，做為未來發展航運之用。7日在北市觀光委員會上，北市航空運輸商業同業公會理事長范志強就「兩岸直航與高鐵通車對航空業可能之影響」專題報告時，悲觀地認為，高鐵通車將對國內線航空業者產生衝擊。但脫宗華發言透露日前北市府與民航局、經建會就松山機場未來功能開會的結論，強調不廢松山機場的功能是與會者一致的共識，未來民航局還要編列60多億元的經費徵收機場保留地，發展局也要配合做土地變更使用。馬英九補充說，台灣航空業有較大陸航空業者好的優勢，未來若能三通，只要善用優勢，應該可以較大陸具競爭優勢。

北京到天津的城際軌道工程目前全面進入橋樑施工階段，中鐵總公司負責人透露，計畫2007年建成，2008年投入營運，屆時北京到天津只要半小時左右。

中國商務部次長于廣洲在北京表示，2006年中國將從俄羅斯進口1500萬公噸原油。統計顯示，2005年中國自俄羅斯進口原油1278萬噸，佔中國進口原油總量的10.1%。于廣洲透露，俄羅斯遠東原油管道已於2006年4月正式開工，其中中俄原油管道是俄羅斯遠東原油管道的支線，從俄羅斯的斯科沃羅季諾經中國的漠河口岸到大慶，總長1030公里，設計年輸油量3000萬噸。除了進口原油外，中俄雙方在油氣領域的合作也已取得積極進展。

根據中國國家環保總局透露，去（2005）年中國的二氧化硫排放總量高達2549萬噸，高居世界第一。過量的二氧化硫排放不僅對生態環境造成傷害，更直接造成經濟損失5000億元人民幣。據了解，中國因為意識到環保的重要性並付出努力，煙塵、工業粉塵、化學需氧量、氨氣、工業固定廢物等污染物的排放量上都已得到一定控制，唯有二氧化硫的排放量卻是不降反增。根據研究顯示，每排放1噸二氧化硫，就造成經濟損失2萬元，去年因二氧化硫排放造成的經濟損失就高達了5098億元。中國國家環境保護總局污染控制司副司長李新民表示，去年二氧化硫排放總量高達2549萬噸，比2004年增加13%。中國二氧化硫的來源有一半來自於燃煤，為實現二氧化硫排放總量控制的目標，中國將編製酸雨和二氧化硫污染防治規劃，並爭取在今年內批准推出。李新民說，受到國務院委託，環保總局已與二氧化硫排放量占全國60%以上、消減任務占消減目標75%的6大電力集團公

南美洲的智利近年來經濟成長快速，同時隱藏著能源短缺的問題。智利政府準備於該國人煙稀少的帕塔哥尼亞高原興建多座可能會淹沒廣達數千英畝土地的水壩。水壩預定將建在有眾多國家公園及自然保留區的愛森地區，環保團體除了譴責這項計畫會破壞當地畜牧業及觀光業之外，也已在國際間發起阻撓興建的運動。「國際河流網絡」拉丁美洲區負責人史維克斯說：「地球上具有像智利帕塔哥尼亞這種品質的地方沒幾個，光為了預防未來電力可能不夠用就打算在該地區興建水壩，真是罪惡。」並揚言該組織將動用所有的法律與政治手段跟當局長期抗戰。智利的經濟成長之快速在拉丁美洲地區數一數二；但該國的致命傷是缺乏能源。智利全國所用汽油、天然氣及煤有90%仰賴進口，而需求量正日益增加。智利鄰國玻利維亞及阿根廷都擁有豐富的天然氣，不過玻國在百年之久的邊界糾紛解決之前，不會賣天然氣給智利；而阿根廷最近才把天然氣的售價提高50%。甫於今年3月下台的經濟部長葛洛

台北市長馬英九7日表示，北投纜車BOT開發案是市府的重要政策，開發案出弊端，有廠商向內政部人員行賄，及「研習住宿」與「溫泉旅館」開發應否環評惹爭議，對纜車線沒有影響。 馬市長表示，北投纜車開發的用意在改善交通，2005年4月20日北市公告招標的北投纜車開發案，每個站都是小面積開發，但2005年5月12日陽明山國家公園管理處公告的開發案增加4公頃開發面積，並允許興建研習宿舍及溫泉旅館，中央收到廠商申請，發照前未進行環評，且弊案是廠商向內政部官員行賄，市府沒有人員涉入。並且，從1998年北投纜車開始規劃，中間多次與環保團體協調修正設計，例如，居民反映動線影響新明國中上學動線，居民反應北纜路線影響居民隱私，中央機關反映柱子太多，市府都一一改善，此外，規劃案也和北投地區里長及居民多次溝通，獲多數支持，北投纜車建設勢在必行。