生物多樣性

近來有300多隻國家稀有保護動物牛背鷺於雲南馬關縣過境休憩。近年來由於環境污染，牛背鷺種群數量已明顯減少。民警隨即將收集到的照片傳給野生動物專家，經專家鑑定，這些被群眾稱為「白鷺」的鳥類實為國家珍稀鳥類——牛背鷺。為防止不法分子非法獵捕牛背鷺，馬關縣森林公安局目前已組織民警深入馬白鎮城郊周邊村寨開展野生動物保護宣傳，呼籲當地群眾樹立保護野生動物意識，並加大巡護力度，嚴防危害牛背鷺的行為發生。近年來由於環境污染，種群數量明顯減少，牛背鷺已被國家列為「三有」動物進行保護。中國《刑法》和《野生動物保護法》規定，受保護的野生動物包括：國家重點保護野生動物、地方重點保護野生動物和「有益的和有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物」，這被稱「三有動物」。

台灣環境資訊協會舉辦的珊瑚礁體檢於日前開跑，今年第一站就前往台灣潛水勝地之一的綠島，共有15名志工協助調查。由於東部和南部海面兩側低氣壓夾擊下，調查團隊僅能選擇北部的珊瑚礁，柴口、公館鼻和將軍岩進行調查。結果發現活珊瑚覆蓋率在一般到優良之間，並且記錄到不少指標性魚類的蹤跡。而今年3月綠島曾傳出油污污染事件，或許因油污擴散面積不大，並且已獲得相關人員協助清理，因此在這三處調查地點很幸運地並沒有發現油污團塊。2017年綠島珊瑚礁體檢本月16-17日進行，調查北邊三處的珊瑚礁健康狀況。調查結果顯示，三處的活珊瑚覆蓋率介於34.4-64.4%之間，公館鼻深處最低，柴口深處最高，六條穿越線的狀況屬於國際珊瑚礁體檢基金會一般到優良等級。而北部依舊有黑皮海綿蹤跡，公館鼻淺處5%的海綿覆蓋率皆是黑皮海綿，而將軍岩淺處和深處海綿覆蓋率高達8%和5%，則幾乎都是蝕骨海綿（黑皮海綿或蝕骨海綿覆蓋率超過20％以上

農委會漁業署於2017年3月10日公告「魚槍採捕水產動物禁漁區管制措施」，草案中明文禁止原住民非指定區域獵捕，以及非原住民（為行文方便，以下姑且以「漢人」代之）持魚槍獵捕行為。令人玩味的是，與最高法院目前審理中之布農族原住民王光祿獵捕山羌非常上訴案所引發的法律爭議與民間聲援相較之下，漁業署擬全面禁止漢人魚槍獵捕權、限制原住民魚槍獵捕權的作法，除了在部分原住民社群（例如臉書「阿米斯媳婦」）、魚槍玩家間激起波瀾外，幾乎未佔據任何主流媒體版面或引發法律界熱議 [1]。網路上少數幾篇較專業的論述，例如東海大學溫國彰教授、台東大學蔡政良教授及中研院陳昭倫研究員等學者，則是在環境資訊中心網站以「漁獵管理 vs. 海洋鎖國」、「沒有魚的台灣珊瑚礁」等主軸進行正反意見的論戰。筆者雖不具環境或漁業科學專業背景，然可提供法律面向之觀點，一同探討該草案之妥適性。

上海市人民政府今（19）日向上海市第十四屆人大常委會提請審議《關於促進和保障崇明世界級生態島建設的決定（草案）》議案，計畫將崇明島建成具有引領示範效應、生態環境和諧優美、資源集約節約利用、經濟社會協調可持續發展的世界級生態島。議案指出，在崇明世界級生態島建設中，上海將堅守生態紅線，在重要生態空間劃定並分級管控生態紅線；嚴格控制常住人口總量、建設用地規模和建築高度，構建具有中國元素、江南韻味、海島特色，和諧多元的建築風貌。根據議案，崇明擬實施高於全上海的污染物排放和環境品質標準，加強水系和生態污水治理，推進大氣污染防治，推動生態修復實現全域土壤安全利用，優化公共綠地佈局，有序增加綠地林地總量。此外，崇明擬加強灘塗、濕地保護，推進崇明東灘鳥類國家公園、長江珍稀水生動物重要保護區建設，構建野生鳥類保護管理體系，打造鳥類天然博物館和候鳥天堂，有力保障生態天安全和生物多樣性。

新北市新莊區裕民國小鍾宸瑞老師帶領著小朋友，不僅成功增加台灣原生種的青鱂魚數量，更號召新北市9所中小學的師生，與裕民國小一起參與青鱂魚復育，透過課程、增能研習等歷程，讓新生代共同為本土自然生態奉獻心力。鍾宸瑞說，青鱂魚台語俗稱「三界娘」，成魚約3至5公分長，屬卵生魚種，體型較卵胎生的大肚魚略小。青鱂魚其實對環境適應力頗強，早期台灣四處可見，但日治時期日本人為防治瘧疾，將原生於北美洲的大肚魚大量引入台灣溪流捕食瘧蚊幼蟲，結果外來的強勢魚種，連青鱂魚的幼魚也幾乎捕食殆盡。裕民國小6年級學童楊翔任說，上課後才知道原來和長輩在田間溪流看到的都是大肚魚，野外根本找不到青鱂魚，幸好學校有在復育，才有機會觀察到原生種的青鱂魚。學童蘇柏堯說，青鱂魚是適應力很強的魚種，但是遇到更強的大肚魚，青鱂魚才會消失，印證台語俗諺「水中無魚，三界娘唯大」之意。裕民國小並號召大同、成福、建安、有木、中園、長安、上林、米倉

香港機場三跑填海計畫存在珊瑚保育的爭議，機管局今年全速展開填海工程前，先將依附於機場島海堤的其中300個柳珊瑚群落，移植至大嶼山陰仔灣。據《星島日報》了解，機管局已應環諮會的要求「加碼」，委聘珊瑚專家展開另一項移種研究，從機場島北面海堤收集一批珊瑚斷片和群落，並於兩個月前移至同一接收地點嘗試重新種植，局方需在未來三年進行九輪監察，才知成功與否。有環團批評機管局未有交代實際移種數量和成功機會，速速展開填海工程，反映局方在保育珊瑚工作似草草了事。據了解，機管局在今年正式為三跑工程進行填海前曾做調查，留意到機場島北面的水域較為混濁，但海堤大石之間的位置存有一定數量的珊瑚群落，亦在機場島東北面海堤底部的石頭，發現珊瑚群落的蹤影。機管局去年12月將獲揀選的300個柳珊瑚群落，連同其石層或土層，移植至位於陰仔灣的接收地點，正進行移植後監察調查，預計需時兩年多。由於移植數量僅為1/10，環諮會去年曾要求

港府計劃耗資205.6億元，於東涌東面大規模填海130公頃，被質疑嚴重威脅鄰近海岸公園以及濕地的生態環境。環保觸覺指出，東涌東填海位置距離大小磨刀海岸公園不足1公里，與大濠濕地水道距離更不足100米，一旦相關填海工程獲得通過，每日將會有大量工程船隻來往，擔心會影響區內的生態環境。環團促請當局將東涌東面計劃填海的範圍削減1/3，並且優先踢走與住屋無關的遊艇區規劃。港府已經為東涌東填海計劃向立法會提出撥款申請，立法會發展事務委員會下周二將開會討論有關項目。根據政府提交的文件顯示，面積130公頃的填海區當中，將會有121公頃用作興建40,800個公營或私人住屋單位，可以容納近12萬人口，預計2023年首批房屋可以入伙。環保觸覺義務總幹事譚凱邦表示，政府早前因為大嶼山其他填海工程，於港珠澳大橋人工島附近，設大小磨刀海岸公園作為補償，但現時又在距離海岸公園不足1公里的東涌東大規模填海，質疑政府有關計

劃過茄萣濕地的1-4號預定道路，自計畫開展以來，爭議不斷，在地居民與各地保育人士與團體，因不服高雄市府草率的環評審查結論，對市府提出行政訴訟，市府於2016年01月20日敗訴後，在內政部尚未完成分級評定下，卻又於同年8月31日，由身兼環評主席的高雄市副市長陳金德，表示通過該開發案二階段的環評審查。茄萣濕地在冬季吸引大批候鳥棲息，包含國際級保育鳥類黑面琵鷺，以及珍稀的小燕鷗、魚鷹、遊隼等鳥類；根據統計，全球黑面琵鷺的數量約有2000隻，而每年冬天來茄萣濕地棲息的黑面琵鷺就有300隻，是台灣南端最重要、腹地最大的候鳥度冬棲地，而現在，茄萣濕地的生態，將受到嚴重考驗。高雄市政府計畫在茄萣濕地裡，另外開闢一條900公尺的新道路，稱之為1-4號道路，若是1-4號道路完建，民眾從社區到市區的車程可以加快90秒；然而這條道路的環境評估若成功過關，生物棲息地就會縮小，且被迫分割成兩部分，也會影響黑面琵鷺到

海巡署第32岸巡大隊4月16日下午接獲通霄安檢所通報，在通霄溪出海口發現鯨豚擱淺，身長約1.5公尺，重約130公斤，隨即與民眾共8人，合力將鯨豚搬至臨海沙灘，並使用毛毯覆蓋進行保濕動作，保住微弱生命。海巡署第32岸巡大隊指出，發現鯨豚時生命相當薄弱，馬上聯繫苗栗縣政府農業處自然生態保育科及中華鯨豚協會前往協助處理，初步判斷該鯨豚為小抹香鯨科，最後將鯨豚搬至「弘明三號」船上，由鯨豚協會運送至基隆海洋科技博物館照料。海巡署第32岸巡大隊表示，2017年至今已有7件鯨豚擱淺事件，只有1隻鯨豚活下。中華鯨豚協會表示，綜合大部分會擱淺狀況，研判都因人為影響環境，間接發生擱淺事件，如民眾在海域捕撈，時常有誤捕，或是網具及各項塑膠物掉落海中，鯨豚不慎被纏住；看不見的因素則是，鯨豚體內含有重金屬、有機毒物濃度過高。海巡署第32岸巡大隊指出，由於西部海域常有海洋生物迷航擱淺，其中海龜、鯨豚又為保育類動物，不

台東縣東河鄉漁民張慶來為了救援誤入漁網的海龜，不惜即刻返航，通報並割破漁網。漁民保育海洋的態度值得大家學習！東隆1號船主張慶來，本月8日上午於海上作業時，赫然發現兩隻四肢纏繞漁線、受困於漁網的海龜，因情況緊急，連忙返航，將受困的海龜運回金樽漁港內，並通報海巡隊協助，在海巡人員協助下割破漁網，即時保住了2隻海龜的生命。張慶來為了救援海龜不惜割破維生漁網，也受到農委會林務局肯定，認為他的行為和用心，足以成為國人保育的楷模，於上週致贈感謝狀。張慶來謙虛的說，想到政府近年宣導保育類野生動物，而決定立即返航，對於能救到海龜十分開心。兩隻海龜可能因為覓食誤入漁網，經鑑定一隻是綠蠵龜，另一隻為玳瑁，都屬於瀕臨絕種的保育類野生動物。玳瑁的腹部附著藤壺，綠蠵龜背殼疑似撞到礁岩受傷脫落。透過林務局、縣市政府、海巡單位及學術研究等單位組成的「海龜擱淺救援網」之聯繫與安排，目前兩隻海龜已由屏東海洋生物博物館載回館

打破世人只能在海下見到珊瑚礁的限制，澳籍藝術家利用鉤織藝術，將海洋景色「搬」到陸上，讓人們得以在展間欣賞「珊瑚礁」，同時關注海洋保育議題，近幾年受到國際矚目，在全球各大藝廊、博物館、美術館等各地巡迴展出。國立海洋科技博物館也曾邀請獨立藝術家Sue Bamford（蘇莉莉）舉辦鉤織珊瑚礁課程，蘇莉莉今年再度來台，目前已有超過20個社區、國小、國中、高中學校提出申請。十月份還將有鉤織作品展出，搭建環境與藝術領域之間的橋樑。雙胞胎姊妹的創意 盼鉤織出保育希望「鉤織珊瑚礁」展覽（Crochet Coral Reef：CO2CA-CO2LA Ocean）是一大型系列創作，藝術家除了用毛線、細線等傳統線材，還混用各種海漂垃圾，如塑膠袋、瓶蓋、甚至錄影帶等，鉤織出各種各樣的珊瑚礁、海葵、海綿和其他海洋生命。該展覽由一對沃賽姆姊妹聯合創作，至今年5月6日，都在加州大學聖塔克魯茲分校校內藝廊展出。瑪格麗特．

環保署長李應元這個月9日中午參加友人聚會吃魚翅，引發喧然大波，今天（17日）立院衛環委員會成為立委質詢焦點，李應元今在立院答詢強調「我平常不是這樣」，並願意帶頭呼籲大家不吃魚翅，並在立委陳曼麗質詢問是否願意「連燕窩、鮑魚都不吃」，李應元回答「好」。衛環會中午休息時間，媒體詢問李應元為何會承諾連鮑魚都不吃？李應元說，陳曼麗的本意是希望比較稀有珍貴的不要去吃，他個人可以不吃，但不能要求別人，這是個人生活行為的選擇。不過，對於會影響海洋生態的魚翅，李應元今天在會議答詢時很明確說，願意帶頭呼籲大家不吃魚翅，並在國民黨立委陳宜民質詢要求下，連說兩次「呼籲大家不要吃魚翅」。