生態保育

立法院內政委員會目前正著手修訂《國家公園法》，部分立委提案廢止常設的開發審議機制──國家公園計畫委員會。環保人士抨擊，此項修法一旦通過，等於對國家公園內的開發敞開大門，喪失守護國土的機制。目前這項修法正送入朝野協商當中。 依照現行《國家公園法》第4條規定：「內政部為選定、變更或廢止國家公園區域或審議國家公園計畫，設置國家公園計畫委員會，委員為無給職。」換句話說，在國家公園內的一切施作或計劃，都必須由此委員會通過才行，不論送審的計劃是否已通過其他法定程序（包含環境影響評估）。現行的情況是，此計劃委員會有30位左右的委員，任期2年，屬於義務職不給薪，除中央主管官員、國家公園所在地縣市長為當然委員，另有半數以上由專家學者及二位社會團體代表所組成。4月間，民進黨立委提出法案，其中最具爭議性的即上述廢止常設委員會的第4條修正案，並已在5月14日的內政委員會初審時通過。該法條目前的修正版本為：「內政部

今(20日)是新總統馬英九走「馬」上任的日子，昨日晚間準行政院發言人、新聞局長史亞平透過馬蕭辦公室發出新聞稿公布「行政院所屬一級機關政務副首長及科學工業園區管理局局長請任名單」。其中，行政院環境保護署副署長將由知名海洋學者邱文彥於97年8月1日任命。邱文彥，42年次，出生臺灣屏東，畢業於成功大學、中興大學法學院碩士和美國賓夕法尼亞大學都市與區域規劃研究所碩士、博士，專長在於海洋政策、海洋治理、海岸管理、濕地保育、環境法……等，也曾參與濕地保護聯盟、海洋污染防治協會、海洋台灣文教基金會、環境教育學會、鯨豚保育協會等多個民間組織。因目前任職於國立海洋大學海洋事務與資源管理研究所教授兼所長，邱文彥需至8月1日任教滿三年，才會出任環保署副署長。

還記得紅火蟻入侵台灣時的恐慌嗎？那些被紅火蟻叮咬後如火灼傷般疼痛感，以及隨之出現如灼傷般水泡，經過報導的共同記憶是否還有印象？5年來牠或許已消失在媒體鏡頭前，但在台灣仍有18個鄉鎮的民眾持續與紅火蟻的戰役。 讓我們複習一下紅火蟻入侵台灣史。2003年9月第一通紅火蟻通報電話，揭開台灣紅火蟻防治序曲。2004年11月成立「國家紅火蟻防治中心」，隸屬於農委會動植物防檢局下，期能於三年內將其族群消滅90%以上。至2007年11月止，一共使用11億元經費、預估發生面積約5,738公頃，較原面積45,250公頃大幅縮減87.54%。紅火蟻防治似乎達到階段性目標，但是這樣夠了嗎？有沒有「紅火蟻防治的理想常態」呢？彰師大助理教授林宗岐說：「只要有一個蟻丘在，3年後就可能有100個蟻丘」。世界各國防治紅火蟻，尚無完全消滅的案例。台灣在紅火蟻防治上，是否能成為紅火蟻根絕的首例？或能控制疫情，得以全力防堵零星

美國攝影環保家John長時間，在中國黃土高原上詳實紀錄，一項生態修復計畫，經過十年的努力，原本一片片貧瘠的黃土，已經成功轉為綠地，總面積甚至還超過比利時，這樣的案例，也為部分非洲國家，帶來重生的曙光。在這一片一望無際的貧瘠土地上，中國黃土高原的人民，正透過生態系統的修復計畫，整頓嚴重流失的水土，經過十年的努力，荒漠終於脫胎換骨，成為這樣綠意盎然的景致，這是環保攝影家John Liu，所拍攝的紀錄片，希望可以喚醒世人，對水土保持的重視。 利用中國黃土高原的例子，證明大規模的受損生態系統，仍然有修復的可能，環保攝影家提出呼籲，在面對糧食安全、生活環境，還有氣候變遷等等，迫切關心問題的同時，也應該注意台灣生態的改變。10多年來，中國黃土成功變為綠洲的面積，已經超過歐洲國家比利時，有了這樣的成功案例，也為部分非洲國家帶來重生的曙光反觀擁有珍貴綠地的台灣，如何不會因為過度開發，而淪為一片黃土，這是環

綠島有許多林杸樹，過去在這裡發現只吃林杸樹葉的津田氏大頭竹節蟲，數量龐大，但今年數量大減，綠島人擔心是不是另一種生態警訊。這種全身綠油油，只吃林投樹葉為生的津田氏大頭竹節蟲，眼部一對黑點眼睛看起來特別可愛，牠被視為海岸生態系的指標性昆蟲，可是今年這個族群數量異常大減，讓島上的人很擔心是不是出現了生態警訊。綠島文化生態協會理事長林登榮：在往年的時候，在4、5月應該有很多成蟲了，可是到今年來說，我們都發現不到一隻成蟲，大概能夠看到的就是偶然認真的去找的時候，能夠找到一隻兩隻。可是同樣以林投樹為生的另一種長肛竹節蟲數量卻大增，不過這兩種昆蟲並不會競爭攻擊，為什麼會出現這種生態大消大長的情況，讓綠島人很疑惑，希望昆蟲專家能來解開這個謎題。

由於蜻蜓的棲地需求與水有密不可分的關係，所以一般在像池塘或溪流這類有水的環境，比較容易發現牠們。不過薄翅蜻蜓可就不大一樣了。就目前的採集記錄來看，這個種類的分布，可說是從鄉村到都市，從森林到草原，從高山到海邊無所不在，分布既廣，數量也多，而且活動時間全年無休，是極為常見的蜻蜓。薄翅蜻蜓全長4.5～5公分，雄蟲臉部淡黃褐色，複眼背面暗紅色，腹面深灰色；全身黃褐色，合胸側面顏色較淺，但成熟後呈灰褐色。腹部基部粗，向後逐漸尖細呈尖錐狀，背面中央具有不明顯的黑色縱紋，第8～10節有明顯黑斑，未成熟個體在第2～7節有不明顯暗色縱紋，縱紋兩側有淡色斑；攫握器黑色，細長。雌蟲外形類似雄蟲。跟其他種類蜻蜓比較起來，薄翅蜻蜓有很薄的體壁，因此身體特別輕盈，再加上基部特別寬大的翅膀，讓牠們可以藉助上升的氣流，長時間停留在空中，而不需費力作太多拍翅的動作；這種節省能量耗損的形態特徵，其實是為了配合牠們渡海遷移的

在聯合國生物多樣性研討會前，一位高階環保人士表示，各國政府將要錯過自己定下要在2010前降低物種絕種的速度的承諾，而這錯誤將會造成長期食物安全的隱憂。聯合國生物多樣性公約會議將於5月19日到30日在德國波昂盛大舉行，世界自然基金會（WWF）的執行長李普（Jim Leape）向路透社記者表示，與會國家必須認清他們現階段的努力太少，要更加油才能信守承諾。「生物多樣性是生命不可或缺的要素，而生物多樣性公約是唯一對保護這個寶貴資源做規範的國際公約。」李普說所有糧食作物，不管是稻米還是小麥，都需要依賴野生物種。「毫無疑問地，要達到世界糧食的永續發展，將繫於我們如何保護生物多樣性。」近來糧食價格的飆漲，一部份原因歸咎於中國與印度等發展中國家的需求增加，這也讓各國政府開始擔憂。聯合國的專家警告地球正在面對從6千5百萬年前恐龍滅絕以來最浩大的物種滅絕。因為人類活動與溫室氣體的影響，有人估計每20分鐘就有一

她出身於一個採橡膠工人的家庭，在過去5年來擔任了巴西的環保首長，但是這位亞馬遜雨林保護者席爾瓦（Marina Silva）於5月14日辭職，她宣稱辭職的原因是：「對於執行政府環境政策的困難。」根據巴西新聞媒體Agencia Brasil的報導，席爾瓦表示她將會回到巴西參議會的崗位上，針對環境議題加強政治方面的支援。席爾瓦於5月15日首次針對她的辭職發表言論，她的離開是源自於停滯不前的狀況，同時表示政府需要有新共識的政治家來維持環境保護的長期工作，席爾瓦說她還沒有和總統盧拉（Luiz Inácio Lula da Silva）討論過她的辭職，雖然總統只負責簽署送到他辦公室的辭職公文。席爾瓦對總統選擇里約熱內盧的環保署長明克（Carlos Minc）作為新的環境首長表示讚賞。席爾瓦說她的繼任者適合現在的過渡時期，同時也有能力延續巴西的環境管理政策。席爾瓦表示她和其他首長對於政策與執行有著許多歧

早期的漁獵捕撈，到現在魚源逐漸枯竭，卑南鄉杉原海灣旁的刺桐部落，19日成立生態旅遊中心，除了納入部落文化體驗、培訓浮潛導覽人才，還將投入珊瑚礁調查和保育行動。刺桐部落在台東大學生命科學所教授彭仁君指導下，籌備多時的生態旅遊中心，昨天揭牌成立，10名潛水射魚高手的部落青年，一一從教練顏士為手中，接過潛水員訓練執照後，潛水隊宣告成軍。顏士為進一步表示，部落居民世代與海維生，海洋知識非常豐富，但是大多偏重捕撈與食用為主，其他的自然知識較欠缺，經由嚴格的潛水員訓練，加強科學概念和架構，及學習推升生態旅遊後，可望妥善照顧潛水遊客。彭仁君表示，杉原灣離台東市僅10分鐘車程，擁有豐富的自然與人文生態，欣賞美景不必遠求。今年暑假開跑的生態遊程，共包含浮潛、竹筏體驗、捕撈魚苗、文化解說、搗麻糬、編月桃以及阿美風味餐等。

由於農作物價格居高不下，農民和其他擁有土地的人正在設法增加產量，通過糧食作物獲得高額利潤。此趨勢正形成一股壓力，要開墾那些參加美國環保項目的土地。美國是世界上最大的小麥出口國，大部份小麥產地集中在所謂的「糧食地帶」，而農民正在尋找擴大小麥種植的途徑。北達科他州小麥協會彼得森說，該州的一些土地所有者正在開墾被閒置的以及被列入環保項目的土地。可能成為新農田的最大的土地是被列入環境項目「資源保護保留計劃」的1400萬公頃土地。該計劃是一個聯邦項目，政府2008年要向土地所有人支付近20億美元在這片地上種植草木，對抗水土流失，為野生鳥類和其它動物提供棲息地。北達科他州農業服務局約斯特說，只要農作物價格高，退出資源保護項目就有很強的經濟吸引力。食品價格高的一部份原因是替代能源的發展，如用玉米生產乙醇。自然保護團體說，生物燃料的發展可能會在一定程度上逆轉1985年開始的資源保護保留計劃給自然環境帶來的

溼地孕育台灣豐富的生物多樣性，更是許多國際候鳥遷徙的重要航點和基地，從海岸、河川、漁塭、水田、埤塘到高山、湖泊，都可見溼地的蹤影，但也正因為溼地容易親近，所以也易遭受人為開發與破壞。內政部營建署為推動溼地保育及復育，宣佈2008年為台灣溼地年，啟動一系列活動。營建署署長林欽榮表示，溼地對於提供生物棲地、物種演化平台、穩定生態、維護生物多樣性與種源基因保存等扮演關鍵性角色，兼具相當高的經濟與生態價值。營建署於2007年底完成國家重要溼地劃設，未來也將定期舉辦國家重要溼地評選，加強保護重要生態關鍵地區。營建署為擴大參與層次，2008年台灣溼地年系列活動自今年3月起於台灣北、中、南東及離島地區分別陸續展開，包括：台灣溼地保育系列論壇、國際溼地科學家學會及溼地生態導覽、攝影、文學創作等活動，有興趣者可上營建署網站查詢。

柴山有高雄市綠肺之稱，擁有近500種原生植物，其中包括50幾種特有種，每天數以萬計的市民爬上這座寶山，享受大自然的種種恩賜。然而，外來種植物的肆虐也愈來愈嚴重，根據初步調查，柴山經人為引入的外來種園藝植物至少有70幾種，已危害原生物種的生存，球公民協會於17日上午號召志工上山清除外來種。大面積入侵柴山的外來植物包括黃金葛、吊竹草、合果芋、落地生根等，黃金葛和吊竹草是柴山外來園藝植物中最強勢的物種，它們雖沒有大量種子得以散播，但是能進入原生林，全面取代地被；黃金葛更早已向灌木層與樹冠層爬升。地球公民協會表示，此次清除活動以外來種園藝植物黃金葛為主，志工以徒手方式進行清除，未來也執行長期監測，以提供後續清除行動的評估依據。「任意的栽植或剷除行為都可能誤傷了柴山原有的生態環境與本地物種，人類不經意的無心之過有可能釀成生態浩劫。」地球公民協會呼籲市民及登山客善用現有公設休息區與登山步道，不要私自在