環境經濟

總統大選在上週六平安落幕，紛擾或許會漸漸淡去，激情也會慢慢逝去，然而跟你我相關的社會議題，是否在口水之後也被遺忘? 在選後的周日(23日)夜晚，台灣樂團929用音樂提醒人們，環境的守護、社會的關注…還要繼續。晚上8點，台電大樓旁的「海邊的卡夫卡」表演登場，929的四名團員在「夏天」一曲的慵懶樂聲中開場，和聽眾回憶著那些逝去的光陰。除了一如往常的精采演出及富含人文關懷的歌曲，929主唱吳志寧這次在演唱前，特別與台下分享更多故事，從農業、西藏人權到核四，透過音樂，年輕人從不同的角度看見世界。首先出現的是回憶阿嬤的「渺小」，主唱生長在彰化圳寮的農村，用歌曲描寫老一輩的人們與土地共存、親手栽種糧食的真誠態度，然而在以農養工的政策以及企業化農耕之下，小型農戶越縮越小，農民親眼看著農田消失、農村沒落，929不忘提醒大家，台灣農業需要更多的支持和關注。

為了避免重蹈2007年許多歐盟會員國，過度捕撈地中海黑鮪魚（bluefin tuna）的覆轍，歐盟執委會日前發起一項大型控管活動，將於本季出動16 架飛機及 49艘大、小型巡邏艇進行海洋查緝，同時50位巡檢員也會檢查出入港口的船隻。歐盟執委會透過這項聯合調度計畫，展現全力保護黑鮪魚的決心，而最理想的情況就是遵從大西洋鮪魚保育國際委員會(ICCAT)為期15年的黑鮪魚復育計畫。然而執委會表示，除非會員國有意解決鮪釣船艦總產能過剩的問題，否則再有效率的控管計畫也無法確保漁業能永續發展。根據全球保育組織WWF上週出刊的一份報告中指出，歐盟及沿海各州一直以來不斷擴張鮪釣船艦的規模與效率，不僅衍生過度捕撈的問題，也連帶波及到整體漁業市場。

種茶的人都知道，茶樹能不能順利生長，要看天。余金炘種茶種了30年，他相信，要種出高品質的茶，最重要的是跟著節氣走。但是，這幾年老天爺的臉色，讓茶農越來越摸不透了。從今年的立春到現在，南投中低海拔的茶區幾乎沒下一點雨。原本在3月中應該是一片翠綠的茶園，現在卻還是一片深綠，沒什麼萌芽的跡象。南投名間鄉是台灣最重要的產茶區，茶園面積占全台灣的40%，茶葉產量更占了全台灣的60%，茶種包括了金萱、烏龍、四季春，但茶農不管種什麼，今年都面臨乾旱的問題。為了搶救茶園，南投松柏嶺的茶農紛紛用深水井抽地下水，給茶樹解渴，每一度水的價格是20元，比自來水還高。

農委會農業試驗所實驗把肥料溶於灌溉水中，利用滴灌或微噴灌系統，同時進行灌溉與施肥的工作，可節省6成灌溉水，提高肥料效果4成。農業試驗所主任秘書黃維東說，為配合推行節約農業用水與合理化施肥的目標，進行農作物液肥灌溉技術研究。農試所建立1套溫室數位環控液肥灌溉，包括環境控制系統、自動液肥灌溉系統（滴灌式）。這套生產系統用來灌溉火鶴花，可比一般灌溉方式節省6成水量，液肥排放量也低於固體肥料施用約4成，年切花產量平均10支，花梗長達55公分以上，花苞寬12公分以上，已達高水準栽培的要求。農試所也把實驗用在草莓有機栽培上，結果顯示，豆粕液肥的使用量，只要堆肥的5成，就可以達到相同產量。 這套生產系統用在荔枝也有助降低氮肥損失。

總部設在華府的地球政策研究所發表報告說，全球正面臨氣候變化造成嚴重河水灌溉短缺問題，喜馬拉雅山脈和青藏高原上的冰川正在融化，將使中國和印度主要河流在旱季供水不足，導致農業歉收。地球政策研究所所長布朗警告說，氣候變化導致的冰川消融正在威脅中印兩國的農業產量；由此引發的糧食短缺不再是抽象的理論推測，而是一場迫在眉睫的嚴峻考驗。中國科學院青藏研究所所長姚檀棟也發表報告說，青藏高原上的冰川正在加速融化。到2060年，青藏高原上2/3的冰川將不復存在；長江和黃河的旱季流量將因此銳減，結果將是一場農業和生態災難。布朗認為，儘管中國和印度面臨相似的糧食短缺問題，但在兩國引發的直接後果卻不盡相同。印度目前已有4成的兒童營養不良，急劇惡化的糧食短缺必將導致一場更嚴重的健康和人道危機。

2007年6月3日自由時報報導，福建廈門市大批群眾上街示威，要求當局取消台商陳由豪在海滄投資區興建生產有毒化學品對二甲苯（ＰＸ）的化工廠。顯示中國民眾環保意識抬頭，開始關心預防性環境保護。此事件絕非單一事件，以往為尋求低廉勞工以及環境條件而前進中國的台商，必須面對這個現象。選戰進入24小時倒數，兩組候選人膠著於兩岸經貿政策攻防戰，並以一中共同市場為決勝點，然而中國投資勞工、環境與社會條件正在改變，台灣總統候選人必須面對。以往中國在環境要求、勞動工資的標準極低，在此條件下，生產市場價格低廉的產品；相較之下，台灣各項條件較為嚴苛、技術成熟、人力昂貴，製造出來的產品價格較高，造成市場不公平的現象。兩岸經貿一定會對台灣的經濟和環境造成衝擊，也是台灣總統候選人必須面對之議題。兩岸經貿需對話機制兩岸經貿目前最欠缺的是對話機制。台灣與中國友善而對等的處理貿易相關事務，尋求合適的發展模式。目前兩岸大多為事

聯合國秘書長潘基文(Ban Ki-moon)於17日表示，國際社會須開始制定應變措施，以求在使用與分享水源上，能夠更有效率且公平。潘基文藉此發出警訊，除非儘快採取行動，全球因用水短缺所引發的衝突與問題將呈現倍增的現象。印度千奈(Chennai)市的報紙「印度人」(The Hindu)，為紀錄國際水資源日(World Water Day)在本周率先進行觀察；而潘基文於17日在專欄為文呼籲，希望政府當局、社會團體、企業與個人能夠共同為更妥適的用水、及節約用水進行合作。潘基文指出，「我們才正要覺醒，但尤其是在私人產業部分，已出現某些激勵人心的徵兆。長期以來，企業即被視為罪犯；發電廠的煙囪汙染了我們的空氣，工廠排出的廢水汙染了我們的河流。但這個現象正在改變，目前有越來越多的企業正在努力設法解決環境汙染的問題，而非只是汙染的製造者。」

台灣停止伐採，紅檜、牛樟木等珍貴林木奇貨可居，成山老鼠最愛，林管處獲報指有山老鼠流竄阿里山達邦地區，因山區廣闊，難以掌握，通報竹崎警分局鎖定進出山區可疑人車加強監控。樂野派出所長陳信彰前晚率員警在台18線樂野村路口巡邏，攔檢一輛沒掛車牌可疑廂型車，在車內查扣6大塊牛樟木及鏈鋸等犯罪工具，將43歲司機楊福全逮捕，車內另一男子趁亂逃逸。楊福全說，該批牛樟木為3名平地人在達邦林班地內砍伐，以1萬元代價請他搬下山，前晚他找中埔鄉綽號「阿勇」男子協助，不清楚3名平地人背景。員警帶楊嫌到場實勘，看到盜伐現場滿目瘡痍，整株牛樟木從中鋸斷，只剩樹頭及殘枝斷幹。林管處調查，該株被盜伐牛樟木胸徑1公尺、高20公尺、材積7立方公尺，山老鼠化整為零切割取走，現場剩約2立方公尺材積，除追究楊嫌盜伐、破壞水保刑責，並追償失竊5立方公尺牛樟木共60餘萬元（每立方公尺12萬5千元）損失。

原訂4月1號實行的「傳統市場禁宰活禽政策」，竟因政府官員不敵家禽業者的強大壓力下妥協，農委會、衛生署、經濟部等官員鬆口暫緩政策，將於3.26召開跨部會會議重新擬定政策實施時間。從制定政策到實施屆已兩年多，官員竟可大言不慚承認配套措施尚未建立，輔導系統諸多疏漏，業者緊咬這點，不得不讓政府單位讓步。此政策屬於跨部門合作，政策的暫緩顯示各單位協調不一致，沒有統一政策的實施及運作，相關主管單位部門怠忽職責。「禁宰活禽」政策起因於禽流感傳染病的爆發，台灣與周邊國家一樣，在市場有現宰活禽經濟動物的習慣，再直接販賣於消費者，而成為控制傳染疾病防疫的漏洞，亦是禽流感與 SARS 等 21世紀全球等傳染病，流行於亞洲國家的原因。在台灣，為迎合「現買現殺」的消費習慣，活雞必須由畜養地運送至市場，運送過程沿途排放糞尿污染環境，是禽流感病毒擴散的途徑。禽流感若爆發，傳統市場中的活禽攤販勢必成為最大的傳染源，雞毛與

肯亞人民為了保護野生動物的安全，日前發生選後暴動事件，導致超過1000人死亡，60多萬人被迫遷離等。肯亞野生動物管理局近日為了對民眾表示謝意，開放18歲以下的青少年及兒童在3月21日到4月30日的復活節期間，免費進入肯亞的國家公園和保留區。由納庫魯市長吉卡利亞( David Gikaria)、肯亞觀光聯盟主席肯倫加(Peter Karanja)、旅館業者、肯亞野生動物管理局官員以及其他政府官員，帶領市議員共同出席這場開放儀式。這份極具歷史意義的條款，讓2007年12月27日國家選舉後發生為期2個月的暴動劃下句點，並可望在18日頒佈成為正式法案，為未來的聯合政府做準備。國家調解法案將正式批准由總統吉巴基(Mwai Kibaki )和橙色民主運動黨領導人歐丁嘉( Raila Odinga )2月28日所簽署的權力分享協議，憲法修正案也將在肯亞憲法中確立此協議的效力。

台南區農改場場長黃山內表示，開春以來氣候持續低溫，使得秧苗初期生長遲滯，但近幾日氣溫漸升、早晚溫差大，氣候不穩定，局部地區已零星發生葉稻熱病。黃山內表示，葉稻熱病的病斑可分為褐色的抵抗型、綠色的急性型、及灰綠色的停止型等三種。每年3月下旬至5月上旬最常發病，尤以4月上中旬最為猖獗。黃山內表示，葉稻熱病的防治方法，除栽培前選定抗病品種外，在管理上切勿施用過量的氮肥，因今年初期低溫，發生秧苗生長遲滯，部份農民會增施追肥，恐會因氮肥過量，使得植株降低對病害的抵抗性，增加稻熱病發生機會。如發現稻熱病，應停施氮肥、並立即引水灌溉，此外應減少進入稻田踐踏，以免使稻根受損，影響稻株的抗病力。

受到今年1月下旬的雨雪冰凍災害，重創廣東主要林區和重要生態屏障，導致林業直接經濟損失達人民幣74億600萬元，粵省當局估計，重建生態系統至少需要30年。專家測算，按照每年完成200萬畝的任務量，至少6年時間才能基本完成1100多萬畝受災林分的重建工作。要恢復到災前的林相，至少要經過20至30年的努力。目前，廣東省正在制定「廣東省雨雪冰凍災害地區森林生態修復工程規劃」，省林業局將採取更新造林、補植套種、人工促進更新、封山育林等措施，按照輕重緩急組織實施，分期分批推進災後恢復重建。省林業局表示，像南嶺這樣的重災區是廣東省的主要林區和重要生態屏障，加上重災區地處東江、北江、西江中上游，生態區位非常重要。 災後，廣東原本就十分緊張的木材供求問題更加突出，將直接影響今後幾年廣東省木材、林產品的供給。