環境經濟

在物價一片飛漲聲中，肥料價格也上漲一倍，且嚴重缺貨，縣政府農業局30日緊急開會，調查下半年肥料需求量，建請農糧署補貼農民多使用有機肥，使土地永續利用。農委會農糧署東區分署長曹紹徽表示，農委會宣布肥料31日起調漲，但漲幅七成由農委會補貼，一周內各地所需肥料都應可到位。與會代表初步統計，肥料漲價與農委會補貼後，農民每包肥料仍必須多負擔100元左右，以水稻為例，每公頃必須多3000元的肥料支出。縣府農業局長杜麗華說，肥料漲價，農民大都傾向惜用，未嘗不是土地休養生息的契機，化學肥料使用過度，土壤會酸化，正好是推廣有機肥料的好時機。她舉例說，花蓮縣近幾年都給績優產銷班補助採購有機肥，幾乎每個產銷班都反映使用有機肥及不使用殺草劑後，農作物產量增加、品質提升，且田間生態也較豐富了。針對全球糧食不足，中央有意釋出休耕田措施，杜麗華建議中央現階段應暫緩，莫因此而影響產銷結構。她強調肥料短缺問題，縣政府會積極

縣政府懷疑宜昌砂石場涉嫌濫採砂石，30日到三星鄉大洲村的農地採證，因事先沒有知會地主，雖當場聯繫，但地主及承租人都沒有現身，無法現地挖掘，縣府人員等到中午，無功而返。宜昌砂石場及這塊農地均屬劉姓地主所有，30日並未現身，但縣砂石工會理事長許榮德到場聲援，抱怨縣府沒有搜索票，逕自闖入私有地。30日上午8時30分，縣府機要祕書刁志生與縣府國土保護聯合查緝小組人員，在警方陪同下，雇用一部挖土機，到大洲村日興段農地，打算就地開挖，了解是否有濫採。刁志生指出，宜昌砂石場日前申請在該處的礦業用地堆置資源性土方。但後來發現，業者卻違法把棄土堆置在鄰近的農牧用地上。5月2日，縣府開單告發，罰款20萬元並限期改善。縣府懷疑，業者可能違法在農地上超挖砂石，又持限期改善單將砂石外運，再回填棄土，「貍貓換太子」。許榮德聽了很生氣，大聲抱怨附近有人在超挖，縣府不管，卻只拿宜昌砂石場開刀。短短1個月，縣府、警方就去了

為了抗議高油價，西班牙漁民乾脆把整卡車，20噸的魚貨搬到馬德里大方送，以便爭取民眾支持，大家見有免費的可撿，立刻拿著塑膠袋蜂擁而至。繼法國之後，西班牙漁民也宣佈罷工10天，並且威脅封鎖港口，此外好幾千名漁民也到漁業部門口舉牌抗議，要求政府補貼燃料費。西班牙漁船數量是歐洲第一多，現在罷工已經讓魚價飆漲，如果罷工繼續，就算民眾願意多付錢，恐怕也沒魚可吃。油價飆漲，影響層面廣泛，除了漁民外，歐洲各地的農夫，卡車計程車等運輸業者等也都陸續走上街頭抗議，要政府拿出法子來對抗高油價。

「抗議工廠汙染，幫水碓吶喊！」昨天上午9時15分，一群快閃族在台中市府前高舉陳情海報喊口號，要求趕快處理南屯區水碓的非法鐵皮工廠，不要讓汙染破壞環境，前後才10秒鐘立即分頭快閃，聞風而來的警衛撲空，快閃族成功訴求另類的抗議行動。上午9時10分，天空下起傾盆大雨，5名穿著雨衣的市民，狀似若無其事的站在大門前，經過的市府警衛當成一般洽公市民，不以為意，過5分鐘，雨停了天氣放晴，9時15分，這5名男女跑到市府前的水池邊，快速拿出預藏的海報，高舉寫著「吶喊、呼喊」、「行動水碓」的心聲，大喊抗議工廠汙染，幫水碓吶喊！快閃族帶頭抗議的江慶洲表示，他們是小市民，力量很微弱，為了設在南屯區水碓庄頭內的非法工廠，多次寫信給市長胡志強，但信件轉到其他單位處理，最後涉嫌製造汙染的工廠，還是未被取締，只好以快閃族的行動，他們「期待台中文化城的一池春水感動大地」。快閃族成員氣憤的說，水碓文化園區最近才獲客委會補助2

綠色陣線協會所主辦的葡萄藤書屋講座，29日晚間邀請到台灣環境資訊協會會員謝洵怡，就其專業角度分享「生質燃料的允諾與失落─小農與生態觀點」。除指出生質能源遭大型農企業壟斷事實外，謝洵怡憂心生質能源發展將擠壓小農生計，並破壞環境生態。 所謂生質能源，即為由生質作物生產的能源類型，目前學界普遍將生質作物區分為四種：澱粉作物（玉米、甘薯）、糖類（甘蔗）、油料作物（棕櫚樹）、纖維作物（柳枝、芒草），各自有不同提煉生質能源的技術方法。 儘管當前生質能源在油價飆漲下，似乎成為傳統石油以外的新選擇，但生質能源背後仍有許多隱憂。謝洵怡指出，美國生產的玉米乙醇實際上飽受抨擊。其中，康乃爾大學的昆蟲學家 David Pimentel曾指出，美國玉米種植過程消耗大量水資源，每生產一加侖的玉米乙醇，就會消耗掉1700加侖的水。 此外，謝洵怡認為，種植玉米需要使用大量的氮肥，經由溢流(run-off)，這些化學物質被

曾經擔任印度商業及環境新聞線記者的雅各（Nitya Jacob，以下簡稱NJ），近來接下了一件獨特的任務，亦即針對印度河流域的水資源情況撰寫一本生態遊記。雅各以德里做為記錄的主要基礎，其研究結果相當具衝擊性。在寫完以水為主題的書之後，雅各表示，儘管印度目前擁有過剩的水源，以及全球水源管理的豐富經驗，但印度所面臨的水源危機已相當嚴重。雅各新書書名為「探索印度傳統水源管理機制」，書中他觀察到，5000年薪火相傳的知識價值，讓印度在近代成為全球富有的國家之一，但這些知識已逐漸被淡忘，而這也是導致危機的主要原因之一。 以下是記者專訪雅各的問答內容： 記者諾羅哈（Frederick Noronha，以下簡稱FN）：你會如何形容這本書？ NJ：這本書主要從環境及社會背景來探討水資源，並點出水源管理的發展主要是考量當地形勢，以最便利的方法提供當地居民水源。FN：書中最令人感到驚訝的發現？ NJ：第一

有一天，巴西塔瑞納印地安原住民佛羅瑞思（Lucio Flores），夥同當地地主開車穿過亞馬遜地區。看著一大片茂密的熱帶雨林，地主說：「看看這裏，什麼東西都沒有！」再往前開一些，當他們離開雨林，穿過一片大豆種植區時，他又說：「但是這裏就有大豆！」對地主來說，森林沒有價值，大豆卻別具意義。佛羅瑞思在聯合國於波昂舉辦的生物多樣性會議的附屬會議中，向與會的環保人士、政府代表和記者述說了這個故事。對他而言，這個故事象徵原住民和企業界截然不同的立場。他說：「對農企業者而言，大自然沒有什麼用處，但對我們來說，森林便是全部。」在巴西，這個對立的情況特別明顯。巴西擁有全世界最大的自然保育地－亞馬遜雨林，同時，它也是全世界最大的乙醇生產國（主要利用蒸餾甘蔗而來的農作燃料），另外，它是僅次於美國的世界第二大的大豆生產國。

在明後（5/31至6/1日）所召開的「2008全國NGOs環境會議」是環保團體一年一度的盛事，今年正值馬英九總統宣誓就職後10天召開此一會議。 2008年5月20日，中國國民黨在失去政權8年後重新贏回執政，面對曾經以犧牲環保換得所謂「經濟奇蹟」、曾經結合企業界以此「經濟奇蹟」所獲得的強大經濟能力繼續更惡質地糟蹋台灣環境生態的國民黨政權，環保團體今後到底何去何從，是應該進行一次徹底反省了。馬英九競選期間喊出的「愛台十二建設」及各種拚經濟的競選承諾，究竟只是競選口號抑或是玩真的，正考驗著環保團體應變的智慧，也關係到環保團體未來的環保運動走向。 今後，環保團體在與開發單位交鋒時，究竟是繼續走體制內的知識競爭呢？還是走體制外的抗爭運動？如果走體制內的知識競爭，先決條件是馬英九政權願意實質地讓環保團體有參與各種開發案的審議機制，而且願意成立一個基金會，提供環保團體足以與開發單位抗衡的知識競爭經費，且

貴州、湖南、江西及廣西等，長江流域多個省區受到08年入汛以來，首次暴雨侵襲，至今造成超過50人死亡，20多人失蹤，超過150萬人受災。中國國家防汛抗旱總指揮部宣布，啟動三級應急響應，全力防洪。 貴州有17個縣市受到洪澇災害，暴雨夾雜冰雹，造成多個鄉鎮沿河搭建的房屋倒塌，公路被沖毀，供電及通訊設施中斷，最少30人死亡，近6,000間房屋損毀，受災人口超過50萬。 湖南亦有11人在暴雨中死亡，湘西一帶遭受山洪襲擊，張家界至鳳凰省道部分路段山泥傾瀉，大約300部車受阻。湖南有5條交通要道中斷，水利設施及農作物受損，多人受災。 上海部分地區亦出現暴雨，當局發出08年首個防汛防颱黃色預警，晚上市區雷電交加，16條供電線路跳掣，造成浦東地品短暫停電。 中央氣象台預測，29日華東、華南、四川東北部分地區，繼續有暴雨，其中浙江、福建、江西、湖南及廣西，局部更加會有大暴雨。

世界銀行日前批准3個新的中國貸款項目，以幫助中國提高能源使用效率，減少電廠污染排放。貸款總額為4.41億美元，佔世界銀行2008年對中國貸款計劃額度近1/3。世界銀行提供貸款２億美元、全球環境基金贈款1350萬美元，作為效能融資之用，將幫助中國國內商業銀行培育開展大規模效能貸款的能力，增加對節能項目的貸款支持，尤其是為重工業領域的節能項目提供單筆為500萬至1000萬美元的貸款。山東煙氣脫硫項目獲得世界銀行貸款5000萬美元，計劃將在山東省四座燃煤熱電廠安裝煙氣脫硫設備和二氧化硫控制設備，並幫助地方監管部門加強二氧化硫排放控制計劃的監測與實施能力。第三遼寧中等城市基礎設施項目獲得世界銀行貸款1.91億美元，將對遼寧省中央供熱係統進行改造。目前遼寧中小城市主要依靠燃煤供熱鍋爐和熱電聯產電廠供熱，該項目將建設更高效的中央供熱係統，並回收發電和鋼鐵生產產生的廢熱。

位處世界第二大雨林區的剛果民主共和國，27日宣佈將屬地內至少50,190平方英哩規劃為新的保護區。現階段剛果9%的國土，相當於8,494平方英哩，已在保護區中多項規定的保護傘下受到保育。德國聯邦環境部長加布里爾（Sigmar Gabriel）對此表示：「剛果民主共和國政府透過建立新的保護區來保育珍貴的森林資源，同時確保住民能永續善用資源，看到這樣的決心與舉動，實在令我相當動容」。「保護該國內廣大面積的林地，維持它巨大的碳儲量，勢必有助於緩和氣候的變遷以及保護森林中生物多樣的富蘊性，這項決定將可讓包括剛果民主共和國在內的國際社會受益甚多」。加布里爾向剛果環境部長波農戈（José Endundo Bononge）建議道，新設立的保護區可與新全球「生活網絡倡議」（LifeWeb Initiative）相結合。此倡議的目標在於藉由提升全球夥伴關係，輔助生物多樣性會議（Convention on B

世界環境日是對環境議題提升意識與促進行動的機會，每年有超過一百個國家參與，而且是聯合國行事曆上最受歡迎的節日。紐西蘭是2008年世界環境日的主辦國家，威靈頓被指定為主辦城市，協助聯合國環境規劃署（UNEP）舉辦世界環境日主要活動的是紐西蘭的環保署。聯合國副秘書長Achim Setiner表示，紐西蘭是少數付諸行動，並致力於降低廢氣排放量的先驅國之一。能在威靈頓及紐西蘭全國各社區，舉辦這場重要的慶祝活動，是令人欣喜的事。2008世界環境日主題是氣候變遷，焦點放在邁向低碳經濟與生活方式，踢除碳習慣是世界環境日的國際口號。今年世界環境日慶祝活動的主要內容包括改變與破壞環境有關的習慣及生活方式，在建築物內採用更多節能技術，安裝節能燈具，多利用清潔和可再生能源。世界環境日活動的要旨為大至國家，小至公司行號，社區尋求機會與解決辦法，以加速轉型到一個低廢氣排放的經濟模式和生活方式。環境規劃署執行主任阿希