環境經濟

繼媒體大篇幅報導國內豬隻驗出禁用的超毒瘦肉精─沙丁胺醇後，無獨有偶、國民黨立委蔡正元昨出示由義美食品公司實驗室所做的檢驗資料指出，國內多家肉品檢出沙丁胺醇。對此，衛生署表示，該署食品藥物管理局北、中、南區管中心及東部辦公室三月迄今，已完成檢驗的87件包括國產市售生鮮肉品與肉製品如香腸、火腿、培根等，抽樣地點包括傳統市場、超市、大賣場、百貨公司之肉品專賣店，並未驗出乙型受體素類成分殘留。蔡正元昨提供的資料顯示，包括「台畜原味香腸」、「新東陽原味香腸」在本月6日都被義美實驗室驗出沙丁胺醇與另一種瘦肉精塞曼特羅，另在「頂好超市」販售的冷藏背骨切塊、豬絞肉等肉品也都有被檢出沙丁胺醇。該實驗室在3月5日、2月29日也分別在桃園縣傳統市場販售的豬肝、鴨肝、豬心等肉品驗出沙丁胺醇。他強調，美國牛肉所含有的萊克多巴胺成本，要比沙丁胺醇貴，因此通常被使用在高價格的牛肉上，台灣豬肉所含有的沙丁胺醇價格便宜，但

白宮一名資深官員12日表示，美國總統歐巴馬預定13日宣布，將針對中國限制生產高科技產品的重要元素稀土出口一事，向世界貿易組織(WTO)提出新的貿易訴訟。這位不願具名的白宮官員說，美國將與歐洲聯盟、日本聯手，向世貿組織提出此案。白宮官員的這項談話顯露了美國在大選年與中國貿易關係緊張的新跡象。稀土是製造高科技和清潔能源產品的重要元素，從iPod到飛彈都需要它。中國是全球最大的稀土產地，北京操控這項資源的生產和出口，遭到全球抨擊，認為中國的戰略是抬高稀土價格。但北京表示，為保存這項天然資源，降低過度開採對環境的傷害，並且滿足國內需求，相關限制措施是必要的。北京政府將今年的稀土出口配額訂定在約3萬公噸，與2011年相同，但是中國去年實際出口量大約只有規定配額的一半。

中國環保部副部長吳曉青12日指出，中國環境狀況總體惡化的趨勢尚未得到根本遏制。其中，一些重點流域、海域水污染嚴重，部分區域和城市大氣灰霾現象突出，農村環境污染加劇，重金屬、化學品、持久性有機污染物以及土壤、地下水等污染顯現。全國政協人口資源環境委員會副主任、原國家環保總局副局長王玉慶：我國每年造成的環境污染損失包括兩類：一類是財產性損失，如企業的污水處理成本、農漁業的收成損失，包括部分生態損失。另一類是健康損失，這類損失計算起來更困難。水污染更側重於財產性損失，大氣污染更側重於健康損失。上個世紀八九十年代，世界銀行、原國家環保總局以及一些科研單位曾經分別做過研究。環境損失(財產性損失和健康損失)佔中國GDP的比重少則為3%至4%，多則達到11%左右。這兩年沒進行過相關研究，但估計，環境損失佔中國GDP的比重可能達到5%至6%。 2011年中國GDP為47萬億多，據此折算，環境污染造成損失將

衛生署12日發布市售肉品最新稽查結果，至3月11日止，共抽驗219件肉品，37件檢出含瘦肉精，其中一件在嘉義抽樣的澳洲牛竟檢出毒性較萊克多巴胺強的瘦肉精「齊帕特羅」(Zilpaterol)。衛生署強調，不合格肉品正由各地方衛生局追查源頭，釐清產地來源，問題肉品都會下架回收銷毀。衛生署抽驗結果顯示，36件為萊克多巴胺，產地分別標示來自美國（32件）、澳洲（2件）、紐西蘭（2件）；一件在嘉義全聯超市興業店抽樣的澳洲牛，被檢出含齊帕特羅0.8ppb。號稱不用瘦肉精的紐澳牛竟被檢出含瘦肉精，還是毒性較高的齊帕特羅，林口長庚臨床毒物科主任林杰樑直呼「慘了！」以美國核准每日每人可攝食量，齊帕特羅毒性是萊克多巴胺的15倍。台大獸醫專業學院長周晉澄則認為，現在仍須釐清肉品源頭是否來自紐澳，或是運送、分切過程中遭到混合、重組。紐澳牛的飼養方式為放牧，不須用到瘦肉精，也未核准使用。林杰樑說，美國是近二、三年才

紀錄片〈食品帝國〉 (Food, Inc.) 描述20世紀以來，工業化農業不斷改造牲畜與作物自然生長的方式，也強迫改變人類飲食的選擇和內容。許多非自然的風險和爭議也因應而生。近日備受爭議的萊克多巴胺正是工業化高效率、高產量、高獲利思維下的非自然添加物。3 月 10 日環境法律人協會舉辦該片放映座談會，台大公衛學院教授詹長權及副教授吳焜裕除了以風險評估專業剖析萊克多巴胺的科學爭議，也從公共衛生及國際談判角度出發，質疑牛豬分離的管制政策非但難行，還恐讓台灣陷入仲裁和談判的不利處境。〈〈〈 影音紀錄精華 〉〉〉

去年青森縣銷往台灣的蘋果滯銷，不管如何檢測證明青森蘋果沒受汙染，台灣還是不太願意進貨，讓日本老農欲哭無淚。福島核災已過一年，雖然日本政府相關省廳每天都檢測輻射量，公布輻射汙染情形，也加強食品檢驗，但許多人印象中，不只福島有輻汙之虞，連離福島很遠的地方都抹不去汙染的印象。最直接受影響的，往往是勤勉純樸的農民。日本大眾不瞭解輻射，造成許多人危言聳聽、以訛傳訛，即「風評受害」，甚至導致從福島到其他縣市避難的小朋友也受到歧視、霸凌。近八成地方首長表示，核災「風評受害」對地方造成嚴重打擊，觀光景點、高爾夫球場都乏人問津。事實上，日本報紙、網路每天都可查到文部科學省公布的各地輻射量數據，足以證明現在東日本各地的輻射量都微不足道。

台南市學甲區數十名民眾12日抗議市府核准爐石運進鬧區填補土地。民眾說，這塊土地面積約千坪，18年前因建商倒閉留下地下室的凹洞。準備以爐石回填的土地，周遭有幼稚園及國中，他們擔心會引起污染。台南市府秘書長陳美伶表示，這是私人土地，爐石是中鋼公司合法副產品，不是廢棄物，地主以爐石回填，和市府沒有關係，也不是市府的政策。

國內首座「深層海水低溫利用及多目標技術研發模廠」，位於台東縣太麻里鄉知本溪出海口南岸，占地1.7公頃，含模廠廠房建置費用總投資額4.435億元。該模廠工程，是由經濟部水利署負責推動、第八河川局負責興建。2011年10月中旬重新布管，每日抽取水深700公尺的深層海水量，已達1.2萬噸以上，水溫約攝氏7.5度，為國內單一管徑最大且抽水量最大的取水系統。該工程以本土化海事拖曳技術與船隊，成功完成取排水管的佈放作業。模廠將以進行量產試驗為目標，預期將成為東部地區深層海水產業的研發育成中心。目前已有財團法人工研院，及石材暨資源產業研究發展中心進駐，將進行冷凍空調、溫室栽培、藻類養殖試驗，及生技產品等技術研發工作。另也將引進2家指標性廠商，初期引進投資金額約5,000萬元。成功、中興、海洋、台東及屏東科技等5所大學，也將進駐進行深層海水產品研發案，使得新落成的模廠，成為國內深層海水產業的研發基地。另台

大里區28公頃農田遭重金屬污染，環保局公告停耕並銷毀作物，但不少農民對補償申請文件、程序不清楚，更不滿補償金額太少，環保局10日再度召開說明會說明，但因污染田地是否可核發農用證明，環保局和公所出現不同調，農民要求官方白紙黑字說清楚。說明會中，民眾再度要求早日找出污染源，徹底解決問題，也詢問停耕期間農地是否可繼承、移轉、興建農舍，對此公所回應，因受污染管制，無法核發農用證明；環保局則說，之前已發文指受污染農田視同休耕，可核發農用證明，也無禁止繼承、買賣、移轉，不過因田地仍須整治，未整治完成前，不建議搭設農舍。市議員張滄沂當場痛批，政府各單位口徑不一致，叫農民和民眾要如何遵循，要求兩單位先協調清楚，確認法令到底如何規定，並白紙黑字公告周知。

雪隧開通後，知名的宜蘭礁溪溫泉吸引更多觀光客來泡湯，但學者卻發現礁溪溫泉變冷，水溫比10年前低了多達10度，研判是超量開挖使用，加上當地建案越來越多，過度開發，過去冒著熱煙的溫泉幾乎變成冷水溪，若不進行有效管制，礁溪溫泉恐怕沒有明天。學者研判，可能是淺層的溫泉水被超抽，拉低平均溫度，加上沒有溫泉回補，讓冷水入侵，才會讓水溫10年降10度，要不進行總量管制，5年後礁溪溫泉的水，恐怕連40度都不到。地處溫泉勝地，礁溪居民家中大多不裝熱水器，冬天就用溫泉洗澡，但近幾年來，水溫變成30幾度，民眾開始改裝熱水器，過量耗損天然資源，礁溪溫泉水溫年年降，再不想辦法因應，恐怕溫泉美名　只能成追憶。礁溪擁有良好天然條件，溫泉旅館和民宿到處林立，近年建商也嗅到溫泉商機，開始進駐礁溪興建大樓，甚至打出「溫泉套房」吸引投資客，但學者憂心，建商和旅館業者搶食溫泉市場這塊大餅，大量開鑿溫泉井、抽取地下溫泉水的後果，地

美國針對印度禁止美國家禽進口一事，已向世界貿易組織（ＷＴ○）提起申訴，美國將依據ＷＴ○的相關規定來尋求磋商。印度3月9日承諾將就這項禁令的理由向美方提出說明。印度宣稱為了防止禽流感擴散，自2007年即禁止美國禽肉和禽蛋進口，但美方直指這項禁令「欠缺正當理由」，因印度當局並未提出符合國際禽流感防制標準的科學證據，顯然是以說不通的理由來掩飾貿易設限。美國官員堅稱，美國自2004年以來只檢測到低病原性禽流感，而國際標準並不支持以低病原性禽流感作為理由來禁止產品進口。印度近年來由於中產階級人數成長，對禽肉產品的需求與日俱增。美國身為僅次於巴西的全球第二大禽肉出口國，亟欲打開印度市場。 

金門101年春雨充沛，縣府預估小麥豐收，9日邀集相關單位、縣農會、各產銷班、金酒公司商定收割及收購事宜，縣府主秘盧志輝期許計畫收割與收購，不要影響交通。縣府建設局農林課表示，小麥在秋季高粱收穫後11月中旬後播種，隔年4、5月收穫。收穫期正值梅雨季，農民搶收，增加收穫作業的困難與損失，造成交通壅塞。101農戶292戶1920公頃，預估產量546萬8000多公斤，由縣府收購，交給縣農會乾燥後賣給金酒公司釀酒。農戶收割前需通過縣動植物防疫所藥物殘留檢測，由防疫所監割送農會乾燥。盧志輝表示，101年春雨充沛，風調雨順，預估小麥產量將創新高。希望有秩序收購，不要重蹈滿路都是小麥載運車的覆轍。