環境監測

一場規模五點三的地震來襲，讓還來不及從九二一大地震恢復的中橫山區再度受創，數條人命又葬送在這柔腸寸斷的中橫公路上，而搶通中橫似乎就像薛西弗斯推石頭的希臘神話，是個永遠看不到結果、無止境的懲罰。不斷上演的安全威脅與生態浩劫，以及猶如無底洞的財政支出，對於政府全面搶修中橫的政策無疑是一個不容逃避的強烈警訊，除了搶修回復一途，中橫能否有不同的命運？ 綿亙南北的中央山脈是支撐台灣的天然屋脊，整個中央山脈所形成的完整生態系更是維持台灣自然環境穩定的生態區塊，而中橫公路就像是橫切在這區塊上的一道傷痕，將台灣切斷成割裂的生態孤島。特別是在九二一地震的撼動之下，原本即屬變質岩及板岩的邊坡脆弱結構，更加形成搖搖欲墜的危岩，尤其在谷關至德基路段，邊坡坍塌高度達一五○公尺以上者多達數十處，而一三○餘處的路基流失缺口導致必須往內側邊坡開挖施工便道，更造成邊坡地質結構的再次破壞，儘管勉強搶通，但遭遇四月初的大雨以及

我很感激公共電視全程轉播再評估委員會的討論過程，使民眾第一次有機會直接看到、聽到專家學者、政府官員、企業經營者和地方民間代表間的面對面辯論，從中獲知過去難以接觸的資料，也在無形中間接地參與了一項政策的決策過程。其實，在觀看評估的過程之前，我即不贊成核能發電。由於一直以來對環境的問題頗為關切，特別是在赴法留學之後，與歐洲環保運動人士有所接觸，更進一步瞭解他們對於核能的看法，以及歐洲各國在核能的使用上遇到的困境，所見所聞，都使得我完全無法理解，台灣政府為何要堅持使用一無是處的核能，而不將精力及財源留在研發其他可再生的能源技術上。而在看完轉播之後，我更不能明白的是，為什麼某些企業經營者和學者居然能夠睜者眼睛說瞎話，把自身的短程利益放在全體人民的長遠生存之上。針對幾個在議程中某些「專家」提出的看法，作為一個台灣的公民，我不得不說說自己的心聲。『核能才能減緩CO2排放量，改善溫室效應』？！台電說：核

[ 前言 ]六０年代，美國生態作家瑞秋卡森對抗以殺蟲劑（DDT）為主軸而糾葛的政商利益，甚至還必需背上許多被保守人士冠上的莫須有的罪名，如邪教教主或同性戀。但是這場奮戰，雖然使得美國政府隨後立法禁用DDT，人類在數十年之後仍然無法完全清除其殘留累積在環境中，甚至是隨食物鏈進入人體的化學毒性。相較於瑞秋卡森，二十世紀末的台灣人，對於因為非法傾倒有害事業廢棄物而逐漸惡化的環境，是不是顯得太不在乎了？[ 有毒溶劑何處去？ ]台灣因為非法傾倒有害事業廢棄物所導致的嚴重後果，因為七月十四日曝光的高雄縣旗山溪毒水事件，再度引起廣泛討論。一百噸倒在高屏溪上游的有害化學廢溶劑，讓大高雄地區將近三百萬自來水用戶飽受缺水之苦。五天後，自來水來了，民眾對政府的信心卻找回不來。究竟是什麼污染了水源？新聞報導中陌生的化學名詞令南部人膽顫心驚。專家說，水不能喝，因為二甲苯會破壞中樞神經及導致肝腎病變。專家說，這種被污

當某一事件發生時，在利益團體間產生感覺上的或實際上的競爭，表示在實質上共同利益或興趣的差異，因而產生的衝突，就屬於利益衝突。開發和平港，施工過程必然造成環境落塵增加、海水濁度增加，動物棲地破碎化及全遭破壞、海洋生態及漁業活動之衝擊是必然的，這就屬實質可見的利益衝突。利益衝突可藉由彼此降低興趣門閥值(threshold)來取得共識。若希望對環境不造成任何影響，只有施行替代方案之零方案，也就是終止開發行為。在海洋環境的部份，可以陸上棄土取代不穩定的養灘計劃、以及海拋計劃，但因而陸運造成的交通問題、沿線居民安全問題、落塵污染面積擴大等問題，則要另外考慮評估以及良好的配套措施；更退而求其次，是改變海拋地點、及方法，以期能盡可能減少海拋土石污染水域的程度及範圍。至於陸上棲地破壞，保留綠帶或保留區是普遍的方法，利益團體間經常在最少寬度或最小面積的標準間來回取捨，以求不同利益或興趣的平衡點。目前僅740

當利益團體的立場，建構在具排外性的價值觀時，就會造成本質上的衝突。價值判斷衝突是所有衝突類型中，最難達成共識的部份。因為，價值觀是意識型態的具體表現，而意識型態的形成，累積於特定歷史時刻下社會結構的影響，這些影響則源於團體在社會中擁有的能力與特權程度。因為是過去的累積，推翻舊有的意識型態或價值觀，等於是對過去的否定，因此改變團體或個人的價值觀是件極不容易的事。而進行政策決議、規劃設計時，根深蒂固、難以更改的價值觀經常地出現，就形成衝突。在和平港開發案中，開發與否、或開發單位的施工方法選擇，最大的考慮因子即「經濟」因子，也就是「最省錢的方案就是最佳方案」。雖然在環境影響評估法，已明文規定開發行為的評估項目，應就物理及化學類(物化環境)、生態類(生化環境)、景觀類及遊憩類、社會經濟類、文化類，共五類分別進行。但對於開發行為引起的生態影響或社經文化影響，並不能用貨幣單位量計，亦即開發單位的成本效

資訊衝突源於利益團體間使用不同觀點、模式或方法來模擬、預測、解析資訊或數據。關於資訊衝突的調處，一般傾向於根據具公信力的第三團體提供意見以求解決之道；或藉由多次的案例經驗累積，發展雙方均可接受的模式、及數據解析的方法。但在台灣乃至全球各地的環境議題中，幾乎形成各利益團體分持不同專家意見對峙抗衡，再藉由不同的手段調庭或利益交換(Trade-off)，以獲得兩方或多方不同訴求下的平衡點。具公信力的第三團體幾乎難以尋獲；而利益團體間的興趣(interest)或訴求差異過大，欲發展均能接受的模式往往需求更長的時間，因而共識難成。許多開發案引爆的衝突，均以程序衝突及資訊衝突為大宗。在觀點的差異上，最主要涉及於生化環境影響的部份。人工養灘是個檢討舊有防止海岸侵蝕方法後，發展出的新進柔性工法，已受到許多新興國家注意，並隨經驗累積改進工法施用細則、增加施工考量因子、或兼行其它配套方案(如人工養灘外同時施建

金線蛙英文俗名是Green pond frog，由此可知牠們是綠色的、喜歡棲息在池塘裡的蛙。牠們是屬於中大型的蛙類，約5到7公分大，背部主要為綠色雜有一些黑色斑點。有兩條長褐色斑，從吻端一直延伸到泄殖腔口，中間夾著明顯的一條淡綠色的背中線。體側有些黑斑，兩側各有一條粗大的褐色、白色或淺綠色的背側褶。鼓膜大而明顯呈棕黃色。分布在全省一千公尺以下低海拔的開墾地、草澤環境，數量及分布範圍逐漸減少中。為水棲性，喜歡藏身在長有水草的蓄水池、溝渠，或者遮蔽良好的農地，例如飄著浮萍的稻田、芋田或者茭白筍田。生性隱密機警，若受到驚擾馬上跳入水中。平常多半藏身在水生植物的葉片下，僅露出頭來觀察四周的動靜，要發現牠們頗有點難度。繁殖期以春天及夏天為主。雄蛙叫聲很小，很短促的一聲「啾」，不容易聽到。金線蛙過去是台灣平地、農田常見的青蛙，近年來由於農地變更及農藥的濫用，數量及分佈範圍已逐漸減少。這也是目前台灣蛙類

97年退伍後留在桃園工作,也開始四處走動,看看家鄉的環境變成怎個模樣?自從97/11/8第一次到觀音的大峽谷,看到已經採走砂石,留下挖深的坑洞已經又積滿了水,我稱它叫做"觀音神水",看到水深危險的警告牌畫上黑色的骷顱頭,回想起以前地方新聞版的報導,在這深深的坑洞裡回填了廢土,污泥,垃圾,…,還有醫院的醫療廢棄物.那個時候還看到有人在旁邊垂釣,還有人圈起一個坑洞在養鴨,很….,是不是?後來,陸陸續續每年都會去個兩三次,和朋友學生一同去看看鼎鼎有名的大峽谷,也會去看看新屋溪口的水筆仔和招潮蟹,珊瑚礁,沙丘,觀音海水浴場,甘泉寺,觀音工業區,大堀溪,…….;每一次的踏查都會看到不同的景緻和驚艷.第一次跟著一起來的朋友,也總會發出心中的驚嘆?在桃園還有水筆仔呀.還有一片那麼大的珊瑚礁.戰備道上怎麼有那麼多偷倒的垃圾和廢土.怎們大峽谷的空氣中還飄著燒焦的味道.怎麼有那麼多的大坑洞.觀音工業區廢水處理

水力發電向來被認為是最環保的發電方法之一，現在卻可能比燃煤發電更具破壞力。原因是水庫會留住腐敗的植物，這些腐敗的植物釋放出大量的溫室氣體。　　但要針對一座水庫提出確切的環境污染評估，十分困難，因為水庫之間的差異很大。這項造成氣候變化的聲明將在下一波反對會議召開之前公布。來自新科學家雜誌的一篇由世界水壩委員會﹝WCD﹞所提出的報告發現，水力發電有導致溫室效應的高潛在性。該委員會係由一群科學家，工程師，及環保學家組成，接受世界保育聯盟(World Conservation Union)以及世界銀行(World Bank)的贊助。世界銀行是大型水壩的最大贊助者。贊成建築水壩的人士強調他們符合贊助的條件，根據1997年聯合國氣候變遷網要公約之京都議定書，水壩是屬於環保科技。許多科學家相信已有充分的證據顯示地球的溫度正逐漸升高，其主要肇因正是人類的活動，尤其是燃燒石化燃料產生廢氣所致。世界水壩委員會

在西雅圖參加世界貿易組織會議的代表們將遇到來自世界各地的多達50000個抗議者。世界貿易組織倡導者試圖驅散這些抗議者，好像他們是反貿易極端份子要將人類進展的時鐘倒轉。事實上，抗議者的大多數將來自主流教會、工會、大學、獨立企業及各式各樣關心例如民主、經濟公平、和平及環境議題的民間組織。相反地，世界貿易組織的最熱心的支持者是企業執行長、職業說客、公關顧問、貿易官僚及對企業政治獻金心存感謝的政客。這些抗議者中，只有少數人 (如果有) 想阻止貿易、關閉邊界或遺棄窮人。多數人致力於國際合作以達成和平、終結貧窮、追求全部人的人權並保護有生命的地球。他們呼籲有益於人們及社區的公平貿易，而拒絕允許企業在各地破壞勞工及環境標準的自由貿易。這些自由貿易經常威脅要求愈來愈多的免稅額及公共補助，來交換其輸出工廠工作至國外。這些抗議者的心中是愈來愈瞭解世界最大的企業正用國際貿易協定下的秘密論壇及神秘語言，使自己免除

請採取行動，支持居住在泰國穆河(Mun River)帕穆(Pak Mun Dam)和拉西薩萊水壩(Rasi Salai Dam)的村民。五月十五日，在世界銀行所投資興建的帕穆水壩，有超過一千位村民佔據了水壩頂端與魚梯。這些村民企圖滯留於此，直到他們的請求被接受為止。在拉西薩萊，即使水庫的水位正在上升，但仍有超過二百位民眾居住在簡陋代用的茅草屋裡。他們已發誓在請求被接受之前絕不搬家。而拉西薩萊水壩的頂端也被其他抗議民眾佔領。這兩個示威團體都要求永遠開放水門，使魚類能夠從湄公河遷徙到穆河。村民們擔心，如果他們聽從政府命令而強行搬離，暴力事件可能會繼續發生。他們並邀請大家寫支持信，呼籲泰國總理川利派聽取他們的請求。我們正試圖以傳真來轟炸川利派的辦公室，讓他知道國際組織正嚴密地監視這個事件，並對他施加壓力，籲其尊重村民的請求。您的信件相當重要。請把握時間，複製以下的信件，並將它傳真到穿利派的辦公室

美國，04-27-00 -　一份發表於「環境流行病學與毒物學期刊(Journal of Environmental Epidemiology and Toxicology)春季版」的研究報告指出，在五座核子反應爐關閉之後，核能發電場附近的嬰兒死亡率實際降低。這份研究報告指出，居住在核電場50英哩內人們的健康可能已經受到核電場散發出的放射性物質影響。這份報告在昨天的新聞會議上，由眾議員米歇爾法比斯(Michael Forbes)(民主黨 - 紐約)、超級模特兒暨反核運動者克莉斯布林克利(Christie Brinkley)與呼籲核能管制委員會(Nuclear Regulatory Commission)加強保護大眾免受核子反應爐危害的輻射與公眾健康計畫(Radiation an Public Health Project)所提出。在其他核能消息方面，在日本已有第二名工人因該國在去年九月發生的