環境政策

高雄林園區汕尾漁港甫解除漂流木危機，土石淤積問題接踵而至，海底土石隨潮汐漂流到港口，幾乎將港口封閉，導致數百艘膠筏出港便回不了家，十餘艘膠筏強行出入觸礁受損，正值旺季的鰻魚苗捕撈作業受影響，區漁會緊急向漁業署與市府反映，要求立即疏濬。位於高屏溪出海口的汕尾漁港，是高屏地區捕撈鰻魚苗重要海域，近兩年來頻頻遭到風災重創，莫拉克颱風來襲，從山區沖下大量漂流木，整個漁港為漂流木塞爆，凡那比颱風來襲，漁港再度發生漂流木災害，到現在還未完全清理乾淨。除漂流木災害，汕尾漁港還有土石淤積問題，兩次颱風使得高屏溪出海口土石墊高，土石隨著潮汐湧向港口，將航道阻斷，漁業署與高雄縣政府農業處合作，以開口合約方式委託清淤，保持航道深度讓膠筏安全出入，最後清淤工作約於廿天前結束。海洋局表示，高屏溪口委外清淤工程，目前正辦理簽約、施工計畫提報等作業程序，一經審核完成，近日即可清淤，攸關漁民生計問題會以最快件處理。

去年雞肉進口量創新高，約11萬公噸，不僅比前年成長近5成，10年來也暴增近12倍。由於國產雞肉生產成本高，雞農擔心，進口雞肉便宜，將衝擊白肉雞產業。養雞協會呼籲國人支持國產雞肉，香雞排、雞排便當都是國產雞肉，但吃雞腿便當、棒棒腿，就可能吃到進口雞。進口雞肉到岸價格每公斤約35元，加上運輸、解凍處理等，成本約45元，但國產白肉雞出了電宰廠就要80元，還不包括運費、零售、管銷等費用，幾乎比進口價格貴一倍。農委會畜牧處科長江文全說，在ＷＴＯ架構下，無法管制進口量。去年進口雞肉增加，是因為豬肉價格高，由於豬肉與雞肉有替代性，豬肉消費量少3、4萬公噸，消費者可能改吃雞肉，加上觀光客多了一百萬人，國內景氣轉好、吃肉的人增加，導致整體需求量增加。為區隔進口與國產，農委會推廣「台灣黃金雞」標章。台灣黃金雞並不是雞的新品種，而是指合法衛生電宰，且有CAS認證的國產雞肉。雞肉屠宰後48到72小時上架銷售，消費

88災後，去年原住民族地區的農作物，都陸續傳出收成慘兮兮的消息；現在是台東樹豆的產期，不過在災區台東大武鄉大鳥村，卻出現樹豆一開花就枯死的現象，居民懷疑是風災破壞土質所造成。大鳥村正值樹豆採收季節，但樹豆田裡，走幾步就可以看見樹枝凋零、乾枯的現象。原本開花期，花朵長得很漂亮，卻出現樹豆直接枯死的現象，農民只能收成一半的產量，其他部落也陸續出現這種現象，農民紛紛質疑是風災過後，土質遭破壞，感嘆種什麼都種不好。

石岡區梅子古道兩端出入的牌樓或指標，不是老舊斑剝就是遭樹蔭擋住，還有缺德民眾丟棄垃圾，嚴重影響古道遊憩品質，區公所秘書室主任林增富表示，將設法改善，並籲請民眾共同維護。在臨近豐勢路的出入口，雖有一個寫有「梅子古道」大字的小牌樓，但是牌樓老舊，且刻字已經斑剝落漆，顯示已經多時乏人整理，「門面」稍顯寒酸。更令人遺憾的是，古道接近上緣出口處的國中路邊坡，出現數個裝滿垃圾的袋子，應是缺乏公德心的人，自國中路上往下丟棄，使得古道出現醒目的髒亂點，迫使遊客掩鼻而過。

桃園縣議會去年底加開臨時會，通過縣府所提3000萬元的水肥處理費覆議案。從3日起，水肥業者每投1噸水肥進林口南區汙水處理廠，縣府就收200元處理費；外傳，水肥業者仍不滿收費比台北縣市貴，並指責未積極取締未立案業者，不排除再到縣府抗議。桃園縣政府新任水利局長李戎威3日上任第一天，就聽到業者的聲音，他表示，可以再加強溝通，但是水肥處理原本就是「使用者付費」，不收費似乎說不過去。環保署調查顯示，目前河川主要殺手除了工業廢水，家庭汙水占一半以上，環保署公告，機關、學校今年起每年要清一次化糞池的水肥，若不做，就會被告發；10樓以上社區住戶，明年起才會稽查、處分。水利局認為，以後水肥業者的生意是做不完，只要是合法業者政府都會保障。水利局表示，縣府也打算繼續輔導其他工業區汙水處理場，代操作處理水肥，但現階段仍希望合法業者要到合法處理場傾倒。

坎昆氣候會議(COP16)，對從頭到尾密切參與閉門與公開會議、知道國際協商困難度的小島國代表團來說，基本上這次會議的結果是非常振奮，也讓我們更有信心繼續推動未完成的目標。可惜，這股喜悅的心情，很難透過台灣媒體的力量傳達至大眾，也無法改變政府在相關議題上的決策。相反地，當看到國內有主流媒體以「富國拒絕減量、減碳破局」為題，為坎昆氣候會議下結論，我是感到錯愕的。我認為只狹隘看減碳承諾，就作出的媒體報導，不僅會阻礙進展，還會掩蔽了機會。坎昆氣候會議為全球氣候變遷行動的風向球，在重重困難中，我看到氣候變遷已經產生的負面效應，但也看到公部門與私部門非常強烈的行動訊號；氣候變遷考驗生存能力與行動實力，也考驗思考態度與價值觀。國際協商 難有捷徑國際協商是個注重程序、錙銖必較，以及合縱連橫的過程，主要會議(plenary meeting)開始後，即以大大小小的會議展開協商，包括檢視氣候公約組織(UNFCC

地處黃河東岸的山西省下發緊急通知，要求忻州、運城、臨汾、呂梁等沿黃各市防汛抗旱指揮部門緊急行動起來，確保黃河北幹流防淩安全。受強冷空氣影響，黃河封河速度明顯加快。截至2010年12月30日，黃河大北幹流河曲段封凍長度26公里，小北幹流流淩密度加大，局部封河。另據氣象部門預報，近日氣溫將持續下降，黃河山西段封河速度可能繼續加快，小北幹流封河面積可能加大。山西省防汛抗旱指揮部辦公室要求沿黃各市進一步落實防淩責任制，各級防汛責任人全部上崗到位。要加大防淩觀測次數，對薄弱堤段、易形成壅冰的河段等進行重點檢查，進一步落實防、撤、搶等措施。

雲南省德宏傣族景頗族自治州盈江縣境內連續2天發生35次地震，超過2萬間房屋受損。截至1月2日晚上9點30分，受災人口14.8萬人，緊急轉移群眾8.56萬人。2.24萬間房屋受損，其中嚴重受損5251戶，輕度損壞17162間，倒塌1間。目前，具體災情正在進一步統計中，無人員傷亡。 盈江縣1日發生4.6級地震後的24小時內，又連續發生了35次地震，最高震級達4.8級，震央和震源均與1日4.6級地震相同。此外，還有200多次的餘震，盈江縣城均有震感。

中國國家海洋局北海預報中心通報的海冰監測結果顯示，渤海和黃海北部沿岸部分港口出現海冰，遼東灣浮冰最大外緣線將有所增長。據中國國家海洋局北海預報中心監測，2日渤海和黃海北部沿岸的營口港、錦州港、秦皇島港、天津港、黃驊港、東營港和濰坊港均有海冰出現，其中營口港冰情相對較重，一般冰厚5至10釐米，最大冰厚15釐米。中國國家海洋局北海分局專家提醒，近期受頻繁冷空氣影響，渤海及黃海北部沿岸冰情變化較快，特別是淺海海域的水產養殖區、漁港碼頭、石油平臺和有人居住海島等海域可能出現較嚴重冰情。海島居民應提前做好生活、生產等物資準備。

南韓表示，將會加緊規範非法捕鯨作業。在南韓，雖然嚴禁商業捕鯨，但是販賣已死亡的鯨魚卻是合法的。因此新的規定要求，凡漁夫不論是在漁網中或是在海岸邊，發現死亡鯨魚都必須立即通報警方。這項新措施主要是為回應輿論抨擊，漁民利用法律漏洞販售鯨魚。南韓當局即日起實施新法，要求漁民通報，並讓當局查明鯨魚死亡原因，直到調查結束，確定沒有違法問題，漁民才能利用這條鯨魚。以前南韓准許商業捕鯨，直到1986年「國際捕鯨委員會」通過了「全球禁止捕鯨公約」，嚴格禁止商業捕鯨之後，南韓才開始禁止商業捕鯨。

美國阿肯色州這兩天發覺4、5千隻燕八哥(blackbirds)墜地死亡與約10萬條石首魚(drum fish)暴斃，令官員驚疑，並積極尋找令動物們致死的原因，生物學家認為兩者間應沒有任何關聯。阿肯色州漁獵委員會表示， 這或許與氣候或緊張有關。「午夜時分各處曾燃放鞭炮，有可能在巢中的鳥兒們太過緊張而致命。」委員會說，近幾天的冰雹與閃電也可能令鳥們受傷，但到目前為止，並未在鳥屍上發現傷口。除夕日，強風與龍捲風曾襲擊阿肯色州，但受創最嚴重的地區離畢比鎮有150 英里之遙。因此鳥們死因至今令人費解 。另外，奧莎克鎮 一位拖船司機於31日晚間發現石首魚群集體死亡。死魚飄浮於該鎮附近阿肯色河的河水中與河堤兩岸，迤邐20英里，總數約十萬條。委員會表示，魚群集體死亡年有發生，但今年的規模大於以往 ，並表示可能係某種疾病導致。「這次魚群死亡只是一種魚，如果是污染致死，則會影響所有魚群，而不光是石首魚。」生物

無黨籍立委林炳坤於立法院提案修訂《離島建設條例》第8條，並於3日即將進入黨團協商通過二讀。環保團體認為此法通過，澎湖縣將首當其衝，土地、容積面積崩解，類似美麗灣大飯店的開發將不斷在澎湖上演。澎湖縣反賭場聯盟3日召開記者會，呼籲林炳坤撤回法案，懸崖勒馬，不要讓澎湖淪為開發重地，無法實踐低碳島的理想。甫於近日才得國外知名雜誌寂寞行星（Lonely Planet）評選為2011年「非去不可」的地方，名列全球十大神祕島嶼之一的澎湖群島，寂寞行星除了盛讚景色優美、有懷舊風情，保留台灣傳統文化，更是綠蠵龜的繁殖地，文化及生態都具多樣性特色。澎湖反賭聯盟表示，如此美麗的島嶼，即將因《離島建設條例》第8條修法而面臨威脅。林炳坤提出「申請開發範圍面積在50公頃以下者，其興辦事業計畫之審查，由地方政府目的事業主管機關辦理，面積超過50公頃以上者，則由中央目的事業主管機關辦理之」之修法內容，50公頃約2個台北市