環境政策

據中共盈江縣委、盈江縣政府10日晚間19時10分的通報，到19時，據不完全統計，盈江縣地震已知造成24人死亡，傷207人。這項通報指出，地震造成盈江全縣受災戶6.06萬戶，受災人口28萬2500人，緊急轉移安置12萬7100人。盈江城區居民圍牆倒塌情形嚴重，車輛、實物不同程度受到損壞。

阿拉斯加「通加斯國家森林無道路保育法」遭擱置，不過在當地團體努力爭取下，聯邦法官在3月4日判定該法令重新生效。通加斯為美國最大的國家森林，位於阿拉斯加東南部，佔地1680萬英畝。此案緣於阿拉斯加原住民、觀光業者和環保組織2009年12月聯合控告聯邦政府，他們質疑政布希主政後期，將通加斯國家森林排除適用2001年的《無道路保育法》（Roadless Area Conservation Rule）外。這案件是阿拉斯加卡克村團體組織(Organized Village of Kake)對上美國農業部門，判決結果認定，在2003年「臨時」免除通加斯森林實行無道路法之判決無效。本案的法官約翰‧賽德維克裁定通加斯森林重新實行《無道路保育法》。賽德維克提到：「原告主要的爭議論點在於，這項無道路保育法並不會妨礙公用道路用於聯接阿拉斯加東南部社區的建設，也不會造成工作機會流失，而且免除通加斯森林實行無道路法

春耕，正是農忙時節，後龍灣寶里、海寶里農民放下農作，昨（10日）上午搭兩部遊覽車來到台北，算算這兩年多已經來第12次了。上午剛從後龍出發時還只有幾滴雨，下午一點到了台北，雨卻嘩啦啦啦老實不客氣下了起來。拿著抗議板子遮雨，順便擋擋帶來的地瓜、剛割下的麥穗、還有蘿蔔乾、菜頭裸...農民洪箱忍不住嘀咕起來：「如果讓這些老人家淋雨感冒，回家又要給他們的兒孫罵了。」頭綁黃色頭巾，雨就順著頭巾上「反對」兩個大字流了一頭一臉，心中默默許願：「老天爺啊，下次可不可以不要再來了啊.....」10日營建署第三次審查後龍科技園區農地變更案，跟過去10幾次一樣，來聲援的台北人不少，而這也總是給灣寶農民大大的擁抱。農民洪箱蹲在營建署前拿著地瓜沾醬油就吃了起來，「這我們從小吃到大的，如果拿錢沾醬油可以吃嗎？」抱著剛剛從田裏收割的小麥，「我們灣寶是寶地，種什麼長什麼」。營建署區委會讓農民進入會場表達意見，該說的話都說過

後龍科技園區開發案，經過兩年又三個月審查，昨（10日）內政部營建署區域計畫委員會第三次審查，終於有了初步的結果。委員決議，諸多爭議苗栗縣政府無法正面回答，因此依上次會議結論，不再給苗栗縣政府補件機會，將本案直接送大會決定。這對多年來拒絕土地被徵收的居民來說，無疑是一個暫時的勝利。營建署綜合計畫組組長陳繼鳴表示，區委會專案小組無權表達同意、不同意開發案變更的意見，只是釐清的問題，然後送大會決定。大會可能的結果，包括駁回本案，或如有繼續審查必要，會要求苗栗縣政府補件再審。不過種種跡向看來，區委會駁回此案的機會相當大。因為苗栗縣政府一直無法交代，為何縣內還有大量閒置工業區，還非要徵收後龍灣寶里的農地不可？而多數地主堅決反對土地被徵收，徵收的正當性不足。加上農委會已明確反對將特定農業區變更成工業區，種種爭議都無法說服委員接受。本次會議從下午兩點審到六點，聽到這個消息，後龍灣寶、海寶農民相當振奮，多

雨中的記者會後龍科技工業區專案小組審查，3月10日在營建署召開，審查會議重點在去年6月，上一屆審委要求苗栗縣政府，針對幾項疑問提出補充說明，由專案小組做出建議，再提交大會決議。在這場審查會前，灣寶居民已經不耐多年來，縣府說法千篇一律，根本無法說服大眾，希望在這場專案小組會議中，能夠做出駁回的建議。早上，天空下著雨，灣寶與海寶里居民相當重視這場會議，11點多由灣寶出發，2輛遊覽車搭載近百位居民，從苗栗遠征台北。一到台北，碰上陰雨的天氣，原本進入地下室的居民，在自救會會長陳幸雄決定下，全體居民冒著雨大門口召開記者會。記者會一點半開始，居民一一上前控訴開發的不當，社區發展協會理事長洪箱，帶來灣寶新種的小麥，表達灣寶農地的珍貴，能夠種出各種美好的食物。在政大返穀讀書會以及青年學生的歌聲中，伴隨著居民呼喊「後龍科技，到此為止」的口號，結束雨中的記者會，開始進入會議室，展開審查會議。

雲林縣「立旺畜牧場」養豬，飼料裡竟然加瘦肉精，這次被驗出來的成分是沙丁胺醇，這種瘦肉精比美國牛肉裡的培林還毒100倍，過量食用，會心悸、焦慮、失眠和高血壓症狀，目前知道這家養豬場的豬隻賣到新北市樹林屠宰場，再賣到新北市各地市場，養豬場現在停止出售豬隻1個月，罰款在25萬到125萬之間。農委會管制來源，為什麼含有瘦肉精的豬肉還會流到市面，數量究竟有多少？以及問題豬肉是不是已經被不知情民眾吃下肚，衛生署和防疫單位，都要查清楚。

以生態工法打造的嘉南大圳新化段綠堤計畫甫啟用，岸旁竟已長滿雜草，地方質疑疏於管理，水利會甚至變更設計，加高護牆，導致青蛙步道被封堵，復育淪為空談，相當諷刺。嘉南農田水利會設計股長蔡國財指出，由於大圳原設計的渠道較低，每逢豪雨，難以匯入下游許縣溪，常引發倒灌，讓沿岸住戶受災，只好增建50公分水泥護牆，加高防線，情非得已；管理方面，因人力有限，得由當地志工支援，希望新化區公所幫忙協調社區認養。

新竹縣尖石鄉馬里光、基納吉部落原住民為表達反對興建高台水庫立場，部落代表2月底在與水利署人員召開的協調會上公開發表反水庫宣言，甚至揚言封山，準備以具體行動抵制興建水庫的前置作業。當地原住民芭翁表示，農曆過年後發現有接受水利署委託的調查人員以「生態調查」為名進入部落訪查時，部落方面事先毫不知情，憤怒的族人要求水利署派代表來「講清楚」，雙方2月23日才在田埔集會所召開這場協調會。當地原住民芭翁轉述出席的水利署代表人員說法指出，高台水庫已完成規劃，但沒有要立刻興建，目前進行中的是保育性質的「生態調查」，過程需要訪談部分當地人士，調查結果只供參考，不會作為興建水庫的決定性依據，至於部落代表遞交的反水庫宣言，他們會帶回轉達給上級參考。由司馬庫斯部落長老馬賽代表遞交的反高台水庫宣言指出，興建水庫可能影響的玉峰村、秀巒村是泰雅族文化根基，一旦水庫興建就會造成族人流離失所、文化消失，所以她們堅決，希望水利

傳統土葬、火葬外，縣府推動環保多元葬，大埤鄉公所100年率先試辦，林內鄉公所提出計畫101年跟進，民政處指出，包括海葬、植存、灑葬等多元葬，挑戰國人傳統習俗觀念，要推動確實不容易。民政處長許根尉表示，近幾年來在電影、電視及名人帶頭的影響下，海葬、灑葬、樹葬及植存等多元葬法，引起不同討論，大多數年輕族群接受度高，尤其98年法鼓山聖嚴法師圓寂後，骨灰植存於金山環保生命園區，之後有許多人跟進。民政處指出，縣內目前有大埤鄉公所試辦，在該鄉下崙公墓設環保葬區，規劃約1公頃做為樹葬、灑葬，為鼓勵民眾申請，完工後3年免費；另林內公所也申請在九芎公墓試辦。

週刊報導「台東縣議會要求台電買單到瑞典考察費用」，議長饒慶鈴、副議長陳宏宗與多位議員9日出面痛斥週刊報導不實、並指是台電主動邀請，饒除已委由律師提告，陳宏宗更強調：「議會不會去瑞典，請台電、經濟部趕快把核廢料從蘭嶼遷走！」週刊以「台東縣議會瑞典行、台電500萬全買單」標題，副標題則寫「縣民抗議無門、議長饒慶鈴私函要求考察」，指饒慶鈴要求經濟部補助經費給議員到歐洲考察，4月中成行。由於內文還扯到饒的家世背景與夫婿，饒慶鈴說，週刊對於台東縣議會不實抹黑與報導，表示嚴重抗議，個人部分也已委由律師提告，對於台電、經濟部相關溝通也全部暫緩。副議長陳宏宗氣到當場撕週刊，他說：「去瑞典考察不代表支持核廢料放在台東」，且99年一位台電副處長主動邀約議員到瑞典參訪，現在卻傳出是議會要求，根本是台電內鬥、有心人士惡意扭曲議會，「全部議員都不會再去瑞典」。議員李振源更直指，曾代表台東到台北參加核廢料的公聽會，感

台電租地28年設置10餘組高壓電塔，每月每坪竟只花11元，甚至在租約將到期之際訂整修計劃，企圖繼續佔用，引起民眾抗議，要求台電須設地下化電纜，否則將阻攔台電整修電塔。台電公司28年前以每坪4064元代價，與台中市梧棲區興農里地主簽訂30年土地使用權，平均每月每坪僅11元，當時為戒嚴時期沒人敢反對。不合理條件原應在約定期滿後停止，但台電最近計劃整修鏽蝕鋼架，引起民怨。地主陳長榮也怒批台電，長期佔用民地，地方居民不接受被繼續佔用，寧願不要每坪11元的「施捨」，反對到底，「除非電塔改為地下化電纜，否則就只有拆除一途！」台電台中供電區營運處經理白春南9日到場協調，但無法給民眾任何承諾，只表示將會把意見帶回公司研究；另一名營運處經理張模基則表示，目前該路線符合屋外供電線路裝置規則，且電塔有危害供電之虞，必須立即整修，若要改為地下化則須依規定另行辦理。

台北地方法院9日作出判決指出，公寓大樓的屋頂平台歸全體住戶共有，電信公司若要設立基地台，必須取得全體住戶的同意。位於台北車站商圈的華美飯店，2004年向大樓頂樓8樓的周姓住戶承租8樓及頂樓平台全部，租期長達10年。華美將八樓作為飯店經營，頂樓平台出租給中華電信和台灣固網，設置行動電話基地台。該大樓7樓及4樓的住戶提告指出，8樓住戶在頂樓架設貨櫃屋，將原本屬於所有住戶的屋頂平台租給華美飯店，華美飯店再轉租給中華電信和台灣固網，侵害全體住戶的所有權，應拆除基地台、附屬機具，將頂樓平台還給住戶。判決指出，屋頂平台是大樓的共有部分，屬於全體住戶所有，依民法規定，如住戶未經全體共有人的同意，擅自將屋頂平台出租給他人，該項出租行為對其他共有人無效。法官認為，華美飯店未實際取得全體住戶同意簽訂租約，僅向8樓住戶承租，不得以該租約對抗其他住戶的所有權，因此華美飯店無權占用屋頂平台；中華電信及台灣固網在屋頂