環境政策

內政部長江宜樺指稱國安會議曾討論認為，現行5公里的核事故撤離範圍不夠。原能會主委蔡春鴻昨指出，現行法令規定是5公里，日本實際疏散範圍到20公里，因此，我方對緊急應變計畫區範圍的檢討，將納入考量技術與實際發生事故等情況。原能會指出，若核一、核二廠的法定核子事故緊急應變區，從現行的半徑5公里擴大到半徑20公里，則涵蓋範圍及於台北市、基隆市等區域；核四甚至連宜蘭頭城鎮都涵蓋到了；核三廠涵蓋人數則將從屏東縣約2萬人增加至約6萬人。原能會官員直說，目前疏散的收容站與集結點，都規劃在半徑5公里內，若要擴大，是呈「平方倍」的增加，如何執行是大考驗。江宜樺日前接受媒體專訪時表示，政府召開國安會議討論後有共識，5公里的核事故撤離範圍絕對不夠，正由原能會研擬合理撤離範圍。

南京市19日有數百市民嚮應網上呼籲，到南京圖書館參與保護梧桐樹集會，抗議政府為修地鐵大肆砍伐有歷史意義的法國梧桐樹。民眾在樹上綁綠絲帶，並貼上抗議標語。大批公安到場戒備，帶走5名手臂紮綠絲帶的市民。據消息透露，南京市將集會定性「境外敵對勢力」所為，禁止當地媒體報導。南京為興建地鐵3號線，整個地鐵工程要移走600棵樹，安置到其他地方。梧桐林蔭大道與中西合璧的民國建築成為南京市的象徵，當地梧桐樹高峰期有2萬棵。但南京近年大興土木，梧桐樹的數目減至只有3000棵。從修路到建地鐵，南京的道路一年到頭挖了填、填了再挖，白天塵土飛揚、夜間噪聲隆隆，終於引發南京市民的憤怒。

儘管日本發生了核危機，中國領導人誓言繼續推動規模空前的核能擴建計劃。專家說，中國的能源需求持續增長，又要努力降低溫室氣體的排放，核能因此就成為發展的關鍵。中國正在運行的核電站目前有13座。世界核能協會(World Nuclear Association)上星期說，中國正在新建的核電站超過25座，而且很快將建造更多的核電站。日本地震災難發生後，中國官方新華社說，中國暫停審批新的核電站，讓當局重新審議安全規範，並對現有的核電站進行安全檢查。中國國務院核能顧問石定寰主張加快風力與太陽能等可再生能源的發展。但是他認為，核能還是不可缺少的能源，因為中國經濟持續增長，對能源的需求也會持續增加。核電目前只佔中國能源供給的大約1%，但新近批准的十二五規劃計劃到2015年時將中國的核能發電比例提高3倍。

南京為修建地鐵大肆砍伐梧桐樹引來市民抗議，大陸網民在網路上對南京市長季建業更是罵聲一片。民眾抗議政府大肆砍伐有歷史意義的法國梧桐樹。在南京圖書館參與保護梧桐樹集會，貼抗議標語，樹上綁綠絲帶。大批公安到場戒備，帶走5名手臂紮綠絲帶的市民。南京市將集會定性「境外敵對勢力」所為，禁止當地媒體報導。從修路到建地鐵，南京的道路一年到頭挖了填、填了再挖。地盤白天塵土飛揚、夜間噪聲隆隆。當地梧桐樹高峰期有2萬棵，但南京近年大興土木，梧桐樹的數目減至只有3000棵，終於激怒南京人。當地一名計程車司機說：「看來季建業對水泥的感情遠超出對樹木。」

日本靜岡縣知事川勝平太17日表示，將考慮凍結濱岡核能發電廠（位在靜岡縣御前崎市）的兩項計畫。這個決定，顯然是受到311東日本大地震後，福島第一核電廠輻射外洩事故的影響。川勝平太的考慮，其一是日本中部電力公司在濱岡核能發電廠增設反應爐的計畫，其二是該電廠推動「鈽熱中子」（Plu-thermal）。「鈽熱中子」是將使用完畢的核燃料（用過核燃料）與鈾燃料混合後，在輕水反應爐中燃燒的技術。這項技術從使用過的核燃料中提煉出鈽（Plutonium)，重新成為電廠的燃料，除了可以回收用畢的核燃料外，還能投入發電，一度被視為有效的核電循環方法。然而，鈽是不存在於自然界的放射性物質，鈽鈾混合燃料 （MOX）是否適合投入於傳統為鈾燃料設計的輕水反應爐中，仍存在各種爭議。中部電力公司是從今年開始，在濱岡核能發電廠的四號機運用鈽熱中子的技術。去年年底，這項計畫曾一度因為不符合新的耐震標準，未能完成驗收而遭推遲。東

在杜鵑花盛開的台北，相隔10年，反核再度走上街頭。10年前核四停建、續建，形同被民進黨出賣的貢寮居民20日再度站出來。有人說看到福島核災，真的擔心到晚上無法入睡。這個社會在談核能如何偉大、如何減碳、發電如何有效率時，有誰去問問這些住在核電廠附近居民的感受？核災是實實在在的恐懼，台灣還要不要核能是嚴肅的思考，此次遊行的訴求也在此。沒想到卻來了一大票民進黨的民意代表、或是即將要選總統、選立委、選議員的，又大又多的政黨旗誌幾乎把「我愛台灣，不要核災」的小標語給淹沒。謝長廷講完換蘇貞昌，台下搖旗納喊的是長工大隊，浩浩蕩蕩聲勢驚人，其間還有為數不少的台獨、反國民黨隊伍。許多人穿著繡著某議員、某立委名字的背心，手上拿著反核標語。看著這些，你該不會以為能夠說服大家支持反核吧。貢寮人很認命，沒有辦法搶到麥克風說說自己的心聲，只好靜靜地跟著隊伍走。曾參與貢寮訪調的台大新聞社學生氣得在路邊大喊：「核四是藍綠共

滔天巨浪直撲岸際，地震引發海嘯，重創工業、造成巨災，成為一場現代複合型災難。當日本發生災害，地質相似的台灣，到底有著多少預防行動。日本規模9級的東北關東大地震，引發海嘯來襲，巨大的海嘯浪濤，吞噬廣大陸地，讓人看見自然災害的威力。海嘯形成的原因，來自不同的地球環境變化，當具大隕石墜海，海底火山爆發，或海底山脈崩落，都可能引發海嘯。不過最常發生的原因，還是地球板塊運動，造成地震、引發海嘯。不同形式的板塊運動，強烈震波引起海水劇烈起伏，形成強大的波浪，開始向海岸侵襲，當海嘯波進入陸棚，由於海床深度變淺，波高突然增大，形成波高可達數10米的水牆，沖毀侵襲陸地，造成巨大破壞。台灣史上，曾經有海嘯侵襲，所以台灣也存在著海嘯侵襲的危機。1845年在雲林金湖，曾經發生海嘯，死傷4千多人，當地居民建立萬善爺廟，祭拜弔念。不過當時是因為颱風的海水倒灌，或是地震引發的海嘯，則是資料不足難以考據。但是，發生在18

針對市議會關切中油高雄煉油廠P-37油槽污染整治延宕近10年，中油喊冤，強調目前土壤污染整治工作，工程進度已達84.38%。高雄煉油廠P-37油槽槽底破漏事件，發生於91年4月，造成低硫燃料油外漏，高雄廠當時將P-37油槽存油轉輸至其他油槽，並緊急回收洩漏油料，但估計仍有83公秉燃料油滲入土壤中。中油指出，九十三年三月P-37油槽區列為整治場址後，污染整治計畫於95年4月審查通過，高雄廠立刻公開招標，目前土壤污染整治工作進度已達84.38％，整治完成後需由主管機關驗證合格，才能解除列管。中油強調，整治過程都以透明公開方式，接受高雄市環保局、公共工程委員會的檢測與監督；另針對議員要求高雄廠於104年如期遷廠，中油表示一切依政府政策、承諾辦理。至於高雄若發生強震，中油高雄廠是否能安穩度過？中油表示不願臆測，會繼續加強火災、震災等工安管理。

新竹縣竹北市舊社區，近幾個月爆發水井用戶抽不到地下水的窘境，水位嚴重下降可能是一項警訊﹗專家學者建議，應及早建立安全抽水量，總量管制地下水。地方人士認為，竹北屬於淺層地下水﹔但水公司在上坪溪、頭前溪隆恩堰和鳳山溪設攔河堰截水，使下游水量減少，造成地下水補充不足；另頭前溪上游緊急用的6口地下水井，抽水量也很大。但這些長期緩慢地讓水位下降的影響，可能不及密集開發來得顯著。新竹縣政府統計，去年有1000件建築案申請，大都集中在竹北東區的縣治一期、二期、高鐵特區等新興發展區域。新都市的開發趨勢，讓民眾不禁憂心將來可能會地層下陷，爆發更嚴重的缺水危機﹗縣府工務處務長范萬釗、竹北市長楊敬賜建議，為確保飲水安全與涵養地下水源，鼓勵井水用戶申裝自來水。而縣府也將委託專家，評估地下水工程的相關數據。

馬英九總統19日主持日本震災國安因應會議，將組專案小組儘速擬定並頒布輻射細部應變準則，包括在不同輻射標準下，各部會運作和民眾生活的應變準則，以及學校停班停課的標準。全國30個環境輻射監測站仍有不足，馬祖、花東、澎湖都將增設監測站；政府也會增設海上環境輻射行動監測站，提升輻射偵測網密度。針對學校防核災演練，核一、核二廠周邊的17所及36所學校，預定5月配合電廠進行演練。

台中市大甲區農田常遭溪水汙染，濃黃的泥巴水，嚴重破壞自然生態與稻田生長；市議員吳敏濟與環保局等單位19日開會，決議組成河川巡守隊，隨時查緝是否有廢水排入。大甲溪水是下游兩岸農田的主要灌溉水源，但經常挾雜滾滾泥巴水，不僅魚蝦無法生存，農田內沈澱厚厚的一層黃泥，有時連秧苗也無法倖存，農民下田常滑倒受傷，連青蔥也失去原有的翠綠色。農民向市議員吳敏濟陳情，經第三河川局、環保局等單位調查後，發現是沿岸的砂石場惹的禍，汙水未經處理排入大甲溪，環局立刻開單告發，近半個月來溪水已漸恢復乾淨。

日本規模9.0強震讓東京迪士尼部分地區「土壤液化」，甚至宣布無限期休園。北市府曾委託學者分析，若發生震度5以上的地震，包括社子島、行天宮，甚至列為防災公園的大安森林公園北半側等10處，可能面臨土壤液化「紅色警戒」，另有6處列中度液化潛能區。市府2002年委託中華地理資訊學會進行「北市地質鑽孔資訊化計畫第四期研究報告」，報告指出，台北盆地是基隆河、淡水河、大漢溪、景美溪沖積而成，部分地區的土壤比較脆弱，結構物更容易發生沉陷龜裂，施工中的工程則可能發生崩塌。當時研究及分析土壤液化潛能區的學者李咸亨，就是市府現任工務局長。他已宣示要把台北打造成「防災安全綠城市」，要嚴管公共工程施工，要把過去在學界曾提出的建議轉化為政策。李咸亨說，這16處液化潛能區，若尚未興建建物，可先透過地盤改良方式預防，已興建建築物的區域，則針對當地地基進行事後補強。