環境政策

經濟部在台南市龍崎區規劃設立事業廢棄物綜合處理中心，台南市長賴清德5日在行政院會要求暫緩執行；賴清德說，行政院長吳敦義已指示協調，若未取得共識，另提替代方案。賴清德說，此案是行政院核定輔導設置的南區處理中心，位於台南、高雄交界的龍崎兵工廠營區，佔地41公頃，且已通過環評審查，設置每日處理700公噸的掩埋場及每日30公噸的固化處理廠。賴清德轉述吳敦義的指示說，全案自民國91年定案後，都未得到地方同意，環保署、退輔會、經濟部及台南市政府應繼續協調，若是1個月內無法突破，取得共識，就不做進一步的推動，另提替代方案。吳敦義說，今日的台灣，垃圾減量做得不差，每個縣市原都需要焚化爐，但垃圾沒那麼多，許多焚化爐陷入經營困境，也有好幾座焚化爐陸續停建，若有替代方案，本案就能確定不執行。

母親節前夕，近百位母親今（5）日到台北市衛生署抗議，官員自己擔心電磁波危害，用人民納稅錢做防護設施把電磁波值降到2毫高斯，但卻以環保署公告的環境建議值833毫高斯，來誤導民眾833毫高斯是安全值，相差400倍。媽媽們怒吼：「我家也要2毫高斯」。要求官員公布電磁波2毫高斯才是安全值、而且應公告「電磁波可能有危害」，提醒民眾防護。媽媽們每人手上拿著「我也要防範電磁輻射」、「住宅、學校小於2毫高斯」的鋁箔板，仿照衛生署官員防輻射的鋁合金防護板，抗議衛生署官員只顧自己防電磁輻射，不顧民眾安全。衛生署派員接受抗議，但拒絕媽媽們上樓「參觀」官員的防護措施，媽媽們14日發起遊行，相約再到衛生署抗議。人民也要比照官員防護2毫高斯電磁輻射公害防治協會理事長陳椒華指出，衛生署位於台北市塔城街的健保小組組長辦公室，使用3mm鋁合金防護板（1尺見方1500元），防護電力室的電磁輻射，辦公室的電磁波值已降到2毫高斯

為增進大專青年在學期間提早瞭解職場、認識職業世界，行政院青年輔導委員會規劃大專在校生職場體驗方式相當多樣，包括公部門、私部門、第三部門，甚或是社區產業工讀計畫，更規劃協助青年藉由海外實習，培養國際工作經驗，提升國際競爭力。有鑒於此，自98年起辦理「100年與NPO合作青年海外實習計畫」以來，共計補助52位青年至海外36個NPO服務據點參與實習，成效良好，今年擴大辦理。今年台灣環境資訊協會也參與此次實習計畫，憑藉多年來投注兩岸環保交流的努力及成果，共推薦了3家大陸的環保NPO組織給實習生選擇，分別是北京萬通公益基金會、山水自然保護中心、廈門綠十字環保志願者中心。除了藉此讓台灣的學生了解大陸NPO的運作情形之外，更重要的是透過交流的過程，深刻感受目前全世界都在關注的中國環境保護發展狀況，以及不同於公部門，屬於民間環保團體的自發力量與限制。遴選結果已於昨日出爐，分別是： 北京萬通公益基金會：林欣

為達節能減碳，雲林縣長蘇治芬提出「低碳農業新天地」的構想，研擬將西螺果菜市場打造成「農業低碳運籌中心」。這個規劃構想，在環保署辦理的全國低碳示範城市第1階段遴選中獲得第1名。蘇治芬表示，「低碳農業新天地」構想，包括繼續推動造林2600公頃植百萬棵樹、利用沼氣發電、開發再生能源等計畫，減少現有排碳總量，以及改造傳統農業為低耗能、低排放、低污染的現代化農業。雲林縣是農業大縣，蘇治芬說，身為台灣的農業首都，有義務帶領全國打造低碳城市，西螺果菜市場佔全國蔬果供應量的大宗，因此縣府首先與西螺鎮公所及西螺果菜市場合作，希望全面改造西螺果菜市場為示範點，進而改造雲林縣成為全國的農業低碳運籌中心。蘇治芬表示，「農業低碳運籌中心」的屋頂，將分階段設置太陽能光電板，同時斥資新台幣1000萬元成立「安全農產品交易專區」，讓西螺果菜市場脫胎換骨，成為真正的亞洲綠色廚房。蘇治芬強調，在全球低碳的浪潮中，「污染走、產

環保署公告國內非游離輻射環境建議值為833.3毫高斯，不過行政院推動「變電室安全防護遮蔽工程」，卻以5毫高斯為標準，去年曾遭環保團體抗議。監察院調查發現，行政院僅在辦公室測得31.36毫高斯輻射值，就花錢施作防護工程，且標準遠低於民間，顯有矛盾，昨天(4日)通過糾正。查案監委高鳳仙調查發現，行政院的行政大樓一般人員作業場所最高量測值僅31.36毫高斯，遠低於公告標準，行政院卻施作防護遮蔽工程，標準顯然有矛盾，根本是「說一套做一套」，也引起民眾聚集抗爭，質疑難道官員性命比百姓重要，進而導致社會恐慌，政院明顯失當。調查報告指出，台灣極低頻電磁場防制，與世界多數國家暴露規範相當，環保署應持續監視國際電磁波研究動態與法令趨勢，適時檢討相關法規，並應廣納各方意見，以求周延可行。

農委會補助花博高達35.27億元，結果出現嚴重預算排擠，農委會日前調高公糧稻穀收購價，一年將增加支出6億元經費，但是卻找不出錢，不但被迫動用到行政院的第二預備金，又造成米價上漲，民眾的納稅錢不但被用來收購公糧，自己還得多花錢買米，等於被剝了兩層皮。農委會今年預算956億元，第一預備金4千多萬元，第二預備金則是行政院因應緊急狀況的救命錢，今年大約編列了80億元，調高公糧收購價格所支付的6億元，就佔了將近7.5％，萬一國家再有緊急開支，財政必將更加困窘。、24日馬英九總統宣布提高公糧收購價，推翻3天前農委會主委不願調整收購價的說法，農委會26日正式調高價格3元，不但政府得再增加6億元支出，更造成稻穀全國平均價格從每公斤20.6元漲至23.76元，漲幅15.3％；白米零售價也應聲上漲，從36.95元漲至38.65元，漲幅近5％。開南大學行銷系榮譽講座教授吳明敏指出，農委會花了超過35億元補助花博

「台北市都市更新自治條例」4日送議會二讀，是「台北好好看」法源依據的第19條，引起藍綠議員群起反對，憂心建商僅需將空地放18個月，就能得到10％容積獎勵，恐有圖利財團之嫌。昨該法案在議會二讀，爭議點第19條─「放寬建商或財團可將閒置空地綠美化，18個月後可申請最高10％容積獎勵」，形同將北市於花博期間之「台北好好看」法制化。議員王世堅說，「台北好好看」期滿後，空地仍將興建房舍，對於都市綠地增加毫無幫助，而土地綠美化，成本可能僅百來萬，卻能因容積獎勵得到上億收益，無異圖利財團。何況提高到10％，不僅對抑制房價毫無幫助，50年後若再都更，卻因樓地板面積增加，每人土地持分被稀釋，反而吃虧。梁文傑則舉高雄為例，認為獎勵僅能圖利財團，並不能加速拆除甚至都更，而是該對其課稅，利用行政強制力量遏阻財團養地套利。洪健益則要求，市府須提出該案完整說帖，並釐清「圖利大財團」爭議。林晉章則認為，當初法規會審查此

台塑仁武廠汙染土壤及地下水案裁罰出爐，環保署將對台塑不當得利追討八千萬元；後續整治計畫估計要花七億元，同樣要由台塑支付，這部分已定案，沒有訴訟及討價還價空間。環保署去年四月擬出八個版本，對台塑仁武廠加重裁罰，原本初估超過一億五千萬元；但環保署昨天表示，高雄市政府審核通過台塑土水汙染整治計畫，初步核算不當得利處分金額只有八千萬元。不過，環保團體認為台塑不當利得與罰款不成比例。環保署在民國九十八年調查工廠土壤及地下水含氯有機溶劑汙染時，發現台塑仁武廠的土壤及地下水汙染罪證確鑿。追查後認定台塑未通報汙染，也沒有全面緊急應變措施，導致造成地下水汙染越演越烈，因此追討不當得利，並要求執行後續整治計畫。環保署土汙基管會執秘蔡鴻德表示，台塑仁武廠在不當得利計算部分，因民國九十五年通過的行政罰法不溯及既往，追溯期間僅九十五到九十八年。加上延後利息支付及水利循環井設置數量減少，這些「應支付而未支付」的金額才

監察院今天(4日)舉行財政經濟委員會通過對財政部出售國有土地糾正案，監委認為，財政部未能考慮國有土地整體利用效益，將坐落於精華地段的國有房地，辦理個別出租、出售，使承租人得以透過畸零地合併方式，以低於市價的公告現值，取得更大面積國有土地。建設公司以逐筆申租、申購的方式，蠶食鯨吞國有土地，讓國庫蒙受重要損失。根據糾正案文，國有財產法規定，土地讓售價格若沒有特別法規定，參考市價查估。然而，因建築基地面積畸零狹小，必須與鄰接土地合併使用的畸零地，依建築法規定，讓售價格按照當年期公告現值計算。這種土地讓售方式，使建商等有心人士得以藉由畸零地併購方式，以土地公告現值低價買入國有土地，牟取暴利。

紫金礦業集團股份有限公司5月4日的公告稱，公司近日收到福建省龍岩市中級法院刑事判決書，維持龍岩市新羅區法院對紫金礦業集團的一審判決：紫金礦業集團股份有限公司紫金山金銅礦犯重大環境污染事故罪，判處罰金人民幣3000萬元。根據龍岩市中級法院二審判決，紫金礦業原副總裁陳家洪、紫金山金銅礦環保安全處原處長黃福才、紫金山金銅礦銅礦溼法廠原廠長林文賢、原副廠長王勇，原環保車間主任劉生源等5名被告分別被判處3年至3年6個月的有期徒刑（其中部分被告被判緩刑），並處罰金。2010年7月3日，紫金礦業位於福建上杭縣的紫金山金銅礦銅礦溼法廠發生污水滲漏事故，9100立方米廢水外滲引發福建汀江流域污染，造成沿江上杭、永定魚類大面積死亡和水質污染。

取道新開闢的航線不僅僅可以使散裝貨輪直接穿越世界之頂，使運輸排放降低將近一半。同時，隨著冰層的消失，曾經深藏於冰下的石油、天然氣以及礦產能夠輕而易舉地開採出來，借助這些新航道，還可以將它們運往四面八方。此外，格陵蘭島沿岸的冶煉廠還利用冰層融化所產生的大量流水進行低排放的水力發電來對礦物質進行加工處理。讓我們對北極地區即將到來的「永續發展」時代獻上我們最誠摯的期待吧。北極地區令人琢磨不透。它不斷變化的地理環境越來越引起全球決策者、科學家、尤其是業內人士的關注。今年，海冰最大面積比1979到2000年間的平均水準減少了120萬平方公里。而在過去的十年中，海冰的大面積消失為大陸架近海區域的資源開發打開了方便之門。偏遠地區變得越來越容易開發。一些分析模型預測，到本世紀中葉，在夏季的幾個月中北極有可能完全沒有冰的存在。同時，這一地區在法律上也重新引起了人們的關注。曾經被海冰覆蓋的海域主要受到領土國家

隨著汽車的普及，人們慢慢發現，可以去的美麗祕境已經越來越少了！原本是為了方便去到更遠的地方，從走路、騎單車、騎機車換成汽車，再到開四輪傳動車、RV車，從產業道路、公路、快速道路到高速公路無限蔓延，彷彿是人類文明的進化史，無限向自然蔓延，以致到處都是人，到處塞滿了車。於是，我們期待最後的終極祕境。去年12月台26線公路阿塱壹段在環評大會倉促通過，最後一段僅存的6.9公里天然礫石海岸將成絕響，卻意外引發人潮蜂湧而至，爭相「看它最後一眼」。「告別阿塱壹」、「悼念阿塱壹」之旅成為半年來最夯行程，單日最高達1千人次。絡繹不絕的遊覽車，載滿遊客開到現存道路盡頭，盡可能開到不能開為止，然後花4小時快速走過，再度搭上遊覽車揚長而去，感覺自己人生就沒遺憾了。但是下一代呢？也許，不知道曾經有過美麗，就不會感到遺憾。於是，阿塱壹就真的應驗了眾人的魔咒，成為「留不住的最後處女地」。對於探祕的一方來說，正是由於未受