環境政策

 2012年11月19日6時53分，中國在太原衛星發射中心用長征二號丙運載火箭成功將環境一號C星送入預定軌道。環境一號C星的成功研製並發射，是中國環保事業發展的一件大事。環境一號衛星是中國為加強生態環境監測管理和抗災減災能力設立的專用小衛星星座，體現了中國黨中央、國務院對環保工作的高度重視。2008年環境一號A、B星在同處發射，推動了中國環境衛星從試驗應用型向業務服務型的轉變。幾年來，中國環境保護部利用環境一號A、B星等多源遙感數據，開展了一系列環境遙感應用，並已逐步融入環境監測、環境監察、生態保護、環境應急、核安全監管、環境影響評價等主要業務領域，為環境管理決策提供了重要技術支撐。此次發射的環境一號C星是我國首顆民用合成孔徑雷達衛星，有利於環保部門開展大規模、快速、動態的生態環境監測及評價，跟蹤溢油、水華等突發環境污染事件的發生和發展，必將大大提高中國生態環境宏觀監測的能力和水平。據了解

新莊「水源地」是日治時期新莊地區唯一的自來水供應水源，民國53年年石門水庫建成後，卸下供給新莊地區自來水的重任，民國65年走入歷史；面積1萬多平方公尺的水源地，由區公所代管後，投入相當心血和人力維護當地自然生態，成為都市中難得的自然生態保育區，假日時吸引許多遊客前往踏青及戲水。當地吳姓居民說，上週六11月17日下午3點多當地下著滂沱大雨，「水源地」上游不肖業者疑似乘機偷排廢水，大量污泥流入溪中，導致原本清澈的溪流變成一條臭水溝。吳姓居民說，其實水源地上游被污染並非首次，但這次排放的水量很大，且一排就是3天3夜，大量污水一路流至「水源地」步道區一帶，污泥滿佈溪畔，發出陣陣惡臭，令人作嘔，他懷疑是上游合宜住宅進行整地工程，業者挖掘當地一塊私人垃圾掩埋場後流出的污水。新北市議員何淑峰說，11月19日服務處也接獲民眾反映此狀況，上游雖是桃園縣政府管轄，但受害的是新北市民，新北市政府不能置之不理，她

蘇澳鎮龍德工業區汙水處理廠，負責處理自家與利澤工業區廢水，但設備老舊，無法有效處理利澤的高科技業廢水，水質汙染問題頻傳，屢遭宜蘭縣環保局開罰；而解決根本問題的利澤汙水處理廠，在延宕3年之後，終於傳出12月10日動工。無奈排放出的汙水，卻可能已影響環境生態，頂寮里長林瑞芳直呼：「許多魚蝦都死了！」出海口時常檢測出含有重金屬。議員林棋山也反映，近來沿海漁產減少，以往可捕撈到以噸計量的鰻苗，如今卻是有30尾已經很好了。議員張秋明則為當地居民抱屈，一再說：「情何以堪！」龍德工業區服務中心主任陳福昨11月19日大吐苦水，他表示，龍德汙水處理廠以處理傳統產業廢水為主，採用生物處理系統，利澤工業區的廢水時常造成系統癱瘓，嚴重時長達1個月，期間只能尋求專家協助，但因此排放出不符合排放標準的水，導致水質汙染，屢遭環保局開罰。縣長林聰賢表示，利澤工業區還在招商中，廠商只會愈來愈多，希望工業局能讓利澤汙水廠兩期

我們「被逼」成立台東環盟我們這群反對興建台東焚化爐的人「被逼」在2005年10月6日在反焚化爐自救會會長陳瑞明的家，成立台灣環境保護聯盟台東分會，因為我們無法忍受2001年11月底選前說要停建焚化爐的徐慶元縣長，選後在2002年4月竟隨便找個藉口，就不顧我們發起千人遊行抗爭，執意興建完成；若再讓他連任一屆，台東市郊環境恐怕將遭嚴重汙染。沒想到徐慶元退選，我們只好改向縣長、縣議員、鄉鎮市長候選人，提五項環保選舉訴求，包括反焚化爐營運、反東砂西運、反核廢、要零垃圾、要有機農業等，得到很好的迴響，當選的縣長、過半的縣議員與鄉鎮市長簽署我們的訴求。台東環盟反美麗灣渡假村開發案也是被逼的。還記得，2006年間住在都蘭釀醋的徐蘭香小姐在環保聯盟聚會時，屢次提到杉原海水浴場被高高的鐵皮圍起來，不知道裡面在做甚麼。2006年12月底，我們聘1位專職秘書去調查美麗灣渡假村，她2007年1月底時告知美麗灣破壞

中國生態旅遊示範區建設與管理培訓班近日在廣東省深圳市舉辦。作為國家生態旅遊示範區建設的專案啟動會,來自環境保護部和國家旅遊局有關的主要負責人,和全國30個省、市、自治區環保廳(局)和旅遊局的100多名代表,共同在如何推進國家生態旅遊示範區的創建工作進行了深入闡述和探討,來自中科院、中山大學(中國)等研究機構的專家對中國生態旅遊示範區的運行管理辦法等問題給予了全面解讀和分析。培訓班標誌著中國生態旅遊示範區標準認證工作全面啟動,具有重要指導意義。環境保護部自然生態司司長莊國泰表示,國家生態旅遊示範區建設是推進生態文明的重要載體,也是落實在發展中保護,在保護中發展的環境保護戰略思想的重要舉措。

為籌設自來水源保育基金，民國95年起政府從民眾繳的自來水費中附徵5％，成立水源保育費，1年約12億元，民進黨立委林岱樺等22名立委提案，日前一讀通過修改「自來水法」，增列水源保育費可用於「公共建設」。環保團體痛批，此舉將讓水源保育費淪為「水源破壞費」，若三讀通過，將發起全民拒繳水源保育費運動。林岱樺則說明，目前水源保育費出現「無處可用」或「為用而用」弊病，很多用於抽獎及舉辦活動消耗經費，而地方又有許多建設無法得到中央政府的資金，她提案修法新增「公共建設」，並從水源保護區擴大到水源區的全部鄰里都可適用，授權地方決定使用方式。陳椒華表示，林岱樺的版本在委員會被修改為「以供水資源保育及公共建設事項為限」，仍有模糊空間，水資源保育聯盟提議修改為「跟水資源相關的公共建設及公共利益」，另外林岱樺的提案中，這項費用可用於「水源保護區的全部行政區域」，水資源保育聯盟無法接受，應該依法徵收費用的精神，用於水

美麗灣渡假村環評遭最高行政法院判決無效、究竟算不算違建、該不該拆除？內政部長李鴻源在10月31日在立院備詢時表示，限時一個半月讓台東縣政府做完環評，若判定為實質違建，便該拆除。台東縣政府昨（19日）公告，最新一輪環評將於29日在縣府舉行，原住民則認為，無法接受。依台東縣政府公告，環評審查將在29日10:50起於縣府大禮堂舉行，上午先由業務單位與開發單位簡報，下午12:40~14:40兩個小時時間，為旁聽民眾及團體意見陳述時間，之後民眾與團體須全部離席，由環評委員進行討論與決議。台東杉原莿桐部落住民林淑玲表示，補做環評自始自終沒有正當性，早就已經蓋好的建築物，「到底在評什麼，很奇怪？」

台中市議會建設都發水利委員會今天刪除中央補助LED路燈的新台幣7900萬元預算，LED亮度及耐久不足是最大問題。台中市有7個區公所向經濟部能源局申請擴大設置LED路燈專案計畫補助，共獲得7900萬元的補助款，並將於今年起陸續更換。但台中市議會今天審議建設局預算時，市議員李中表示，LED路燈的散熱不易且亮度不夠，目前約每50公尺裝設一盞鹵素路燈，若改為LED路燈，必須每20至30公尺裝一盞，亮度才足夠，增加路燈座的密集度，勢必引起民眾反彈。中市路燈管理科長張添嘉表示，LED燈有光衰期，目前中市裝設最久的LED燈約3年，就已出現亮度逐年下降的問題。李中指出，LED路燈的造價約4萬元，散熱問題還沒解決，所以基板容易脆化，只有5年壽命，而傳統路燈每盞造價只要4000元，LED路燈雖然節省了部分電費，但整體而言並沒有比較省錢。委員會最後決定刪除這筆LED路燈的中央補助款項，而建設局長沐桂新則說，尊重

時序入冬，是柑橘類收成季節，北投垃圾焚化廠3年前種了10棵柳丁，做為汙染防制指標，今年已採收20多公斤。廠方表示，儘管收成量和果園不能比，但監測汙染、美化環境的意義更重大，為了鼓勵民眾多種有機，廠方也提供堆肥、液肥免費贈送。北投垃圾焚化廠栽種柳丁，以果實檢測數據印證汙染防制情形。採收後的柳丁送檢驗，砷、鉛、鎘、銅、汞均無檢出，且甜度達12度，廠長傅良枝都驚訝地說：「怎麼這麼甜！」傅良枝說，廠內職員呂俊榮是雲林古坑人，約3年前，柳丁盛產價跌，呂返鄉北上，順道帶了柳丁請同事品嘗，他靈機一動，拜託呂引進柳丁樹到廠內栽種，3年來，也全靠這位達人悉心照料。前2年柳丁賣相不佳，且人員隨手摘取，很快就所剩無幾，今年果實飽滿多汁，最多的一棵結了40多顆柳丁，廠內興奮不已，傅良枝還特別交代同仁豎立牌子、圍起紅線，「保育」這棵多產的柳丁樹。傅良枝說，該廠每季進行周界空氣品質監測、煙道氣體排放委外檢測，均符合法

要溫室氣體排放國澳洲今天表示，將簽署第2輪保護環境的京都議定書，不過紐西蘭決定不簽署。澳洲氣候變遷部長康貝特（Greg Combet）是在1項碳博覽會發表談話時宣布這則消息，他說，「澳洲願加入京都議定書第2承諾期」。目前只有歐洲聯盟（European Union）與幾個小國表示，願商定出第二輪承諾。澳洲是全球人均污染量最嚴重的國家之一，非常依賴煤礦開採與出口，大部分電力來自火力發電。京都議定書在1997年談成，但澳洲曾拒絕加入多年。這是對富裕國規定有約束力減碳責任的第一項全球性條約。但紐西蘭表示不會簽署，紐西蘭氣候變遷部長葛羅瑟（Tim Groser）決定依據聯合國氣候變化綱要公約（UN Framework Convention on Climate Change）來管理排放問題，而這項綱要公約並無約束性承諾在內。

非法捕食國家一級保護動物野生麋鹿，湖南省岳陽縣一農民被判處有期徒刑6年，並處罰金10000元。11月19日，當地法院作出一審判決。法院審理查明，7月28日晚，周某攜帶土銃伏擊到一頭麋鹿，因自己騎來的電動摩托車無法運走麋鹿屍體，於是打電話給被告人鄧某，要鄧某用三輪摩托車來拖個東西，事後周某分了10斤麋鹿肉給鄧某。考慮到二被告人歸案後如實供述自己的犯罪事實，且在法庭上自願認罪，可以酌情從輕處罰。11月19日，湖南省岳陽縣人民法院以非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪判處被告人周某有期徒刑5年6個月，並處罰金人民幣10000元，以非法持有槍支罪，判處其有期徒刑一年，合併執行有期徒刑6年，並處罰金10000元。以非法運輸珍貴、瀕危野生動物罪判處被告人鄧某有期徒刑六個月，緩刑一年，並處罰金人民幣2000元。

12月15日起，東莞擬實施第三階段的環保限行措施。屆時未持有環保標誌的車輛將全天禁止在市內通行，而在市環城路內未持綠標的車輛也將被限制通行。為確保如期完成減排任務，環保部門說，適時實施第三階段限行措施已勢在必行，且限行區域和道路還將根據污染狀況不斷擴大。