環境政策

台灣的事業廢棄物再利用，最後都「嘉惠」農田？5月旗山大林里自救會開完記者會，包括環保署、經濟部、高雄市政府，都說沒辦法用《廢棄物清理法》或更嚴格的法規保障農田的不受爐碴侵害，6月當地新一波挖砂、回填的循環又開始了，大卡車一車又一車載著「轉爐石」，回填附近另一塊農地上。農民哀告無門，大高雄飲水安全只能搖白旗？小黑蚊不見了70幾歲的林阿嬤說，卡車載來爐碴填到附近的農地後，這幾天吹南風，在家中，無論晚上、白天都能聞到一股惡臭，「以為死了什麼東西」一整天下來，頭都暈了。這種情況已經持續兩周了。7月中旬，旗山艷陽高照，藍天白雲，映照著圓潭田園景色。在自救會成員帶領下，走在「爐碴田」邊的芭蕉園，遠遠就能聞到刺鼻的氣味，幾位農民受不了，紛紛戴上口罩。「爐碴田」邊的芭蕉園，一些白色的爐碴就溢到芭蕉樹下，居民指出，原本是黑色的爐碴，變成灰色現在是白色，大小不一的爐碴塊外，還有爐碴粉。「這裡沒有小黑蚊，廢棄的

芬蘭首府展望「隨時隨地移動」系統，整合所有分享和公共運輸於單一付款系統，目標讓「買車」成為過去式。芬蘭首府宣布新大眾運輸轉型計畫，目標在2025年前將目前的大眾運輸系統轉型成大規模、點對點的「隨時隨地移動」系統。理論上，這樣的系統可以讓所有人不再需要擁有一台汽車。赫爾辛基欲推動大眾運輸轉型，讓人們用智慧型手機即時購買運輸服務，提供用路人一系列便宜、有彈性和妥善協調的運輸選擇，讓私有汽車相形之下顯得昂貴又不方便。用戶可自訂起點和終點，可能可設定一些路線偏好。手機應用程式還可用來規劃旅程和當做通用付費平台，將無人駕駛汽車、靈活的小巴士、分享腳踏車到渡輪所有交通工具整合成單一無縫移動網絡。想像受歡迎的轉運路線規劃程式Citymapper融合腳踏車出租程式和計程車叫車程式Uber，只需要付一次費用，所有公共交通工具結合成整套的大眾運輸系統，就可略知這樣的氣氛和規模。

行政院消保處抽驗市售38件涼蓆，有9件甲醛超標，其中最高超標14.9倍，還有1件塑化劑超標近10倍；高達2成6的涼蓆不合格，易引發過敏、氣喘，也有致癌風險。消保處處長劉清芳表示，已請主管機關經濟部要求業者下架回收，限期1個月內改善，否則依《消保法》規定，可開罰6萬元至150萬元罰鍰。這是消保處首度針對涼蓆所作的調查，今年5月間至全台大賣場、寢飾店及網路商城等通路採購涼蓆，材質包含燈芯草、棉麻編織、藺草、木、孟宗竹片、塑膠等。根據調查，9件驗出甲醛的涼蓆，超標最嚴重的前三大，分別是高雄市鳳山區昇益行購買的高級涼蓆、家樂福台北市內湖店購買的竹籐兩用涼蓆以及新北市板橋區新埔市場購買的長春牌正宗孟宗竹(蓆)。消保官柯美琴表示，甲醛有致癌風險，易造成皮膚過敏，幼兒氣喘的風險也大幅提高，世衛組織已列為一級致癌物，跟鼻咽癌、白血病等癌症有關。至於塑化劑，研究顯示會增加乳癌風險。經濟部標檢局指出，涼蓆會被

出身溪州農村的「農村詩人」吳晟，21日率彰化當地農民，彰化醫界聯盟、彰化環保聯盟、台灣農村陣線等團體，大陣仗到縣府前抗議。他們齊聲怒吼，要求縣府停止荒唐的彰南產業園區開發案，並在現場演出行動劇，暗諷縣府開發此案背後的利益勾結。吳晟痛斥縣府徵收不行轉而承租的手法，是要逃避內政部監督，罔顧民意不擇手段，硬要幫私人企業廠商圈地開發，抨擊本案根本是國光石化借屍還魂在彰化復活。他大聲疾呼「給農村青年一條生路！」。縣府建設處則回應指出，當地為台糖水尾農場，100公左右的園區除了平地造林與種甘蔗，只有少數植蔬菜，並非一般民有農地，也非糧食生產區。建設處強調，將來廠商申請進駐審查時，將明定更嚴苛之設廠條件與環保要求規範，並在園區周邊規畫20至30公尺寬的隔離綠帶，以維護周邊居民生活品質，並降低周邊環境影響，同時可作為民眾日常休憩的公園綠地。

台南社大昨天舉辦「教與學博覽會」以《與樹共舞》為主題，展現教與學成果，及參與台南公園羊蹄甲林復育的成績！台南公園的羊蹄甲林，因公園管理維護人員長期過度除草、清理落葉，新生的羊蹄甲苗全被清除掉；再加上民眾過度在此活動，土壤嚴重硬化，影響樹木吸收水分與呼吸，樹木變得脆弱、樹梢枯黃。社大去年參與公部門羊蹄甲林復育，不過度除草，刻意留下落葉、翻鬆土壤，蚯蚓、馬陸等昆蟲逐漸回來，羊蹄甲林明顯恢復生機。靜態攤位展示羊蹄甲林自然生成的小苗，作為棲地復育成果的佐證，小苗日後將在原地培植，維持台南公園每年春季羊蹄甲花盛開的美景。

新竹昨天出現37.5度的高溫，打破今年最高溫紀錄，受連日高溫影響，竹市著名旅遊景點青草湖上游出現大片綠藻，覆蓋整條溪流，並傳出陣陣惡臭味。新竹市環保局上周接獲民眾舉報，指新竹市青草湖國小後方的環湖橋下，溪流出現一片片綠色物質，加上當地還飄散一股臭味，懷疑有工廠私排廢棄物，汙染客雅溪上游。環保局派員採證取樣，撈起來後發現，是一條條細細的綠藻，初步鑑定不是人為排放造成，應與高溫氣候有關。環保局人員昨天說，青草湖上游水量少，溪水較少流動，近日連續高溫，綠藻光合作用強、生長速度快，優養化嚴重，造成水面上布滿整片綠藻。將會再通知相關單位協助保持水流流動，對綠藻也會盡速做處理。「水有流動就沒有問題！」江為煇認為，優養化屬於自然的現象，未來若下大雨，客雅溪上游溪水有流動，應可以解決綠藻滋長的問題。

「屏東車城國際觀光旅館開發計畫」 在屏東車城計畫興建80座高檔villa，22日上午在環署進行環境差異分析報告第二次審查，但如何管理其80座游泳池、廢汙水排放、與為了景觀砍伐原為防風林的200多株木麻黃，與如何進行補償等疑點都尚未釐清，因此仍需補件再審。降低開發強度  但用水、汙水疑慮未解此案原設計為450間客房的集合式旅館，但6月送出環差申請，降低建築量體、樓地板面積的狀況下，將原本450間客房的集合式旅館，變更為80間獨門獨院或雙併的高檔villa。此開發案位於屏東縣車城鄉海口村台26線旁，佔地10.9公頃，2000年有條件通過環評。在投資者易主後，此次提出環差變更，雖然開發範圍不變，但改變了建築形式、房間數、員工人數等規劃，樓地板面積由63,889平方公尺降為45,275平方公尺。雖然業者華欣資產股份有限公司強調此變更降低開發強度，改走超高級路線，但其一棟一泳池的設計，仍有用水與汙水

阿拉斯加布里斯托灣鮭魚群可說是全世界最珍貴的鮭魚群之一，為了保護牠們免受超大型露天礦場的威脅，美國環保署（EPA）18日針對佩柏礦脈的開採提出管制計畫。佩柏礦脈由加拿大溫哥華北方王朝礦產公司（Northern Dynasty Minerals Ltd）和阿拉斯加安克拉治佩柏夥伴有限公司（Pebble Limited Partnership, PLP）共同持有，礦藏包括銅、金和鉬。EPA在一份聲明中提到，佩柏礦脈可能成為全世界最大的露天礦場，可深如大峽谷、面積大於曼哈頓，威脅全世界最豐富的鮭魚漁藏。「科學證據清楚說明佩柏礦場可能對全世界最後一塊完整的鮭魚生態系統造成不可逆的破壞。布里斯托灣珍貴的漁藏需要最嚴密的保護。」EPA第10分署署長Dennis McLerran說。EPA說，佩柏礦場估計將製造出可填平3,900個足球場館的尾礦和碎石。尾礦的廢水估計將覆蓋19平方英哩，碎石則將覆蓋近9平

聯合國經濟與社會事務部7月18日正式推出一項百萬美元大獎，以鼓勵可持續能源與永續發展事業中的領導力與創新精神，促進和推廣該領域內的成功經驗和最佳實踐。聯合國負責經濟和社會事務的副秘書長吳紅波表示，這一新的倡議旨在獎勵那些在應對可持續發展挑戰中湧現的最具創造力、但卻實用和可實施的實踐經驗的機構和個人。聯合國希望榮獲這一獎項的機構或個人將可以使用這筆資金，傳播最佳實踐，使其得到複製和推廣。在香港註冊的民間智庫機構「中華能源基金委員會」為這一獎項的資金資助方。該機構的非政府組織諮商地位獲得聯合國經濟及社會理事會認可。該機構主要從事國際能源安全戰略研究，開展能源公共外交等活動。

根據聯合國旗下兩個機構16日簽訂的新協議，未來，全球海關將能運用全新電子許可系統管制虎象等野生動物製品的進出口。瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約（CITES，簡稱華盛頓公約）秘書處和聯合國貿易發展會議（UNCTAD）將合作整合電腦化關務管理系統。此系統目前全球有90多個國家使用，涵蓋了絕大部分的外貿程序。UNCTAD的關務資料自動化系統（ASYCUDA）將導入一CITES管制物種貿易模組，簡稱ACITES。受CITES管制的35,000種野生動植物，依據其保護等級被列入三個附錄當中。根據CITES的附錄，ASYCUDA模組能連接電腦化關務系統以取得CITES的電子許可標準。2013年，CITES的電子工具箱加入新的電子許可標準和規範。「CITES祕書處和UNCTAD合作的主要目的是確保國際貿易不會影響CITES管制物種的保育。」UNCTAD秘書長Mukhisa Kituyi說明，新系統預計將

《毒性化學物質管理法》（毒管法）在2013年12月修正公布，但能如何實際有效管理五花八門的毒性化學物質，卻需要外包？環保署表示，由於人力吃緊，且就算升格為環境資源部，恐怕同樣面臨此窘境。因此在18日召開公聽會，討論將新化學物質及既有化學物質核准登錄等業務，委託專業團體辦理的相關規定。目前依《毒管法》之規定已公告列管物質達302種，環署環管處以禁用、限用、許可、核可、登記等方式進行管理。為了強化毒化物危害評估及預防措施，以預防毒化災之發生，環管處除了要加強運作及其釋放量紀錄申報、提報減量計畫外，也對第一類至第三類毒化物運作者規定應建立危害預防及應變計畫。但要如何實質進行，環署舉辦公聽會，提出「新化學物質及既有化學物質資料登錄審查業務委託辦法草案」進行討論。委外管理  「營業秘密」如何確保？此草案提出，包括新化學物質及既有化學物質登錄資料之審查、核准、駁回、核准登錄文件之發給、展延、變更、換發

環署18日進行六輕丙烯腈廠變更內容對照表案專案小組第2次審查會議，六輕提出改變製程、提高產能的計畫。雖然民間團體質疑數據疑點多，亦有環評委員對六輕僅談空汙核配量卻避談實質排放，是否確有實質的改善存疑。但此案仍獲通過，審查小組要求六輕補齊相關資料，待小組確認過後就將送入大會進行確認，將不再召開初審會議。六輕此次變更案提出原料純度增加、廢液濃度降低等製程改善。依照環評法施行細則37條既有設備提生產能、汙染總量未增加、且變更內容對環境品質維護有利為由，提送變更內容對照表。 六輕：技術改良  提升產能、降低汙染六輕表示，在製程設備不變的狀況下，由於技術改良，提升了產品轉化率、丙烯原料純度提高、蒸餾塔塔盤改良。因此除了年產能提升，也減少了廢液與空汙排放。六輕強調，新製程將廢液再利用，因此變轉成產品，讓廢液量可每年減少10,000噸，其他廢棄物與廢水也可遞減。六輕表示，因為廢液減量，VOC（揮發性有機