環境政策

澳洲大堡礁（Great Barrier Reef）部分珊瑚已知在溫度升高環境下仍具恢復力，但今天刊出的研究警告，這種保護機制恐怕很快會消失。英國「每日郵報」（Daily Mail）網站引述法新社報導，「科學」（Science）雜誌刊登的研究結果指出，即使海平面溫度較目前僅升高攝氏0.5度，澳洲知名大堡礁發生的大規模珊瑚白化現象恐怕會急劇蔓延。科學家研究分析大堡礁27年衛星資料，認為原因與天生具備因應水域暖化壓力的機制有關，珊瑚在過去就已證明這點。澳洲詹姆士庫克大學（JCU）ARC珊瑚礁卓越研究中心（ARC Centre of Excellence for Coral Reef Studies）的研究主筆安斯沃斯（Tracy Ainsworth ）說：「當珊瑚處於白化前幾週的預壓力階段，而溫度開始攀升，這些作用就像在排練，讓珊瑚有所準備。」「處於這種模式下的珊瑚之後壓力變小，當白化發生時比較

2012年我們與居民許東源先生一起關注台糖新園農場開發案，揭露這個民國95年大溫暖大投資政策下良田變工廠的荒謬案例：60公頃台糖農地被一塊塊分租給六家私人企業，開發成各種金屬工廠，沒有整體環評，沒有公共與環保設施。當時附近種植番茄、蔬菜的老農與居民都站出來反對，利用各種場合陳情抗議、自費興訟，堅持一間都不給蓋。結果迫使其中一家工廠移除電鍍酸洗製程，同時也逼迫環保署公告「日後任何台糖農地進行工業開發，超過一公頃就必需環評」，間接保護了全台其他台糖農地。但法不溯及既往，新園農場這六家工廠，還是一間間蓋起來，爭議最大的是去年通過環評的震南鐵線公司，主要的爭議點是：（1）每日95噸酸洗廢水將排入二仁溪，危害下游1200公頃湖內養殖魚塭。 （2） 每日855噸酸鹼中和廢水用於澆花，恐令地下水鹽化，但廠商束手無策。 （3）環評過程沒有通知湖內養殖漁戶，造成他們權益受損。 （4）若未撤掉震南酸洗製程，恐

在大家關心肯亞事件中國強行擄人的時候，立法院經濟委員會14日通過了《野保法》修法，立委孔文吉提議將「非營利自用」納入條文，替原住民狩獵除罪。消息一出，引發動保圈、野保圈一片譁然。原住民狩獵權並非新鮮議題，為什麼這些團體如此擔心孔文吉此修法版本？這是因為約莫自2008年開始，台灣出現保育類野生動物出口的案例。在中國市場炒作之下，烏龜、穿山甲變成走私貨品；山老鼠大砍珍貴檜木、牛樟，新聞也時有所聞，甚至用毒品控制部落的人。就連大家心中的模範部落司馬庫斯，也難避免族人受利益驅使而盜伐檜木的憾事。

爭取議會透明化的桃園公民團體14日於桃園市議會前呼籲議會改革，採取更開放的態度，保障公民監督民意機關的權利。本案起於該聯盟理事長、長期關注桃園藻礁保育等議題的潘忠政，7日與聯盟等志工依規定申請進桃園市議會旁聽，卻受到駐衛警的錄影監視，並不准對議場錄音、錄影，當志工拿出標語沉默表達抗議時，駐衛警更將志工架出議場。隔日，志工再次前往桃園市議會旁聽被拒。潘忠政與桃園在地聯盟、公民監督國會聯盟、桃園市教育產業工會、桃園市群眾服務協會、桃園親子共學團、桃園市產業總工會、消防員工作權益促進會等團體，14日集結在桃園市議會前，呼籲議會針對錄音錄影、旁聽、以及議事管理等方向，進行大幅改革，包括開放錄音錄影、建置隨選視訊、減少對旁聽的限制、以及議員簽到記錄公開等。潘忠政批評，8日要進入議會旁聽，警衛隊長直接拒絕，也說不出是依據哪條條文，只說是上級交代。「連公民的權利都可以剝奪，真的是山寨議會、民主之恥。」

台北市長柯文哲13日說，「大巨蛋問題若不解決，將是他最大的炸彈」，北市副市長鄧家基14日即宣布和遠雄「分手」，表示已和遠雄達成在合意、合理的條件下解約。至於賠償金額等細節，雙方已各自指定律師探討。不過市長柯文哲隨後語帶保留地說，解約看起來是比較容易的方式，但保留各種彈性，後續大家再談。遠雄發言人楊舜欽表示，13日晚與市府會面，董事長趙藤雄雖表達想蓋完的立場，並詢問復工方式，但鄧家基聽完，開口就說「市府決定不履行契約」，遠雄深知歹戲拖棚，尊重「被」市府分手。鄧家基表示，遠雄開價370億元要市府買回大巨蛋，後續須由律師和遠雄議定。解約後大巨蛋是否交由他人接手續建？鄧表示，這也是未來可能努力方向，任何人接手都歡迎，但要公平、公開；若將來續建公安也是一樣標準，不會因人設事。

日月光、台塑、核電廠、中鋼、中華紙漿、科學園區、工業區，以及曾發生重大違規事業的工廠，包括日月光K7廠等共135家業者的廢（污）水放流水自動連續監測數據大公開！過去只有連結到地方政府環保局的水質監測數據，現在這些資訊均已連結環保署的公開平台上，有沒有違法偷排廢污水，24小時不漏看。日月光K7、台塑麥寮、核二廠、竹科、中華紙漿等 2016/4/15 12:30-12:40 間擷取畫面。資料來源：環保署重大點源放流水自動連續監測資訊查詢系統。除了首批上線的業者外，第二批將鎖定每日排放量達5,000公噸的中型工廠，預計約60餘家預計明年初完成連線。之後會繼續鎖定每日排放量1,500公噸的小型工廠。完成後，將可掌握全國80%以上的排水量。

海洋國家公園管理處轄管澎湖南方四島，範圍包括澎湖東吉島、西吉島、東嶼坪及西嶼坪南方四島，轄管海域面積達35843公頃，卻僅在東吉島設立管理站，管理站4人、小隊警力2人，東嶼坪派駐2人，全部加起來也不過8人，且僅有1艘巡護艇，還是向民間租用。最近傳出東吉管理站及國家警察隊，互爭租用巡護艇自主權，導致人艇不能合一，保育功效大打折扣，更傳出警察小隊長蕭再泉再萌去意，已申請內部調職，也凸顯指揮權責不同調及人力過少問題。

立委孔文吉提案修《野保法》，將原民「非營利自用」狩獵除罪化引起動保團體激烈反彈，14日在經濟委員會的審議中，主管野生動物保護的農委會有所讓步，表態「如有修正必要，將尊重原民會意見」，僅提出原民自用狩獵也需申請。協商後版本獲通過 修正草案將出委員會此提案經下午協商後，獲經濟委員會通過。協商過後的版本，除了將原住民族「非營利自用」的狩獵修正進野生動物保護法第21之1條，並加上了「須依『尊重原住民族文化』及『尊重部落自主管理』之原則訂定相關辦法」，同時委員會尚提出附帶決議，要求農委會在五個月內提出相關辦法草案，要求辦法的訂定須會同原住民族立委、部落代表、學者專家、動保團體等共同討論。特別的是，八位原住民立委有六位參與協商，為以往少見的場面，他們認為，這個協商過後的版本，等於建立了溝通平台，將會讓原民狩獵文化及生態平衡雙贏。跟進《原基法》 納入「自用」包括在21條、21-1條增加「原住民族地區」、

14日立院經濟委員會審議《野生動物保育法》修正草案，除了立委孔文吉為原民「非營利自用」狩獵除罪的草案，尚有農委會提出全面禁用獸鋏與放生相關的管制。農委會此次提出全面禁用獸鋏，取消《野保法》中所有例外，是提高了管理強度，在委員會中並無面對爭議。此案經協商後，排除原住民使用的釣索、陷阱腳、踏索、陷落器等傳統獵具後獲委員會通過。獸鋏對野生動物的傷害極大。圖為腳被夾住的山羌。圖片來源：本報資料照。獸鋏害動物也害人  擬全面禁用農委會主委陳志清表示，原先《野保法》對野生動物的捕捉，採「原則上不得使用」獸鋏。但對於危及公共安全、人類性命之虞，與原民傳統文化祭儀所需，可以例外使用。但獸鋏的不當使用案件不斷，造成野生動物斷腿傷殘，廣受動保團體與大眾關注，嚴重影響國際保育形象，此次農委會打算提高為全面禁止使用，相關法令為《野保法》第19、第21、第21-1條。

針對立法委員質詢台灣林木自給率過低、農委會應以發展可永續的林業做為相關因應措施，林務局長李桃生表示，現正啟動的「林業經濟振興策略計畫」，可望於今年底完成需求端、明年6月完成供應端調查，未來國有地人工林將採取小規模帶狀疏伐或擇伐，以促進森林健康為主，疏伐的林木則供經濟利用。立法院經濟委員會11日邀請農委會就「植樹造林計畫推動現況、檢討與未來規劃」進行專案報告，農委會主委陳志清報告中指出，2012年至2015年累計執行造林面積12,019公頃，國人每位增加5.23平方公尺綠地面積，估計每年可吸收17.9萬公噸二氧化碳。這個數量，也超過APEC會員國面積比例換算後，台灣需增加的11,550公頃造林面積。台灣森林覆蓋率達六成  木材自給率不到1%另依據第四次森林大調查結果，我國森林總面積達219.7萬公頃（含金門、連江縣），森林覆蓋率為60.71%。優勢樹種以闊葉樹林型1,433,843公頃，佔6

廣東省衛計委頒布「汕頭牛肉丸」的食品安全地方標準，其中要求「牛肉丸的牛肉含量要達90%」，此標準將於9月1日實施。根據羊城晚報報導，在廣州工作的潮汕人鄭先生表示，他支持官方推出的牛肉丸標準，「如果沒有一個標準和門檻的話，市面上劣質牛肉丸氾濫，這等於敗壞正宗汕頭牛肉丸的名聲，不利於這張潮汕名片的傳播」。該標準主要編寫人、汕頭市衛計局衛生檢驗主管技師吳圖揚稱，汕頭牛肉丸具有百年歷史，是當地最有名且銷售量最高的地方小吃，故以汕頭牛肉丸作為開始推進汕頭小吃標準制定是最合適的。華南農業大學食品學院副院長黃葦也對「汕頭牛肉丸」新標準推出表示支持，此標準的推出，對於省內甚至中國國內的其他地方小吃品質和安全監管，可以發揮借鑑作用。

根據紅網資興報導，11日湖南省資興市森林公安局民警破獲一非法獵捕野生動物案件，抓獲犯罪嫌疑人三人，查獲野生鳥類349隻。經查，嫌疑人為安仁縣清溪鎮村民，在未辦理狩獵證的情況下，到赤塘村白家組山林中，以掏鳥窩的方式非法獵捕野生鳥類。野生動物專業人員初步判定，被獵捕的鳥類均為白鷺，共349隻，其中活體340隻，死體九隻。在中國，白鷺屬國家「三有」（有益的、有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物）保護野生動物，作案工具與獵獲物被依法扣押。這批白鷺多為幼鳥，無法直接放生，已及時送至郴州市野生動物救助中心進行救護。