環境政策

中國食品安全爭議陷入以牙還牙惡性循環。中國公眾與環境研究中心發布調查顯示，90家以重視環保著稱的美日歐洲跨國公司，在中國設廠後竟入境隨俗降低標準，大肆排放汙染物且拒絕接受查核，說一套、做一套。據「人民網」報導，公眾與環境研究中心截至本月15日統計顯示，跨國公司在中國汙染企業名單上，已從33家暴增至90家，範圍涵蓋食品、電子、化工、機械製造等行業，且大多來自日本、美國和歐洲等重視環保的國家。報導指出，跨國公司的汙染企業遍及中國各主要省市，其中上海地區就佔近一半，像是百事、通用、3M等全球500強均在名單內，知名品牌肯德基上海有限公司所屬6家餐廳，曾因「拒報汙染物排放申報事項，違反水汙染防治管理規定」，被上海市列入違法企業名單。

據報導，中國雲南省昆明市今年要大力推動城市綠化，昆明市二環路以內不允許進行開發案，也不准蓋大樓。「雲網」報導，昆明市委書記楊崇勇日前在昆明市「四創」工作領導小組會議上要求昆明市對拆除區域，做好綠化建設和周邊建築物的環境整治，堅持拆除一塊、建設一塊。楊崇勇表示，拆除的地塊只允許適當建地下停車場、公廁等公益設施，一律不准「搞開發、蓋高樓」，以真正改變城市環境，讓昆明透綠。

紐西蘭在從大陸進口的童裝上驗出過量的防腐劑。紐西蘭國家毒物中心檢驗發現，大陸製造的羊毛和棉織品、包括童裝上，甲醛含量比世界衛生組織規定的上限高了幾百倍。研究顯示，濃度高於20ppm的甲醛，輕者會刺激眼睛、皮膚和呼吸道，嚴重的話會引發氣喘、甚至癌症。而紐西蘭毒物中心抽檢的大陸出口成衣，有些竟然含有高達1萬8千個ppm的甲醛，簡直讓人無法置信，研究人員一度還以為是儀器故障。專家建議，新衣服在第一次穿著之前一定要清洗，掛在空氣流通的地方晾乾。

在紐約通行對於步行者和通勤族來說將變得更加容易，但是駕駛人要進入曼哈頓市中心商業區，可就要付出更多的金錢。13日，紐約獲得聯邦基金撥發3億5400萬美元，實施一項塞車費計畫，目標在防止更多汽車和卡車進入市中心。美國交通部長彼德絲（Mary Peters）選擇5處都會區，率先加入一項耗資8億4810萬美元的聯邦計畫，來打擊交通壅塞。美國第一大都市紐約，得到最多的資金。在全國申請角逐「交通部都市合作計畫」的26個城市中，邁阿密、明尼亞波里斯、舊金山、西雅圖同時脫穎而出，這些城市獲得的資助較少。這項計畫將利用塞車費、轉運、過路費和線上工作等方式，來達成減低交通壅塞的目的。紐約：3億5450萬美元在地球日，紐約市長彭博介紹試驗性的塞車費計畫，是一項名為PlaNYC大型計畫內的一部份，這項計畫目的是要綠化紐約。計劃中將會建立塞車費收費制度，來管理中心商業區的交通。在週間早上6點到下午6點要進入商業區

河南省禁止愛滋病維權人士在河南舉辦研討會，美國之音16日引述中國維權人士胡佳說，地方當局禁辦研討會是害怕中國防治愛滋病出現的腐敗問題被傳播出去。報導引述路透說，中國愛滋病維權人士原訂19日及20日在河南省召開研討會，但15日遭到河南官方禁止。此次會議原計畫有30多名來自中國「草根」階層的防治愛滋病人士和專家與會。據報導，雖然主辦單位同意不讓外國記者採訪，不讓外國愛滋病非政府組織代表和其他人士參加，但河南當局仍然不准辦活動。會議主辦人孟林（譯音）說，與會者希望分享其他愛滋病防治組織的經驗，並協助中國政府對抗愛滋病，但河南當局以有關組織未經註冊為由，禁辦研討會。

將近20年來，在俄勒岡州艾許蘭德（Ashland）的美國漁業暨野生動物局的克拉克貝文國家漁業暨野生動物法醫實驗室曾經在全世界許多野生動物犯罪事件偵辦過程中協助破案，並且成為野生動物法醫學的先驅者。8月16日該實驗室將獲得1500萬美元的挹注，使這個全世界唯一提供全方位服務的野生動物法醫實驗室可以在對抗野生動物犯罪上更上層樓。實驗室主任歌德（Ken Goddard）表示：「我們過去實在是沒有適當的空間能夠控制疾病，以致於必須回絕一些個案。」這個1萬7000平方英呎（1579.3平方公尺）的實驗室新增空間包括一個高度管控的生物污染區，這個區域將用來接收從其他國家來的研究用的動物屍體及殘肢。這個空間將使實驗室工作人員得以處理例如毒物、殺蟲劑、血液病原、及其他會攜帶疾病的物件。

自然資源保護委員會（NRDC）表示，新任美國土地管理局局長的一項決策，使涉及石油及天然氣探勘、伐木及在公有地放牧等有潛在危害性的計畫不再是一項聯邦保護自然資源關鍵法律的主要議題。自然資源保護委員會專家們表示，這個決策規避美國國家環境政策法案。該法案賦予在地生活或工作的民眾在社區聯邦層級計畫表達意見的權利。這個決策宣告這些聯邦計畫的所有類別都不會造成任何重要的環境衝擊，所以可以免除環境議題上的審查。自然資源保護委員會的麥安奈尼（Bobby McEnaney）表示：「儘管是新任美國土地管理局長企圖壓制民眾提出想法，使管理者變成企業界的橡皮圖章，這其實是布希政府的意思。」麥安奈尼指出：「這個決策將為美國西部廣闊的野地帶來無法彌補的傷害，並且使美國民眾完全沒有辦法對民眾信託土地的處理方式提出意見。」

日本研究機構調查指出，衛星觀測到北極海的冰塊面積不斷縮小，和3年前相比，已消失相當於約4個日本列島的面積，創下1978年經由衛星觀測以來最小面積的紀錄，也顯示出地球暖化速度很可能遠超過學界的預測。日本「海洋研究開發機構」和「太空航空研究開發機構」16日共同發表的一項報告指出，到15日為止，由衛星觀測到的北極海冰塊面積是530萬7千平方公里，打破2005年9月的最小紀錄。今年稍前國際合作下發表的一項有關氣候變動，預測今年夏天北極海的冰塊面積約750萬平方公里，2040年則減至約550萬平方公里，2050年約450萬平方公里。這次的觀測顯示北極海的現況已較預測提早30年以上，以及地球暖化很可能遠高於預測的速度。報告分析，北極海冰塊大幅縮小的原因包括厚度較薄的冰塊比往年早融化，北極海的海水更易吸收太陽照射的熱量而加速融冰的連鎖反應，加上北極海流向大西洋的冰塊增加。

「在中國的現實條件下，選擇在經濟核算中加入環境保護指標的綠色GDP體系，恐怕是幹部評價體系改革中成本最低的一種可行變動了。」隨著中國國家統計局明確表示無法將綠色GDP數據對外公布，綠色GDP項目技術組組長王金南也宣布「無限期推遲」發布報告，這開展了三年的艱苦嘗試似乎走到了盡頭。除了從技術角度認爲綠色GDP的核算方法尚不成熟外，國家統計局放棄綠色GDP的主要理由，是國際上還沒有哪一個國家的政府部門正式公布他們的綠色GDP價值量核算結果。誠然，國際上綠色國民經濟核算的分析常常是由非政府研究機構完成的，政府公布綠色GDP核算的情况確實不多見。但我們也應該看到，國際上很少有地方政府像我們的各級政府這樣，對達成發展和保護的平衡負有如此巨大的責任。正因為如此，要實現可持續發展，中國對綠色GDP核算體系的需求比許多國家要大得多。

17日6點，北京正式進入機動車限行第一天。當天下午2點，市環保監測中心發布空氣質量日報：17日空氣污染指數為91，空氣質量屬二級「良」，與16日相比，空氣質量由三級輕微污染提升了一個等級，空氣質量有明顯改善。市環保局副局長杜少中說，限行對空氣質量的改善有好處，本市局部地區16日傍晚下了一場暴雨，這對空氣中的污染物也有一定的沖刷作用。目前還很難說到底是雨的作用，還是汽車限行發揮的威力。

中國宣佈委任國務院副總理吳儀帶領一個新成立的19人工作小組，加強並落實產品品質和食品安全政策。英國廣播公司中文網轉述了新華社上述報導。另一方面，中國國務院17日發表有關中國食品安全狀況白皮書，強調不會讓不合格的食品出口。白皮書指出，中國食品品質總體水準穩定提高，中國政府加強了對出口食品的監管，不讓不合格食品流出國門；在中國只有獲准衛生註冊登記的企業，才可從事出口食品生產加工。

湖南鳳凰縣堤溪沱江大橋坍塌現場的搜救工作持續進行，罹難者人數確定為64名。而中共交通部長李盛霖宣布，全大陸和沱江大橋同屬於圬工拱橋的工程，全部停建。圬工拱橋是一種沒有鋼筋，由石頭、水泥、沙子等構成的橋樑。主要指石拱橋以及拱圈不配鋼筋的混凝土拱橋，跨越能力較小。沱江大橋之所以坍塌，據工人指出，該橋根本就是「豆腐渣工程」。為加快搜救進度，搜救人員於17日進行橋墩爆破作業，並且再搜尋罹難者屍體。