環境政策

據央視新聞聯播消息，最新統計顯示，北京市一半以上的河道水質達到3類標準，在連續8年乾旱的情況下，目前北京市兩大水源地——密雲水庫、官廳水庫蓄水量都有所減少，但通過科學配置，不僅保證城市供水，而且還向市區輸送了4000多萬立方公尺的環境用水。北京市水務局副總工程師劉培斌介紹說：「我們在源頭主要實施的是3道防線建設，讓清水下山，讓清水進城。」這3道防線就是在水源地上游劃定保護、休複、治理區域，建設清潔生態小流域，對城區85%的污水口進行截污治理，同時在建成的9座污水處理廠基礎上，奧運會之前，再建成5座中型污水處理廠，使污水處理率穩定在90%以上，在市區的核心地帶，通過建立泵站，加快河湖水迴圈，同時將深度處理的4000多萬立方米再生水補充河湖。

由中國資源綜合利用協會主辦的2007年中國節能減排與資源綜合利用論壇25日至26日在北京召開。國家環保總局有關負責人在此間表示，儘管上半年減排成績顯著，但在依然嚴峻的形勢下，環保部門將狠抓治污工程、結構調整、監督管理3大減排措施。國家環保總局將繼續強化和擴大區域限批的辦法，使區域限批規範化、制度化、經常化，對未按期完成減排任務，環境違法現象嚴重，以及沒完成淘汰落後產能任務的地方和企業集團，暫停該地區或集團新增污染物專案的環境影響評價審批。嚴格執行治污工程時間表，確保按時保質完成，7000多家國控重點污染源的線上自動監控系統，必須在2008年年底前建成投運。

三峽警方在安坑查獲地主以「整地種植」為名，大量回填土方牟利，根據警方統計，光是一個上午便有十多輛砂石車進入，傾倒上百噸事業廢棄物，嚴重汙染當地環境。地主李興德向警方供稱，他的農地因政府道路施工時未作好排水，導致「農地變窪地」積水無法耕種，大批砂石車前來倒土是為了墊高地基以方便耕種。但警方在所謂的回填「泥土」中找到大批磚塊、木條、廢棄家俱，發現根本就是營造廢土。不肖地主開放私有地回填廢土「來1車賺1車」，不肖建商讓砂石車嚴重超載，遠比送合法廢土處理廠划算。警方說，因違法廢土回填可讓地主、建商「雙贏」，難怪甘冒遭法辦鋌而走險的地主大有人在。

日前，雲南省人大常委會制定頒發「雲南省撫仙湖保護條例」，規定按照國家Ⅰ類水質標準，依法保護至今仍保持Ⅰ類水質的高原湖泊撫仙湖。新法規將於9月1日起施行。「條例」規定，將撫仙湖水域及湖濱帶100公尺範圍內劃定為一級保護區，區內禁止新建排污口、新建建築物、圍湖造田、圍網養殖、洗刷生產生活用具等行為；將一級保護區以外、集水區以內劃定為二級保護區，也禁止各種破壞生態和污染環境的行為。違反禁令者，將被依法處罰。撫仙湖位於雲南省玉溪市境內，是中國第二深淡水湖泊，最高水深158.9米；容水量居全國第三。

根據國務院南水北調工程建設委員會辦公室的網站介紹，中國上世紀50年代提出了南水北調構想，形成東線、中線和西線3條調水路線，並將此3路線與長江、黃河、淮河、海河4大江河連貫，構成了「四橫三縱」的佈局，實施水資源南北調配、東西互濟的分配。 但中國大陸水污染嚴重，中國全國人大環境與資源保護委員會主任委員毛如柏警告，中國南水北調工程的調水水質，正面臨著被污染的威脅。毛如柏舉例，徐州市三分之一的污水雖經奎河污水處理廠處理後符合標準，但徐州市銅山縣還有3家造紙廠向奎河排放污染物，使奎河由江蘇進入安徽的省界水質污染嚴重。同時，徐州、揚州等地的截汙導流工程，至今都沒有完成規劃，大量污水進入南水北調輸水幹線。

行政院環境保護署在中部地區鎖定5家疑似利用暗管偷排廢水的「黑名單」業者，以科學儀器進行監控，至7月底已查獲3家業者不法事證；其中兩家在彰化縣境從事電鍍作業，一家在雲林縣境從事皮革製造，環保署均已函請當地縣政府依法處分。環保署指出，不肖業者為節省處理廢水成本，常會利用假日、夜間偷排廢水，環保稽查人員因此常需犧牲假日、夜間時間，執行突擊稽查取締工作，但仍有少數不肖業者轉改以埋設暗管方式偷排廢水，今年環保署運用科學儀器設備監控蒐證績效顯著，已另再選定10家可疑業者名單監控中。

希臘自從上個星期爆發大規模的森林大火，到目前幾乎全國半數地區都傳出火災，至少有61人死亡。由於火勢太猛烈，迫使希臘政府24日宣布全國進入緊急狀態。從外太空拍下來的衛星圖，都能看到白煙四起，現在火勢不斷蔓延，就連世界文化遺產，奧運的起源地奧林匹亞古蹟都岌岌可危，隨時有可能遭到祝融吞噬 。野火蔓延到古奧林匹亞競技場附近，當局研判，這場山火，有可能是人為，希臘政府懸賞100萬歐元(136萬美元)要捉拿縱火犯。

海龜在國際間是屬於瀕臨絕種的保育類動物，但仍有不肖商人盜獵。墨西哥警方日前逮捕6人，嫌犯涉嫌非法出售超過5萬8000顆海龜蛋，數量之多相當罕見。 墨西哥警方24日於墨西哥南部，逮捕5男1女企圖載運出售這些海龜蛋。超過5萬8000個海龜蛋看起來像乒乓球一樣被分裝在數十個塑膠袋裡。海龜是瀕臨絕種的保育類動物，墨西哥是多種海龜主要的棲息地，但因為海龜蛋被饕客視為是桌上的佳餚，常有不肖商人盜獵海龜蛋出售，每年墨西哥有關當局都會在市場上查獲數千顆海龜蛋，而這一次數量之多則相當罕見，6名遭到逮捕的非法商人，屆時最重可能將被處以9年的期徒刑。

世界衛生組織（WHO）23日表示，傳染性疾病在世界各地湧現及散佈的速度愈來愈快，治療的困難度也愈來愈高。在世界衛生年報中，WHO警告，在未來幾年，另一種類似愛滋病（AIDS），SARS或伊波拉熱恐將造成數百萬人喪生的重大疾病，非常有可能出現。WHO表示：「現在的感染性疾病在地域上的傳播速度，比過去要快得多了。」世衛表示監控新的威脅也是很重要的，例如在2003年出現的SARS，或稱嚴重急性呼吸道症候群，是由中國傳染至30國家，造成800人死亡。報告中警告，「若以為像AIDS、伊波拉或SARS這類疾病不會再出現，實在太過天真及自信，這只是遲早的事。」 WHO表示，自1970年起，每年有一種或多種新的威脅被辨識出來，這種增加的速度是史無前例的，這表示現今有近40種疾病是上個世代沒有的。在過去5年中，WHO的專家證實有超過1100種不同疾病的傳染病源。隨著每年有20億人搭機旅行，WHO說：「疫情從

8個「西部氣候行動（Western Climate Initiative, WCI）」會員22日共同聲明他們已經建立了一個減少溫室氣體排放的美加西部區域性目標，即在2020年之前減少2005年標準的15%排放量。藉由在8月底之前訂定目標值，WCI的會員們算是達成該組織2007年2月份成立時所預設的時間表。2007年2月26日，美國華盛頓州、亞利桑納州、加州、新墨西哥州、及奧勒岡州州長們發起了「西部氣候行動」。接著猶他州、加拿大英屬哥倫比亞省及曼尼托巴省也相繼加入。「西部氣候行動」的會員組織跨越不同政黨的藩籬，會員包括美國共和黨及民主黨州長、以及加拿大自由黨及新民主黨省長們。華盛頓州長葛瑞格（Chris Gregoire）表示：「在缺乏聯邦的領導下，西部各州及各省站出來面對全球氣候變遷的挑戰。我們正共同努力由各州的目標來達成一些共識，減少我們區域內在這個問題上的危害。在華盛頓州，我們允諾面對

中國追求經濟高度成長，環境污染問題則日益嚴重，「紐約時報」報導，污染不只已是中國公眾主要的長期負擔，對中國共產黨更是嚴酷挑戰，中國迄今無法確信能否以其強大的經濟重型卡車減緩環境污染情況。依中國衛生部門統計，環境污染已是大陸人民罹患癌症的主要殺手，每年造成無數民眾死亡，據信中國有5億人缺乏安全飲用水。另據歐洲聯盟統計，在全中國5億6千萬都市居民裡，只有百分之一市民生活在安全無慮的空氣環境中。報導說，原本外界預估中國將在2010年超越美國，成為全球最大的二氧化碳排放國，但國際能源總署認為，這項期程可能提前至今年底，而荷蘭環境評估組織更直指中國早已超過了。紐約時報批評說，中國能源及環保官員似毫無辦法影響官僚體系功能。中國環境部門只有200位全職員工，相較於美國環境保護署則有1萬8千名員工。中國也沒有能源專責單位，國家發展和改革委員會轄下的能源局只有100位全職人員，美國能源部門則有11萬名員工。

24日，廣州市物價局副局長吳林波接訪時，雖無人來訪，但吳林波針對當前價格熱點透露了重要信息。其中，廣州市污水處理費的調整已被提上議事日程，預計污水處理費將不低於0.8元/噸，而人們關心的豬肉價格目前雖有回落，但預計豬肉價格回落後不會低於10元/公斤。據了解，1到7月，廣州居民消費價格指數（CPI）比去年同期上升2.4%，漲幅比前6個月擴大0.3%。根據廣東省物價局出台的措施，今年內，除國家部署的調價項目和促進節能環保的價格外，各地原則上不得出台新的調價項目。